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類 別：稅收征管文 號(hào)：成府發(fā)[1996]159號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-07
地 區(qū)：四川行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在省以下分稅制財(cái)政體制尚不完善的條件下，現(xiàn)就理順我市稅收征管、建立稅源分享辦法有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：
一、稅收征管范圍劃分原則
（一）市級(jí)和各區(qū)（市）縣的稅收征管范圍劃分原則是：按照企業(yè)隸屬關(guān)系劃分；按事業(yè)行政單位財(cái)政預(yù)算管理級(jí)次劃分；按誰(shuí)投資，誰(shuí)引進(jìn)，誰(shuí)受益的原則劃分。
（二）本市各區(qū)（市）縣之間，依據(jù)上述稅收征管原則，新辦企業(yè)實(shí)行稅收屬地征管。
二、具體稅收征管范圍劃分
（一）省稅務(wù)直屬分局按照省政府川府發(fā)[1989]第145號(hào)文件規(guī)定的范圍征收。
（二）市級(jí)直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征管范圍。
1、市級(jí)各部門（含機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，下同）及所屬企業(yè)、事業(yè)單位和他們的分支機(jī)構(gòu)。
2、五城區(qū)范圍內(nèi)，市級(jí)各部門及所屬企業(yè)、事業(yè)單位直接投資興辦的企業(yè)，以及聯(lián)合投資或參股興辦的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)9含中外合資、合作企業(yè)，下同）。
3、五城區(qū)范圍內(nèi)，市級(jí)各部門及所屬企、事業(yè)單位引進(jìn)的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、以及外商企業(yè)、外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和外國(guó)人稅收。
4、五城區(qū)范圍內(nèi)，中央和軍隊(duì)所屬企、事業(yè)單位，及其投資、參股和引進(jìn)的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。
5、市級(jí)工商行政管理部門直接管理的市場(chǎng)。
（三）五城區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)域內(nèi)（不含省、市直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征管戶）的稅收征管。
1、區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企業(yè)、事業(yè)單位。
2、區(qū)有各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企、事業(yè)單位直接投資興辦的企業(yè)，以及聯(lián)合投資或參股（與市級(jí)各部門及所屬企、事業(yè)單位聯(lián)合的除外）興辦的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。
3、區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企、事業(yè)單位引進(jìn)的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、以及外商企業(yè)、外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和外國(guó)人稅收。
4、區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)、自然人合伙成立的有限責(zé)任公司、個(gè)體工商戶和流動(dòng)商販。
5、由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理的市場(chǎng)。
6、1996年12月31日以前的跨區(qū)征管戶。
（四）其他區(qū)（市）縣稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含市直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征管戶）的稅收征管。
1、區(qū)（市）縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企業(yè)。
2、區(qū)（市）縣各部門及所屬企、事業(yè)單位直接投資興辦的企業(yè)，以及聯(lián)合投資或參股興辦的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。
3、區(qū)（市）縣各部門及所屬企、事業(yè)單位引進(jìn)的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、以及外商企業(yè)、外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和外國(guó)人稅收。
4、中央和軍隊(duì)所屬企、事業(yè)單位，及其投資、參股和引進(jìn)的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。
5、區(qū)（市）縣內(nèi)私營(yíng)企業(yè)、自然人合伙成立的有限責(zé)任公司、個(gè)體工商戶和流動(dòng)商販。
6、由區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理的市場(chǎng)。
7、1996年12月31日以前已明確劃歸各區(qū)（市）、縣征管的市屬及以上企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
三、稅源分享的項(xiàng)目及比例
（一）市級(jí)與區(qū)（市）縣的稅源分享。
1、市級(jí)與五城區(qū)的分享項(xiàng)目及比例：市、區(qū)間各部門及其所屬企、事業(yè)單位聯(lián)合投資、參股新辦的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)交納的各種稅收（含所得稅、教育附加費(fèi)收入等），由市直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后，按市和有關(guān)區(qū)的投資比例分享。
2、市級(jí)與其他區(qū)（市）縣的分享項(xiàng)目及比例：市與區(qū)（市）縣各部門及所屬企、事業(yè)單位間聯(lián)合投資、參股新辦的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)交納的各種稅收，按市和有關(guān)區(qū) （市）縣的投資比例分享，其中房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和隨稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加收入全部留歸企業(yè)所在區(qū)（市）縣。市級(jí)各部門和所屬企、事業(yè)單位直接投資新辦或獨(dú)立核算分支企業(yè)交納的稅收，為市級(jí)預(yù)算收入，其中隨稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加收入，為所在區(qū)（市）縣的預(yù)算收入。
（二）區(qū)（市）縣之間稅源分享問(wèn)題。
各區(qū)（市）縣跨本區(qū)域直接投資新辦企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)），或者聯(lián)合投資、參股新辦的各種經(jīng)濟(jì)9類型的企業(yè)，按照屬地征管、稅源分享的原則執(zhí)行。即房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)和教育費(fèi)附加收入留歸企業(yè)所在地，其他稅收實(shí)行按投資比例分享。
（三）本文件下達(dá)前，企業(yè)各項(xiàng)收入繳庫(kù)級(jí)次已由市上明確的，不屬本文件所指的稅源分享范圍，其中個(gè)別企業(yè)收入繳庫(kù)級(jí)次確需調(diào)整的，由市財(cái)政相應(yīng)調(diào)整收入基數(shù)。
四、稅源分享結(jié)算辦法
（一）上述稅源分享企業(yè)的投資、參股比例，根據(jù)有關(guān)投資文件確定。
（二）按以上征管范圍劃分和投資分享辦法，年終由市財(cái)政局、市國(guó)稅局和市地稅局與有關(guān)區(qū)（市）縣進(jìn)行結(jié)算。
五、其他有關(guān)問(wèn)題
（一）建立“成都市工商、稅務(wù)登記中心”。從1997年1月1日起，凡五城區(qū)范圍內(nèi)新辦納稅單位和個(gè)人，必須統(tǒng)一在“成都市工商、稅務(wù)登記中心”辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)登記。市級(jí)主管部門、企事業(yè)單位在其他區(qū)（市）、縣直接投資新辦企業(yè)，或者聯(lián)合投資、參股新辦各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)，必須在“成都市工商、稅務(wù)登記中心”辦理備案手續(xù)后，再向所在區(qū)（市）縣辦理工商稅務(wù)登記。對(duì)新辦納稅戶的征收管理，根據(jù)上述稅收征管范圍劃分，實(shí)行分級(jí)征管。具體登記管理辦法由市工商局、市國(guó)稅局和市地稅局另行制定。
（二）落實(shí)稅源扶持政策。實(shí)行稅源分享辦法后，凡屬對(duì)企、事業(yè)的扶持政策，市和有關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)按比例共同承擔(dān)。
（三）違反本通知發(fā)生的混庫(kù)收入，一經(jīng)查實(shí)，一律收繳上級(jí)金庫(kù)。
本通知規(guī)定的稅收征管范圍和稅源分享辦法由市財(cái)政局、市國(guó)稅局和市地稅局組織實(shí)施，市審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
特此通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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