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    （1996年11月29日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議通過1996年12月16日海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號公布 自公布之日起施行）

    第一章 總 則

    第一條 為了保障征兵工作的順利進行，保證兵員質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

    第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位、個人和接兵人員。

    本條例所稱征兵工作，是指平時依法征集義務(wù)兵的行為。

    第三條 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每個公民的神圣職責，依照法律服兵役是公民應(yīng)盡的義務(wù)。具有本省戶籍的公民，有依法在本省應(yīng)征服兵役的義務(wù)。

    第四條 本條例所稱適齡公民，是指當年12月31日前年滿18周歲至22周歲或者符合國務(wù)院、中央軍委當年征兵命令規(guī)定的服現(xiàn)役年齡的男性公民。

    本條例所稱應(yīng)征公民，是指經(jīng)兵役登記和初步審查合格的適齡公民。

    征集女性公民服現(xiàn)役，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾自治組織應(yīng)當向公民進行愛國主義、革命英雄主義和依法服兵役的教育，依法做好征兵工作，鼓勵適齡公民報名應(yīng)征。

    適齡公民應(yīng)當積極報名應(yīng)征。家庭成員應(yīng)當支持適齡公民報名應(yīng)征。

    第六條 應(yīng)征公民為維持家庭生活的唯一勞動力的，可以緩征。

    應(yīng)征公民被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的以及依照法律被剝奪政治權(quán)利的，不征集。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第七條 各級人民政府應(yīng)當將兵役登記和征兵工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。兵役登記和征兵工作經(jīng)費的使用情況，由同級財政、審計部門監(jiān)督。

    第八條 各級人民政府對在征兵工作中做出突出成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

    第二章 機構(gòu)與職責

    第九條 省人民政府和海南軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)本省征兵工作，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委的征兵命令，確定市、縣、自治縣每年征集新兵的數(shù)量、范圍、時間和其他要求。

    市、縣、自治縣、市轄區(qū)人民政府和同級兵役機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作，根據(jù)省人民政府和海南軍區(qū)的征兵通知，結(jié)合本地實際，部署本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作，并負責完成。

    第十條 省、市、縣、自治縣、市轄區(qū)在征兵期間成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責是：

    （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)征兵工作的法律、法規(guī)和政策；

    （二）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作，并進行監(jiān)督檢查；

    （三）處理本行政區(qū)域內(nèi)征兵工作的重大問題；

    （四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好征兵工作。

    第十一條 縣級以上人民政府設(shè)立征兵辦公室，具體指導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作。

    征兵辦公室由市、縣、自治縣、市轄區(qū)人民政府有關(guān)部門與同級兵役機關(guān)組成。

    第十二條 各有關(guān)部門和單位按照各自職責共同做好征兵工作。

    新聞宣傳單位負責征兵的宣傳教育工作。

    衛(wèi)生部門負責征兵體格檢查工作。

    公安部門負責應(yīng)征公民的政治審查工作。

    民政部門協(xié)助有關(guān)部門做好入伍新兵的中轉(zhuǎn)接待工作，督促檢查優(yōu)撫政策的落實。

    人事勞動部門負責督促有關(guān)部門做好被接收部隊退回的原是在職職工的不合格新兵的復(fù)工復(fù)職工作。

    監(jiān)察部門負責查處征兵工作中的違法違紀行為。

    教育部門協(xié)助做好對應(yīng)征公民文化程度的審查工作。

    交通運輸部門負責新兵輸送及輸送中的安全工作。

    第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的單位的征兵工作，由人民武裝部具體組織實施；沒有設(shè)立人民武裝部的單位，應(yīng)當確定一個部門或者指定專人辦理征兵工作。

    第三章 兵役登記與應(yīng)征

    第十四條 本省實行適齡公民兵役登記證制度。

    公民兵役登記證由省人民政府征兵辦公室統(tǒng)一印制，由縣級以上征兵辦公室和縣級以下的兵役登記站管理、發(fā)放、驗核，由適齡公民本人保存，在適齡期內(nèi)有效。

    第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的單位，應(yīng)當根據(jù)統(tǒng)一安排，抽調(diào)專人，設(shè)立兵役登記站，組織本行政區(qū)域內(nèi)和本單位的適齡公民進行兵役登記。沒有設(shè)立人民武裝部的單位，應(yīng)當指定一個部門或者專人負責組織本單位適齡公民到指定的兵役登記站進行兵役登記。

    第十六條 每年1月1日至9月30日為兵役登記時間。

    凡每年12月31日前年滿18周歲的男性公民，應(yīng)當在本條例規(guī)定的時間內(nèi)，攜帶本人居民身份證、學(xué)歷證明、工作證、單位證明到戶籍所在地兵役登記站依法進行兵役登記，領(lǐng)取公民兵役登記證。

