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類 別：企業(yè)所得稅文 號：桂地稅發(fā)[1997]173號頒發(fā)日期：1996-01-31
地 區(qū)：廣西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：部分失效
各地、市、縣地方稅務(wù)局，區(qū)地稅局直屬征收分局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅減免稅管理辦法>的通知》(國稅發(fā)[1997]99號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，現(xiàn)結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)地方企業(yè)所得稅減免稅管理暫行辦法》(桂地稅發(fā)[1996]239號)，就有關(guān)問題通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。
一、對減免稅的審批要求，仍按我局桂地稅發(fā)[1996]239號文第四條的規(guī)定執(zhí)行。即超過一年以上的減免稅實(shí)行按年審批的辦法。
二、企業(yè)所得稅的減免稅審批權(quán)限規(guī)定為：
(一)企業(yè)遭受風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重的自然災(zāi)害，造成生產(chǎn)經(jīng)營困難的，報經(jīng)自治區(qū)地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可在一定期限內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅；
(二)除上述第(一)款外，凡是國家和自治區(qū)明確規(guī)定由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批減免稅的企業(yè)(如新辦企業(yè)、勞服企業(yè)、民政福利企業(yè)、校辦企業(yè)等)，年減免所得稅額在50萬元 (含50萬元)以上的，逐級上報自治區(qū)地方稅務(wù)局審批。各地、市地方稅務(wù)局的減免稅審批權(quán)限在本規(guī)定的權(quán)限范圍以下的，自行作出規(guī)定。
三、《廣西壯族自治區(qū)地方企業(yè)所得稅減免稅管理暫行辦法》第二條第(一)款所規(guī)定的減免稅審批時間改按國家稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》第二條的規(guī)定執(zhí)行。即：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)隨時受理納稅人的減免稅申請，但減免稅受理的截止日期為年度終了后2個月內(nèi)，逾期減免稅申請不再辦理。
四、《企業(yè)所得稅減免稅情況統(tǒng)計表》改按本《通知》所附表格填報。各地、市地方稅務(wù)局匯總上報時間改為每年度終了后三個月內(nèi)上報自治區(qū)地方稅務(wù)局。
附件：國稅發(fā)[1997]99號文
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》的通知
1997年6月18日 國稅發(fā)[1997]99號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為了進(jìn)一步規(guī)范和完善對企業(yè)所得稅減免稅的管理，國家稅務(wù)總局制定了《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行在中有什么問題，請及時反映給總局。
企業(yè)所得稅減免稅管理辦法根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)企業(yè)所得稅減稅、免稅(以下簡稱減免稅)管理，促進(jìn)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地執(zhí)行企業(yè)所得稅減免稅政策，充分發(fā)揮減免稅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，特制定本辦法。
一、減免稅的報批范圍凡依據(jù)稅收法律、法規(guī)，以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減征或免征應(yīng)繳稅款的，屬于減免稅的報批范圍。超出這個規(guī)定范圍的，不得報批減免稅。
對于符合規(guī)定報批范圍的減免稅，由納稅人提出減免稅申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，納稅人一律不準(zhǔn)自行減免稅。
二、減免稅申請納稅人申請減免稅必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供如下書面資料：
(一)減免稅申請報告。包括減免稅的依據(jù)、范圍、年限、金額、企業(yè)的基本情況等；
(二)納稅人的財務(wù)會計報表；
(三)工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；
(四)根據(jù)不同的減免稅項目，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)隨時受理納稅人的減免稅申請，但減免稅受理的截止日期為年度終了后2個月內(nèi)，逾期減免稅申請不再辦理。
三、減免稅審批要求(一)必須以國家稅收法律、法規(guī)其他有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。
(二)政策性強(qiáng)、數(shù)額較大、涉及較廣的減免稅，堅持集體審批制度。
(三)審批減免稅要依法秉公辦理，不得越權(quán)行事，更不得以權(quán)謀私。
(四)納稅人申請減免稅的手續(xù)完備，所需的資料齊全。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人申請和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)接到下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的報告后，要及時辦理。對不符合規(guī)定或手續(xù)不全的，要及時通知納稅人或下級稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(六)超過一年以上的減免稅原則上實(shí)行一次審批制度。
四、審批減免稅，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限要集中的原則辦理，不搞層層下放。具體是：(一)地方級企業(yè)的減免稅，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局審批或確定。
(二)中央級企業(yè)的減免稅，屬于納稅人遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè)，年度減免所得稅額達(dá)到或超過100萬元的，由國家稅務(wù)總局審批；其余企業(yè)的減免稅，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局審批或確定。
五、減免稅審批程序
(一)納稅人申請減免稅，必須通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級上報，審批機(jī)關(guān)不直接受理納稅人的減免稅申請。
(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人減免稅申請后，必須對申請內(nèi)容逐項核實(shí)，提出具體的初審意見和報告，并按審批權(quán)限逐級上報。
(三)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)接到下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的減免稅報告后，要按照審批權(quán)限規(guī)定及時進(jìn)行核報或?qū)徟?。對金額較大或影響面廣的減免稅事項，要進(jìn)行專題調(diào)查，核實(shí)情況后，再作出決定。
六、減免稅的監(jiān)督管理減免稅稅款，必須按國家規(guī)定的作用和有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求使用，稅務(wù)機(jī)關(guān)要對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括。
(一)經(jīng)批準(zhǔn)減免稅的納稅人，在享受減免稅期間，必須按照統(tǒng)一規(guī)定報送納稅申報表和財務(wù)會計報表以及減免稅稅款的使用情況等資料，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
(二)納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，根據(jù)變化情況依法確定是否繼續(xù)給予減免稅。
(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期對納稅人減免稅情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)因納稅人情況發(fā)生變化不應(yīng)繼續(xù)給予減免稅或者納稅人不按規(guī)定用途使用減免稅款等情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)停止給予減免稅，情節(jié)嚴(yán)重的要追回相應(yīng)已減免的稅款。減免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)征稅。
(四)納稅人以隱瞞、欺騙等手段騙取減免稅或未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自比照有關(guān)規(guī)定自行減免稅的，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。
(五)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅管理情況要進(jìn)行定期或不定期的檢查。
七、減免稅的統(tǒng)計上報
(一)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立納稅人減免稅臺帳。詳細(xì)登記減免稅的批準(zhǔn)時間、年限、金額、用途。
(二)各地要建立減免稅統(tǒng)計制度，定期統(tǒng)計本地區(qū)的減免稅的情況。具體格式、時間等由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局確定。
三、每年5月底前，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，要向國家稅務(wù)總局報送上年度減免稅情況。報表式樣同《企業(yè)所得稅納稅申請表》之附表二《企業(yè)減免項目表》。
各地可以根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充規(guī)定，以前規(guī)定凡與本辦法不一致的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。
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