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類 別:企業(yè)所得稅文 號:京地稅企[1996]551號頒發(fā)日期:1996-01-03
地 區(qū):北京行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
關(guān)于對定率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)工作
京地稅企[1996]551號
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局:
根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于嚴(yán)格控制企業(yè)所得稅核定征收范圍的通知》精神,為了更好地加強(qiáng)對本市實(shí)行定率征收企業(yè)所得稅企業(yè)的管理,達(dá)到市局京地稅企(1996)218號文件中規(guī)定的每年對實(shí)行定率征收所得稅企業(yè)逐年遞減的要求,各區(qū)縣局要把幫助企業(yè)從定率征收過渡到查帳征收工作列入工作日程并作為一項(xiàng)長期工作來抓,為了使各區(qū)縣局搞好此項(xiàng)工作,請參照以下辦法幫助企業(yè)盡快過渡到查帳征收。
一、將實(shí)行定率征收企業(yè)的財(cái)務(wù)核算狀況進(jìn)行調(diào)查、分類排隊(duì),為下一步培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。
各區(qū)縣局根據(jù)鑒定結(jié)果及日常征管掌握的情況,按其財(cái)務(wù)核算狀況及核算水平進(jìn)行分類排隊(duì)。
1、設(shè)置了必要的帳戶且有一定核算基礎(chǔ),五條標(biāo)準(zhǔn)中有一項(xiàng)不合格的企業(yè),通過輔導(dǎo)培訓(xùn),能夠具備查帳征收條件的乙類企業(yè)。
2、五條標(biāo)準(zhǔn)中有2~3項(xiàng)不合格,但通過多次輔導(dǎo)培訓(xùn),即可具備查帳征收條件的乙類企業(yè)。
3、確實(shí)無帳,或帳目混亂,通過輔導(dǎo)培訓(xùn)一時(shí)很難具備查帳征收條件的乙類企業(yè)。
對以上三種不同核算水平的乙類企業(yè),在今后的日常征管工作中逐步開展培訓(xùn),使企業(yè)的財(cái)務(wù)核算逐步得到加強(qiáng),最終過渡到查帳征收。
二、在分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上,分層次進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。
選擇那些通過培訓(xùn)輔導(dǎo)比較快地具備查帳征收條件的企業(yè)首先進(jìn)行培訓(xùn),使其先過渡到查帳征收,以此為原則,對不同核算水平的乙類企業(yè)分年度、分層次、分期、分批開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。
培訓(xùn)工作可以因地制宜,采取不同的方式方法。如:可以委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行培訓(xùn);也可以與財(cái)政局共同組織培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)較多的區(qū)縣,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合辦班。通過聘請有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員、教師進(jìn)行財(cái)務(wù)知識方面的授課,從建帳、記帳、核算、報(bào)表的編報(bào)等方面入手,使其財(cái)務(wù)核算逐步納入正軌;各區(qū)縣局可以從稅收政策、納稅申報(bào)、征管規(guī)定等方面入手,使其能夠正確納稅申報(bào)。
凡參加過上述培訓(xùn)和雖未參加過培訓(xùn),但企業(yè)確實(shí)采取措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算后,均可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出升級申請。
三、對升級企業(yè)重新鑒定。
稅務(wù)部門接到企業(yè)升級申請后,應(yīng)對乙類企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)核算管理工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,對企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平進(jìn)行鑒定,若達(dá)到查帳征收條件的予以升級為甲類企業(yè),若仍未達(dá)到查帳征收標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)實(shí)行定率征收企業(yè)所得稅的征收方式,直到合格為止。
四、對升級企業(yè)進(jìn)行定期抽查。
對上升為實(shí)行查帳征收的企業(yè),在新的一年內(nèi)采取定期或不定期的方式進(jìn)行抽查,對其財(cái)務(wù)核算、納稅申報(bào)等方面進(jìn)行實(shí)際檢查,以監(jiān)督其真正達(dá)到查帳征收的水平,否則,可重新對其核定為定率征收。
五、各局接此通知后,應(yīng)根據(jù)本區(qū)縣局實(shí)際情況,著手安排培訓(xùn)工作。在做好“乙類企業(yè)”過渡到“甲類企業(yè)”工作過程中,必須本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持文件規(guī)定的鑒定標(biāo)準(zhǔn),對雖經(jīng)過培訓(xùn)但財(cái)務(wù)核算水平仍無明顯變化的“乙類企業(yè)”,不能盲目過渡到“甲類企業(yè)”,以維護(hù)稅法和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
注釋:
此文廢止,詳見北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅核定征收暫行辦法》的通知 京地稅企[2004]569號
一九九六年十二月四日