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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商公字[1997]第25號(hào)頒發(fā)日期：1996-02-21
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
1996年7月5日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)拍賣法》（以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》），已于1997年1月1日起施行?！杜馁u法》對(duì)拍賣原則、拍賣標(biāo)的、拍賣當(dāng)事人、拍賣程序和法律責(zé)任作了明確規(guī)定，并賦予工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)拍賣企業(yè)、依法查處違法拍賣行為的職責(zé)。全面實(shí)施《拍賣法》，對(duì)規(guī)范拍賣行為，促進(jìn)拍賣業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，將起到重要作用。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)積極貫徹《拍賣法》，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。現(xiàn)作如下通知：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《拍賣法》，提高執(zhí)法水平。各地要組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《拍賣法》，提高思想認(rèn)識(shí)，掌握精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，積極宣傳《拍賣法》，為行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。依法規(guī)范拍賣行為，是一項(xiàng)新的工作。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。內(nèi)部有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)開展工作。企業(yè)登記管理部門要依法做好拍賣企業(yè)的登記注冊(cè)工作；合同監(jiān)督管理部門要依法查處違法拍賣行為；場(chǎng)外交易和其他違法行為由經(jīng)濟(jì)檢查部門查處。各職能部門要共同維護(hù)拍賣市場(chǎng)秩序。
三、嚴(yán)格規(guī)范自身執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員不得透露在工作中了解的需要保密的拍賣標(biāo)的的來(lái)源和保留價(jià)。
四、結(jié)合企業(yè)年檢，認(rèn)真清理原有的拍賣企業(yè)。要按照《拍賣法》和國(guó)務(wù)院的要求，在1997年6月1日前，對(duì)現(xiàn)有拍賣企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)符合《拍賣法》規(guī)定條件的拍賣企業(yè)，予以保留；達(dá)不到規(guī)定條件的拍賣企業(yè)，應(yīng)辦理注銷或變更登記。清理工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告，報(bào)國(guó)家工商行政管理局。從1997年1月1日起，新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的拍賣企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按《拍賣法》的規(guī)定進(jìn)行審核登記。
五、加強(qiáng)對(duì)拍賣活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范拍賣行為。國(guó)家工商行政管理局將盡快會(huì)同有關(guān)部門制訂委托拍賣合同示范文本。認(rèn)真開展委托拍賣合同鑒證工作，特別對(duì)依照法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的委托拍賣合同，應(yīng)加強(qiáng)鑒證。嚴(yán)格監(jiān)督拍賣活動(dòng)，可以派員到現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
六、組織力量，認(rèn)真查處違法拍賣行為。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記設(shè)立拍賣企業(yè)、拍賣人及其工作人員參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買、拍賣人在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利、委托人參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買、惡意串通競(jìng)買等違法行為，應(yīng)依法給予行政處罰，維護(hù)拍賣當(dāng)事人的合法權(quán)益。
請(qǐng)各地將貫徹執(zhí)行《拍賣法》中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告國(guó)家工商行政管理局。
國(guó)家工商行政管理局
1997-01-22
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