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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：勞部發(fā)[1996]409號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-11
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
為了進(jìn)一步深化企業(yè)工資制度改革，加強(qiáng)工資總量宏觀管理和調(diào)控，現(xiàn)對(duì)改進(jìn)和完善工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法通知如下：
一、凡是具備條件的國(guó)有企業(yè)，都要實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法；不具備掛鉤條件的，實(shí)行工資總額包干或工資計(jì)劃控制辦法。無(wú)論實(shí)行何種辦法，都必須堅(jiān)持工資總額增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、實(shí)際平均工資增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的原則。
二、掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求確定。一般以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、實(shí)現(xiàn)稅利、上繳稅利等指標(biāo)為主。少數(shù)行業(yè)、企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行復(fù)合指標(biāo)掛鉤辦法。
三、繼續(xù)把國(guó)有資產(chǎn)保值增值率作為所有掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標(biāo)。未完成國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)核定的國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)的，不得提取新增效益工資。
以上繳稅利以外的指標(biāo)作為掛鉤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的企業(yè)，要把實(shí)際上繳稅利作為必保指標(biāo)，達(dá)不到指標(biāo)要求的，不得提取新增效益工資。
四、建筑施工企業(yè)，要逐步由實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法改為工資總額與建筑施工產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)（稅）復(fù)合指標(biāo)掛鉤的辦法。
外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)行的出口收匯美元工資含量辦法，要根據(jù)工資總額增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的原則，加以改進(jìn)完善。具體辦法另行制定。
五、對(duì)企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)安置富余人員而減少職工的，要按減少的人數(shù)乘以上年度企業(yè)平均實(shí)發(fā)工資水平的50％－70％核減工資總額基數(shù)。
六、為了有效地控制消費(fèi)基金過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長(zhǎng)過(guò)快的，在計(jì)提效益工資時(shí)要做適當(dāng)限制。
七、掛鉤企業(yè)的所有增資，均由效益工資列支。所有實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，除勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)核定的工資總額以外，不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項(xiàng)目。
八、要堅(jiān)決貫徹既掛上，也掛下的原則。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益下滑的掛鉤企業(yè)，其工資原則上按掛鉤辦法同比例下浮，但生產(chǎn)正常的企業(yè)，應(yīng)保證其當(dāng)年應(yīng)提工資總額加結(jié)存的工資儲(chǔ)備金足以支付給職工不低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
九、對(duì)違反勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定超提超發(fā)新增效益工資的，按勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于頒發(fā)＜國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法＞的通知》（勞部發(fā)〔1995〕218號(hào)）處理，并于下年度相應(yīng)扣回。
十、逐步實(shí)行先審計(jì)、后清算的原則。為了加強(qiáng)對(duì)工效掛鉤的管理和保證各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí)性、可靠性，要在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)工資和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行年度企業(yè)掛鉤清算工作。
十一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)，要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合本地區(qū)的情況和特點(diǎn)，認(rèn)真做好本地區(qū)企業(yè)工效掛鉤工作。
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