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類 別:工商法規(guī)文 號:工商人字[1997]第13號頒發(fā)日期:1996-02-14
地 區(qū):全國行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
第一章 總 則
第一條 為完善國家工商行政管理局國家公務(wù)員(以下簡稱公務(wù)員)管理制度,保障公務(wù)員的合法權(quán)利,提高公務(wù)員隊伍素質(zhì),根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 公務(wù)員的辭職,是指公務(wù)員依照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,申請終止與國家工商行政管理局的任用關(guān)系。
第三條 辭退公務(wù)員,是指國家工商行政管理局依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,解除與不適宜在局機關(guān)繼續(xù)工作的公務(wù)員的任用關(guān)系。
第四條 公務(wù)員辭職辭退工作的實施,應(yīng)當(dāng)本著嚴格執(zhí)行政策與思想教育相結(jié)合的原則,做到事實清楚,程序完備。
第二章 辭 職
第五條 公務(wù)員要求離開局機關(guān),不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù),可以申請辭職。
第六條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭職:
(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職以及調(diào)離上述職位不滿解密期的。
(二)重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的。
(三)正在接受審查或者財務(wù)審計的。
(四)未滿在局機關(guān)工作最低服務(wù)年限的。
局機關(guān)最低服務(wù)年限的規(guī)定是:
1、新錄用的公務(wù)員,最低服務(wù)年限為五年(含試用期)。
2、轉(zhuǎn)任、調(diào)任的公務(wù)員,最低服務(wù)年限為三年。
3、接受公派國內(nèi)脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的公務(wù)員,學(xué)習(xí)期在三個月以上、一年以下的,學(xué)習(xí)結(jié)束后的最低服務(wù)年限為兩年;學(xué)習(xí)期限在一年以上(不含一年)的,每增加半年,服務(wù)年限相應(yīng)增加一年(學(xué)習(xí)期限不滿半年的,按半年計算)。
4、接受公派出國(境)進修、培訓(xùn)、留學(xué)的公務(wù)員,學(xué)習(xí)期在三個月以上、一年以下的,學(xué)習(xí)結(jié)束后的最低服務(wù)年限為三年;學(xué)習(xí)期限在一年以上(不含一年)的,每增加半年,服務(wù)年限相應(yīng)增加一年(學(xué)習(xí)期限不滿半年的,按半年計算)。
5、經(jīng)批準(zhǔn)參加大專以上公費學(xué)歷教育的公務(wù)員,取得學(xué)歷后的最低服務(wù)年限為三年。
有上述兩項條款以上情形的公務(wù)員,最低服務(wù)年限為所涉及條款規(guī)定的最低服務(wù)年限之和。
(五)其他原因不宜辭職的。
第七條 公務(wù)員辭職按下列程序辦理:
(一)由本人向所在單位提出書面辭職申請,填寫《國家公務(wù)員辭職申請表》。
(二)所在單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出書面意見,送人事司。
(三)擔(dān)任主任科員以下職務(wù)的公務(wù)員的辭職申請,由人事司審核,報分管局長審批;擔(dān)任副處級以上職務(wù)的公務(wù)員的辭職申請,由人事司初審,分管局長復(fù)審,報局黨組審批。
(四)人事司將審批結(jié)果以書面形式通知申請人所在單位,所在單位及時向申請人轉(zhuǎn)達審批結(jié)果。
第八條 公務(wù)員提出書面辭職申請后,所在單位應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起十五日內(nèi)提出書面意見并送人事司;人事司應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員提出辭職申請之日起三個月內(nèi),按公務(wù)員的管理權(quán)限審批或者報批完畢。逾期未予批復(fù)的,視為同意辭職,應(yīng)予辦理辭職手續(xù)。
提出辭職的公務(wù)員在辭職審批期間不得擅自離職。對摘自離職的按曠工論處,超過期限給予開除處分,不準(zhǔn)重新錄用到局機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作。
第九條 公務(wù)員辭職申請經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時辦理下列手續(xù):
(一)自批準(zhǔn)辭職之日起十五日內(nèi),辦理公務(wù)交接(含文件、物品清還)手續(xù),必要時應(yīng)當(dāng)接受財務(wù)審計;凡居住局職工宿舍的,按局房管部門的具體規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);最后到人事司辦理辭職手續(xù)。對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者不接受財務(wù)審計的,給予開除處分,不準(zhǔn)重新錄用到局機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作。
