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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：廣播電影電視部令1997年第22號(hào)頒發(fā)日期：1996-02-15
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時(shí)效性：有效
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電影審查工作，保證影片質(zhì)量，保護(hù)電影生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》，修訂《電影審查暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 國家實(shí)行電影審查制度。
未經(jīng)廣播電影電視部的電影審查機(jī)構(gòu)審查通過的電影片，不得發(fā)行、放映、進(jìn)口、出口。
第三條 本規(guī)定所稱電影審查包括電影片內(nèi)容審查和電影片藝術(shù)、技術(shù)質(zhì)量審查。
第四條 本規(guī)定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞臺(tái)、戲劇、藝術(shù)片）；
（二）紀(jì)錄片；
（三）科教片；
（四）美術(shù)片（含動(dòng)畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。
第二章 審查機(jī)構(gòu)
第五條 廣播電影電視部設(shè)立電影審查委員會(huì)和電影復(fù)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)電影片的審查和復(fù)審工作。
第六條 電影審查委員會(huì)的職責(zé)是：
（一）審查送審的電影片；
（二）對(duì)送審的電影片提出修改、刪剪意見；
（三）作出審查決定。
第七條 電影復(fù)審委員會(huì)的職責(zé)是：
（一）指導(dǎo)電影審查委員會(huì)的工作；
（二）受理送審單位提出的復(fù)審申請(qǐng)，對(duì)電影片進(jìn)行復(fù)審，作出復(fù)審決定。
第三章 審查標(biāo)準(zhǔn)
第八條 國家提倡創(chuàng)作思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，深受廣大群眾歡迎，具有強(qiáng)烈吸引力、感染力的優(yōu)秀電影片。
第九條 電影片禁止載有下列內(nèi)容：
（一）危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽(yù)和利益的；
（三）煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）宣揚(yáng)不正當(dāng)性關(guān)系，嚴(yán)重違反道德準(zhǔn)則，或內(nèi)容淫穢，具有強(qiáng)烈感官刺激，誘人墮落的；
（六）宣揚(yáng)封建迷信，蠱惑人心，擾亂社會(huì)公共秩序的；
（七）渲染兇殺暴力，唆使人們蔑視法律尊嚴(yán)，誘發(fā)犯罪，破壞社會(huì)治安秩序的；
（八）誹謗、侮辱他人的；
（九）有國家規(guī)定禁止的其它內(nèi)容的。
第十條 電影片中個(gè)別情節(jié)、語言或畫面有下列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)刪剪、修改：
（一）夾雜有淫穢庸俗內(nèi)容，不符合道德規(guī)范和觀眾欣賞習(xí)慣的：
1、不恰當(dāng)?shù)財(cái)⑹龊兔鑼懶约芭c性有關(guān)的情節(jié)，正面裸露男女軀體；
2、以肯定的態(tài)度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當(dāng)男女關(guān)系；
3、具體描寫腐化墮落，可能誘發(fā)人們仿效；
4、造成強(qiáng)烈感觀刺激的較長時(shí)間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內(nèi)的畫面；
5、具體描寫淫亂、強(qiáng)奸、賣淫、嫖娼、同性戀等；
6、內(nèi)容粗俗、趣味低下的對(duì)白；
7、庸俗、低級(jí)的背景音樂及動(dòng)態(tài)、聲音效果。
（二）夾雜有兇殺暴力內(nèi)容的：
1、美化罪犯形象，引起人們對(duì)罪犯同情和贊賞；
2、具體描述犯罪手段及細(xì)節(jié)，有可能誘發(fā)和鼓動(dòng)人們模仿犯罪行為；
3、刺激性較強(qiáng)的兇殺、吸毒、賭博等畫面；
4、描述離奇荒誕，有悖人性的殘酷的暴力行為。
（三）夾雜有宣揚(yáng)封建迷信內(nèi)容的：
1、細(xì)致描寫看相算命、求神問卜，以及長時(shí)間的燒香、拜神、拜物等場面；
2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節(jié)。
（四）可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節(jié)的；
（五）破壞生態(tài)環(huán)境，肆虐捕殺珍稀野生動(dòng)物的畫面和情節(jié)的；
（六）其它應(yīng)當(dāng)刪剪、修改的內(nèi)容。
第十一條 電影片技術(shù)質(zhì)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)審查。
第十二條 已經(jīng)取得《電影片公映許可證》的電影片，發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審：
（一）情節(jié)變更；
（二）名稱變更。
第四章 審查程序
第十三條 電影制片單位應(yīng)當(dāng)在電影片攝制完成后，報(bào)請(qǐng)電影審查委員會(huì)審查。電影進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在辦理電影片暫時(shí)進(jìn)口手續(xù)后，報(bào)請(qǐng)電影審查委員會(huì)審查。
