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類 別：綜合稅收政策文 號(hào)：國(guó)稅發(fā)[1996]231號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-15
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
（通知略）城鄉(xiāng)信用社若干稅收、財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于組建城市合作銀行和農(nóng)村金融體制改革的決定精神，為了保證改革的順利實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合城鄉(xiāng)信用社的實(shí)際情況，對(duì)城鄉(xiāng)信用社（包括城市信用社、城市信用合作聯(lián)社、城市合作銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社，以下簡(jiǎn)稱信用社）若干稅收、財(cái)務(wù)問題規(guī)定如下：
一、關(guān)于證券回購(gòu)差價(jià)收入計(jì)征所得稅問題根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，企業(yè)出售經(jīng)營(yíng)性有價(jià)證券實(shí)際收到的價(jià)款與賬面成本的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。因此，信用社在證券回購(gòu)業(yè)務(wù)中買入的有價(jià)證券，應(yīng)在實(shí)際返售時(shí)，將返售價(jià)與買入價(jià)的差額計(jì)入當(dāng)期損益，并按規(guī)定繳納所得稅。
二、關(guān)于裝修費(fèi)用和租賃費(fèi)用的列支問題信用社固定資產(chǎn)的裝修費(fèi)用和以經(jīng)營(yíng)性租賃方式租入營(yíng)業(yè)用房的租賃費(fèi)用，經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)局審查批準(zhǔn)后，據(jù)實(shí)列入成本。具體審批辦法和審批權(quán)限由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局確定。
信用社以經(jīng)營(yíng)性租賃方式租入的其他固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)用和租入固定資產(chǎn)的改良支出，仍按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)信用社財(cái)務(wù)管理若干問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1996]128號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于城市合作銀行提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)問題凡是以分支機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)所得稅的城市合作銀行，可以提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)?？倷C(jī)構(gòu)管理費(fèi)的提取、使用和管理按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批辦法>的通知》（國(guó)稅發(fā)[1996]177號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)實(shí)行按比例提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的，原則上不能超過(guò)營(yíng)業(yè)收入的2%，如情況特殊，需要超過(guò)提取比例的，應(yīng)報(bào)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)。
城市合作銀行總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的開支范圍主要包括：業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、印刷費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電子設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、郵電費(fèi)、外事費(fèi)、職工工資、職工福利費(fèi)、職工培訓(xùn)及教育費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、公雜費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、修理費(fèi)、取暖及降溫費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、勞動(dòng)競(jìng)賽費(fèi)，以及經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)的其他支出。
四、關(guān)于城市合作銀行貸款呆賬的核銷問題凡是以分支機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)所得稅的城市合作銀行，其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的貸款呆賬，可以由合作銀行統(tǒng)一進(jìn)行核銷，即：年初由合作銀行把應(yīng)提取的呆賬準(zhǔn)備金分解到分支機(jī)構(gòu)（應(yīng)提取的呆賬準(zhǔn)備金=上年末應(yīng)提呆賬準(zhǔn)備金的貸款余額×1%-上年末呆賬準(zhǔn)備金余額），分支機(jī)構(gòu)按合作銀行下達(dá)的額度提取呆賬準(zhǔn)備金，連同貸款呆賬一并上劃合作銀行，合作銀行按核銷程序經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。
五、關(guān)于城市合作銀行的虧損彌補(bǔ)問題凡是以分支機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)所得稅的城市合作銀行，其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的虧損，經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)后，可以由合作銀行分解到盈利的分支機(jī)構(gòu)予以稅前彌補(bǔ)。
六、關(guān)于加入城市合作銀行的城市信用社所得稅匯算清繳問題加入城市合作銀行的城市信用社應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記60日內(nèi)，向主管國(guó)家稅務(wù)局辦理當(dāng)期的所得稅匯算清繳。城市合作銀行組建后，如以分支機(jī)構(gòu)（原城市信用社）為企業(yè)所得稅納稅人，經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)后，也可在年終一并辦理所得稅的匯算清繳。
七、關(guān)于加強(qiáng)信用社減免稅金管理的問題信用社按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的減免稅金應(yīng)設(shè)立專戶管理并按規(guī)定使用，其他任何單位和個(gè)人不得平調(diào)或挪用。已被平調(diào)或挪用的，主管國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)監(jiān)督信用社予以收回。
八、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村信用合作管理部門集體資產(chǎn)的管理問題根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組下發(fā)的《農(nóng)村信用社與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系實(shí)施方案》（農(nóng)金改[1996]002號(hào)）關(guān)于“用發(fā)展基金和管理費(fèi)購(gòu)建的資產(chǎn)以及結(jié)余資金，屬于轄內(nèi)農(nóng)村信用社集體所有，脫鉤后應(yīng)全部劃歸地（市）及其以上農(nóng)村金融體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理。對(duì)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)，由國(guó)家稅務(wù)總局商財(cái)政部處理”的規(guī)定精神，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信用合作管理部門集體資產(chǎn)的管理。對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議的，要及時(shí)上報(bào)總局，由總局商財(cái)政部處理。
九、關(guān)于運(yùn)鈔車購(gòu)置費(fèi)的列支問題為了保證信用社運(yùn)送鈔幣的安全，在1997年底以前，信用社運(yùn)鈔車的購(gòu)置費(fèi)，經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)局審查批準(zhǔn)后，在安全設(shè)施（防衛(wèi)）費(fèi)中列支。
十、本規(guī)定自1996年1月1日起執(zhí)行。此前規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。
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