(二)自批準(zhǔn)辭職之日起三十日內(nèi),持《國家公務(wù)員辭職通知書》及有關(guān)證件到全國人才交流中心登記;逾期不辦理登記手續(xù)的,責(zé)任自負。
第十條 公務(wù)員辭職后,不保留國家公務(wù)員身份,工資自批準(zhǔn)辭職月之下月起停發(fā),局機關(guān)的一切福利待遇停止享受;其人事檔案等由人事司轉(zhuǎn)至全國人才交流中心。
第十一條 公務(wù)員辭職后,三年內(nèi)不準(zhǔn)重新錄用到局機關(guān)工作。
第十二條 辭職未被批準(zhǔn)的公務(wù)員,可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出申訴。
第三章 辭 退
第十三條 公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)予辭退:
(一)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的。
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。
(三)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的。
(四)在崗位交流等人事安排中,本人無正當(dāng)理由、經(jīng)反復(fù)教育仍不接受安排的。
(五)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五日,或者一年內(nèi)累計超過三十日的。
(六)不履行國家公務(wù)員義務(wù),不遵守國家公務(wù)員紀律,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響,又不宜給予開除處分的。
第十四條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭退:
(一)因公致殘并被確認喪失工作能力的。
(二)患嚴重疾病或者負傷正在進行治療的。
(三)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的。
(四)其他原因暫不宜辭退的。
第十五條 辭退公務(wù)員按下列程序辦理:
(一)所在單位在核準(zhǔn)事實的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出意見,填寫《辭退國家公務(wù)員審批表》,送人事司。
(二)辭退公務(wù)員的請示,由人事司審核,分管局長復(fù)審,報局黨組審批。
(三)做出辭退決定的,由人事司以書面形式通知被辭退人所在單位;所在單位及時向被辭退人轉(zhuǎn)達辭退決定。
第十六條 被辭退的公務(wù)員接到辭退決定后,應(yīng)當(dāng)及時辦理下列手續(xù):
(一)自接到辭退決定之日起十五日內(nèi),辦理公務(wù)交接(含文件、物品清退)手續(xù),必要時應(yīng)當(dāng)接受財務(wù)審計;凡居住局職工宿舍的,按局房管部門的具體規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);最后到人事司辦理辭退手續(xù)。對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者不接受財務(wù)審計的,給予開除處分,不準(zhǔn)重新錄用到局機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作。
(二)自接到《辭退國家公務(wù)員通知書》之日起三十日內(nèi),持《辭退國家公務(wù)員通知書》和有關(guān)證件到全國人才交流中心登記;逾期不辦理登記手續(xù)的,責(zé)任自負。
第十七條 公務(wù)員被辭退后,不保留國家公務(wù)員身份;工資自做出辭退決定月之下月起停發(fā),局機關(guān)的一切福利待遇停止享受;其人事檔案等由人事司轉(zhuǎn)至全國人才交流中心。
第十八條 被辭退的公務(wù)員自做出辭退決定月之下月起,根據(jù)人事部的有關(guān)規(guī)定到局財務(wù)部門領(lǐng)取辭退費。
辭退費發(fā)放期限為:
(一)工作年限滿一年、不滿兩年的,發(fā)放三個月的辭退費;
(二)工作年限滿兩年的,發(fā)放四個月的辭退費;
(三)工作年限在兩年以上(不含兩年)的,每增加一年增發(fā)一個月的辭退費,但最長不得超過二十四個月。
第十九條 公務(wù)員被辭退后,五年內(nèi)不準(zhǔn)重新錄用到局機關(guān)工作。
第二十條 公務(wù)員對被辭退不服的,可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出申訴。
第四章 附 則
第二十一條 人事司負責(zé)將以下人事處理決定抄報人事部備案:
(一)對不適宜在局機關(guān)繼續(xù)工作的公務(wù)員給予的辭退決定;
(二)對辭職申請審批期間擅自離職超過期限的公務(wù)員給予的開除處分;
(三)對辭職或者被辭退后,拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者不接受財務(wù)審計的公務(wù)員給予的開除處分。
第二十二條 局直屬事業(yè)單位工作人員辭職辭退可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由人事司負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
國家工商行政管理局
1997.01.15