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類 別：內(nèi)控政策文 號(hào)：海南省人民政府令第94號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-29
地 區(qū)：海南行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為了保證對(duì)本省各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作依法進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》，參照《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長、市長、縣長、區(qū)長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況，下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三條 對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算向各部門批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行情況、執(zhí)行過程中預(yù)算調(diào)整情況及預(yù)算收支變化情況；
（二）財(cái)政、稅務(wù)等征收部門，依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的稅收收入、國有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入和其他收入等本級(jí)預(yù)算收入情況；
（三）財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付預(yù)算支出資金情況；
（四）財(cái)政部門依照國家及本省的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政管理體制，撥付補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出資金和辦理結(jié)算情況；
（五）財(cái)政部門依照有關(guān)規(guī)定，管理國內(nèi)外債務(wù)還本付息情況；
（六）本級(jí)各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入的上繳情況；
（七）同級(jí)國庫按照有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納、退庫和預(yù)算支出的撥付情況；
（八）預(yù)算執(zhí)行中的其他收支情況。
第四條 對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
（一）財(cái)政部門管理的預(yù)算外資金、財(cái)政有償使用資金和其他基金、資金的收支和結(jié)存情況；
（二）本級(jí)各部門管理和使用預(yù)算外資金的收支和結(jié)存情況。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)避免不必要的重復(fù)審計(jì)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)意見書中已經(jīng)列明的內(nèi)容，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不再進(jìn)行審計(jì)；下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)審計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)意見及時(shí)報(bào)送上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府在預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)，分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，管理和使用預(yù)算外資金和其他財(cái)政資金等關(guān)系本級(jí)財(cái)政工作全局的問題，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)財(cái)政收支情況采取就地審計(jì)或者送達(dá)審計(jì)的方式進(jìn)行審計(jì)，可以在規(guī)定的期限內(nèi)分階段實(shí)施。對(duì)財(cái)政收支中的特定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受本級(jí)人民政府的委托，每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第九條 財(cái)政稅務(wù)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定及審計(jì)機(jī)關(guān)的要求向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查所需要的資料，應(yīng)當(dāng)提前一周通知下級(jí)人民政府提供。
第十條 對(duì)本級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門和其他部門在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定，出具審計(jì)意見書或者作出審計(jì)決定，并限期執(zhí)行。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行和審計(jì)建議的采納情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)逾期仍不執(zhí)行審計(jì)決定或者無正當(dāng)理由拒不采納審計(jì)建議的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人或者有關(guān)主管人員給予行政處分。
第十一條 本級(jí)人民政府財(cái)政稅務(wù)部門和其他部門發(fā)布的涉及財(cái)政收支的規(guī)范性文件，與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸或者有不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定。
第十二條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)意見書、作出的審計(jì)決定有異議的，可以向該審計(jì)機(jī)關(guān)、同級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出申訴，收到申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，并給予書面答復(fù)。
第十三條 違反《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。
第十四條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省審計(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1996年8月5日
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