送審單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納審查費(fèi)。
第十四條 國產(chǎn)電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標(biāo)準(zhǔn)拷貝審查。進(jìn)口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。
第十五條 送審國產(chǎn)電影混錄雙片應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
（一）混錄對(duì)白雙片；
（二）審查申請(qǐng)書，內(nèi)容包括：
1、電影片名稱、原作內(nèi)容、內(nèi)容提要、主創(chuàng)人員；
2、送審單位初審意見；
3、送審單位所在地省級(jí)電影主管部門審查意見。
（三）影片完成臺(tái)本，內(nèi)容包括：影片長度、內(nèi)容、對(duì)白、字幕、鏡頭號(hào)；
（四）改編作品的原作者版權(quán)授權(quán)書復(fù)印件。
中外合拍電影片，還應(yīng)提交中國電影合作制片公司審查意見、合拍電影片合同書復(fù)印件及籌資合同書復(fù)印件。
第十六條 送審進(jìn)口電影原拷貝，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
（一）原拷貝；
（二）審查申請(qǐng)書，內(nèi)容包括：
1、電影片名稱、語種、片種；
2、出品廠家名稱、國別或地區(qū)；
3、編劇、導(dǎo)演、主要演員、攝影等主創(chuàng)人員名單；
4、電影片內(nèi)容簡介；
5、送審單位初審意見。
第十七條 電影審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日起十五日內(nèi)提出書面審查意見，并通知送審單位。
凡電影審查委員會(huì)提出修改的影片，送審單位應(yīng)按要求提出修改實(shí)施方案，送經(jīng)電影審查委員會(huì)同意后修改。
第十八條 國產(chǎn)電影標(biāo)準(zhǔn)拷貝和進(jìn)口電影譯制拷貝制作完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)電影審查委員會(huì)審查。
第十九條 送審國產(chǎn)電影標(biāo)準(zhǔn)拷貝應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
（一）標(biāo)準(zhǔn)拷貝；
（二）經(jīng)電影審查委員會(huì)同意的對(duì)電影片的修改實(shí)施方案；
（三）拷貝制作單位簽署合格的影片技術(shù)鑒定書。
第二十條 送審進(jìn)口電影譯制拷貝應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
（一）譯制拷貝；
（二）經(jīng)電影審查委員會(huì)同意的對(duì)電影片的修改實(shí)施方案。
第二十一條 電影審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到標(biāo)準(zhǔn)拷貝或譯制拷貝之日起十五日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)審查通過令；經(jīng)審查仍須修改的，由送審單位修改后依照本規(guī)定重新送審；審查不予通過的，應(yīng)當(dāng)將不予通過的理由書面通知送審單位。
第二十二條 送審單位收到審查通過令后，應(yīng)當(dāng)送交下列實(shí)物和材料：
（一）國產(chǎn)電影片
1、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)拷貝；
2、三個(gè)大1／2聲畫清晰的錄像帶；
3、向中國電影資料館送交一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)拷貝的回執(zhí)復(fù)印件。
（二）進(jìn)口電影片
1、三個(gè)大1／2聲畫清晰的錄像帶；
2、中外雙方簽定的影片發(fā)行合同復(fù)印件。
本條手續(xù)完備后，廣播電影電視部應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《電影片公映許可證》。
第二十三條 電影制片單位和電影進(jìn)口經(jīng)營單位對(duì)電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起三十日內(nèi)向電影復(fù)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。
電影復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審決定，并書面通知送審單位和電影審查委員會(huì)。
復(fù)審合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)該電影片的《電影片公映許可證》。
第二十四條 已經(jīng)取得《電影片公映許可證》的電影片，廣播電影電視部在特殊情況下可以作出停止放映或者刪剪的決定。
第二十五條 進(jìn)口供科學(xué)研究、教學(xué)參考的專題電影片，依照《電影管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定審批、備案。
第五章 附 則
第二十六條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，將依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十七條 本規(guī)定由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！峨娪皩彶闀盒幸?guī)定》同時(shí)廢止。
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