    已領(lǐng)取公民兵役登記證的適齡公民，應(yīng)當?shù)綉艏诘乇鄣怯浾具M行驗核，或者委托家庭成員代為驗核。

    第十七條 有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的公民，免予登記。

    全日制高級中學(xué)（含職業(yè)學(xué)校）、中等專業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和高等院校（不含業(yè)余大學(xué)、函授大學(xué)、夜大學(xué)和非全日制的廣播電視大學(xué)、職業(yè)業(yè)余大學(xué)等）的在校學(xué)生，可以暫緩登記。但畢業(yè)后符合兵役登記條件的，應(yīng)當?shù)綉艏诘乇鄣怯浾具M行兵役登記。

    第十八條 適齡公民或者受其委托者在辦理兵役登記時，應(yīng)當如實反映本人或者委托人的情況，不得隱瞞或者弄虛作假；不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造公民兵役登記證。

    兵役登記站進行兵役登記時，應(yīng)當根據(jù)適齡公民的真實情況，依法初步審定應(yīng)服兵役、免服兵役、緩服兵役的人員，報縣級以上征兵辦公室批準、存檔。

    第十九條 兵役登記站應(yīng)當從應(yīng)征公民中擇優(yōu)選定預(yù)征對象，報經(jīng)縣級以上征兵辦公室批準后，發(fā)給預(yù)征對象通知書。

    第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和設(shè)有人民武裝部的單位在征兵期間，根據(jù)上級征兵工作的部署，設(shè)立征兵報名登記站。

    應(yīng)征公民應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)持本人居民身份證、公民兵役登記證和預(yù)征對象通知書，到戶籍所在地征兵報名站報名應(yīng)征。因特殊情況本人不能前往報名的，可以委托其家屬或者所在單位代替報名。

    第四章 體格檢查與政治審查

    第二十一條 縣級以上征兵辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的征兵體格檢查和政治審查工作。

    各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)所在地征兵辦公室的安排，組織本單位應(yīng)征公民參加體格檢查，并協(xié)助做好應(yīng)征公民的政治審查工作。

    第二十二條 市、縣、自治縣、市轄區(qū)衛(wèi)生行政主管部門按照同級征兵辦公室的要求，設(shè)立體格檢查站，具體負責征兵體格檢查工作。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和單位負責征兵工作的部門或者專辦人員，應(yīng)當按照規(guī)定的送檢數(shù)量，組織預(yù)征對象到指定的體格檢查站接受體格檢查。

    體格檢查的工作人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行應(yīng)征公民體格檢查標準和檢查辦法，確保征兵體格檢查的質(zhì)量。

    第二十三條 對體格初檢合格的應(yīng)征公民應(yīng)當進行體格復(fù)查。體格復(fù)查由縣級以上征兵辦公室統(tǒng)一組織進行。

    第二十四條 征兵辦公室可以對體格檢查合格的應(yīng)征公民進行文化測試。

    第二十五條 市、縣、自治縣、市轄區(qū)公安部門按照同級征兵辦公室的要求，具體負責應(yīng)征公民的政治審查工作。

    政治審查工作人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)征集公民服現(xiàn)役政治條件的規(guī)定，重點查清應(yīng)征公民的戶籍、文化程度、職業(yè)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。

    第二十六條 對征兵體格檢查和政治審查工作實行崗位責任制。參加體格檢查和政治審查的工作人員應(yīng)當嚴格履行職責，在應(yīng)征公民體格檢查表和應(yīng)征公民入伍審查表上簽署，并承擔相應(yīng)的責任。

    第二十七條 征兵工作人員向有關(guān)單位或者個人了解應(yīng)征公民情況時，有關(guān)單位、個人必須如實提供。

    第二十八條 征兵工作人員和其他國家工作人員不得有下列行為：

    （一）在征兵工作中收受賄賂；

    （二）出具假戶籍、假學(xué)歷證明或者其他假證件；

    （三）在體格檢查、政治審查工作中弄虛作假；

    （四）不執(zhí)行體格檢查和政治審查標準，導(dǎo)致退兵；

    （五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

    第五章 新兵審定與交接

    第二十九條 應(yīng)征公民服現(xiàn)役，必須經(jīng)縣級以上征兵辦公室批準。

    第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和單位負責征兵工作的部門或者專辦人員，按照縣級以上征兵辦公室所確定的征兵數(shù)量，從體格檢查、政治審查均合格的應(yīng)征公民中，擇優(yōu)提出新兵預(yù)定人員名單，報縣級以上征兵辦公室審查批準。

    第三十一條 縣級以上征兵辦公室應(yīng)當召集接兵部隊和有關(guān)單位的負責人集體審定兵員。

    在審定兵員時，應(yīng)當依據(jù)各軍兵種對兵員的要求，批準身體、政治、文化、年齡合格的公民入伍。

    任何單位和個人不得指名要求批準或者不批準應(yīng)征公民入伍。

    第三十二條 對被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和所在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映的問題，應(yīng)當及時查清；對確實不符合服現(xiàn)役條件的，應(yīng)當予以調(diào)換。

