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類 別：增值稅,稅務(wù)文書文 號(hào)：新國(guó)稅流字[1996]70號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-16
地 區(qū)：新疆行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于認(rèn)真搞好增值稅稽核分析工作進(jìn)一步強(qiáng)化稽核管理的通知》國(guó)稅發(fā)[1996]120號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
1、增值稅納稅指標(biāo)稽核分析法，是國(guó)家為強(qiáng)化增值稅稽核檢查工作，打擊各種偷稅行為，全面監(jiān)控納稅人的納稅情況，確定重點(diǎn)稽查對(duì)象的一種稽核方法。各地要配備或補(bǔ)充業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的增值稅專職稽核人員，負(fù)責(zé)組織增值稅的稽核檢查，并認(rèn)真作好稽核分析工作。
2、各地應(yīng)按本通知的要求，依據(jù)納稅人提供的納稅申報(bào)資料和以前年度的普查資料，按照行業(yè)分類，分別測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓群图径刃袠I(yè)銷售額變動(dòng)率和稅負(fù)率，在結(jié)合本地實(shí)際情況的前提下，確定正常峰值。從1997年一季度起，各地應(yīng)將指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果和正常峰值的確定情況及時(shí)上報(bào)區(qū)局流轉(zhuǎn)稅管理處備案。
3、各地征收部門在每月的征收期結(jié)束后，重點(diǎn)依據(jù)納稅申報(bào)表，逐月填寫《增值稅一般納稅人指標(biāo)分析稽核記錄》，計(jì)算分析銷售額變動(dòng)率或稅負(fù)率；對(duì)零申報(bào)、負(fù)申報(bào)或?qū)嶋H指標(biāo)超過(guò)正常峰值的，應(yīng)作為納稅異常的納稅人，列入《納稅指標(biāo)異常納稅人清單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，轉(zhuǎn)交稅務(wù)稽查部門。
4、稅務(wù)稽查部門在稽查選案時(shí)，應(yīng)將列入《納稅指標(biāo)異常納稅人清單》的企業(yè)作為重點(diǎn)，積極組織力量進(jìn)行稽查（這類企業(yè)至少每季應(yīng)稽查一次），并及時(shí)上報(bào)稽查結(jié)果。
5、稽核分析工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部要嚴(yán)密分工，相互配合，并結(jié)合近期布置的增值稅專項(xiàng)檢查，認(rèn)真把這項(xiàng)工作落實(shí)好、在執(zhí)行中有什么問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)局流轉(zhuǎn)稅管理處。
附件：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真搞好增值稅稽核分析工作進(jìn)一步強(qiáng)化稽核管理的通知
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