    第三十三條 對被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，由縣級以上征兵辦公室辦理入伍手續(xù)，發(fā)給應(yīng)征公民入伍通知書。

    被批準服現(xiàn)役的公民憑應(yīng)征公民入伍通知書，辦理有關(guān)手續(xù)。

    有關(guān)單位應(yīng)當按照規(guī)定時間向縣級以上征兵辦公室移交被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民的檔案材料。

    被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民的家屬享受軍屬待遇。

    第三十四條 被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，原為城鎮(zhèn)從業(yè)人員的，由就業(yè)單位發(fā)給離職當月的全部工資、獎金及各種補貼。

    服現(xiàn)役義務(wù)兵的優(yōu)撫，按照本省有關(guān)優(yōu)撫規(guī)定辦理。

    第三十五條 被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民，不得拒服兵役，接兵部隊不得拒收。

    第三十六條 縣級以上征兵辦公室應(yīng)當在新兵輸送一日前與接兵部隊辦理完畢新兵及檔案材料的交接手續(xù)。

    第六章 新兵輸送與接收退兵

    第三十七條 縣級以上征兵辦公室、接兵部隊和交通、鐵路、航空、公安部門，應(yīng)當按照新兵運輸計劃，做好新兵運送工作。

    車站、港口、機場、軍供站（兵站）和軍事代表辦事處，應(yīng)當協(xié)助部隊做好新兵輸送、中轉(zhuǎn)期間的服務(wù)工作。

    第三十八條 新兵到達部隊后經(jīng)體格和政治復(fù)查不合格，被部隊在規(guī)定期限內(nèi)退回的，由省征兵辦公室負責接收。退兵的時限依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三十九條 部隊退回的新兵由省人民政府征兵辦公室復(fù)查，不符合退兵條件的，由部隊負責接回；符合退兵條件的，由縣級征兵辦公室接回。

    公安、糧食部門應(yīng)當為被退回的新兵辦理戶口、糧食落戶手續(xù)。

    被退回的新兵入伍前屬國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職工作人員、從業(yè)人員的，原所在單位應(yīng)當予以復(fù)工、復(fù)職。

    第七章 法律責任

    第四十條 適齡公民、應(yīng)征公民有下列行為之一的，一年內(nèi)不予晉職、晉級、評定職稱和晉升工資，不得報考升學(xué)和報考國家公務(wù)員，不得申請從事工商業(yè)經(jīng)營，屬在職人員的，并由所在單位給予行政處分：

    （一）拒絕或者逃避兵役登記、征集的；

    （二）體格檢查時弄虛作假的。

    拒絕或者逃避兵役登記、征集，經(jīng)教育不改的，基層人民政府應(yīng)當強制其履行兵役義務(wù)。

    第四十一條 應(yīng)征公民接到入伍通知書后不報到或者入伍后擅自離開部隊被除名的，由當?shù)厝嗣裾∠浼覍俚能妼俅?，收繳已發(fā)的全部優(yōu)待金。屬在職人員的，由原單位給予行政處分。

    第四十二條 單位有下列行為之一的，由縣級以上征兵辦公室通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級主管部門或者監(jiān)察部門對單位負責人和直接責任人給予行政處分：

    （一）不按照規(guī)定組織公民進行兵役登記的；

    （二）隱瞞適齡公民人數(shù)或者不接受征兵任務(wù)的；

    （三）不實施或者不協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)征公民進行體格檢查、政治審查的；

    （四）阻撓公民參加兵役登記、體格檢查或者應(yīng)征入伍的；

    （五）弄虛作假以及采取其他手段庇護公民逃避服兵役的；

    （六）不接收被部隊退回不合格新兵的；

    （七）不落實本省對服現(xiàn)役義務(wù)兵優(yōu)撫規(guī)定的；

    （八）不履行本條例第十二條規(guī)定的職責的。

    第四十三條 未完成本行政區(qū)域征兵任務(wù)，或者在征兵工作中出現(xiàn)嚴重失誤的，由上一級人民政府或其監(jiān)察部門追究該行政區(qū)域征兵工作主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人的行政責任。

    第四十四條 征兵工作人員和其他國家工作人員違反本條例第二十八條規(guī)定的，由所在單位給予行政處分，沒收違法所得，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

    第四十五條 干擾、阻礙征兵工作人員執(zhí)行公務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

    第八章 附 則

    第四十六條 本條例具體應(yīng)用的問題，由省人民政府負責解釋。

    第四十七條 本條例自公布之日起施行。1990年1月23日海南省人民政府中中國人民解放軍海南軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布的《海南省征兵工作實施細則》同時廢止。

1996年12月16日