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國有物資企業(yè)集團(tuán)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:其他會計(jì)法規(guī)
文      號:財(cái)商字[1996]第172號
頒發(fā)日期:1996-05-11
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    第一條為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要,促進(jìn)物資企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,規(guī)范物資企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)國發(fā)〔1991〕71號國務(wù)院批轉(zhuǎn)《國家計(jì)委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦公室關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)請示的通知》和國家有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

    第二條國有物資企業(yè)經(jīng)同級政府批準(zhǔn)組建的企業(yè)集團(tuán)公司以及中央直屬物資企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶的母子公司,執(zhí)行本規(guī)定。

    第三條國有物資企業(yè)集團(tuán)公司,必須堅(jiān)持政企個職責(zé)分開,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,優(yōu)化資源配置和企業(yè)組織機(jī)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,保障國有資產(chǎn)保值增值。

    第四條各級財(cái)政主管機(jī)關(guān)對國有物資企業(yè)集團(tuán)公司的組建、改建,終止活動,應(yīng)履行下列職責(zé):(一)參與審批國有物資企業(yè)集團(tuán)組建方案;(二)審批企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果和資產(chǎn)評估中各項(xiàng)資產(chǎn)損失;(三)審批債權(quán)務(wù)清理、財(cái)務(wù)收支情況、留存收益分配情況;(四)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作情況。

    第五條國有物資企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行公司改建,首先對企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資以及其他資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,對各項(xiàng)資產(chǎn)損失以及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核實(shí)。在此基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配表,連同財(cái)產(chǎn)清冊報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批。

    第六條國有物資企業(yè)集團(tuán)在組建過程中,對清理出的各類資產(chǎn)損失在報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以區(qū)別下列情況處理:

    (一)在改建過程中清理出來的未處理的潛虧以及不可抗拒的自然災(zāi)害和政策原因等造成的資產(chǎn)損失,報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批后,依次沖減盈余公積金和資本積金,不足部分沖銷國家資本金。各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢等,計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益。

    (二)"撥改貸"有關(guān)問題,按照國發(fā)〔1995〕20號國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、財(cái)政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于將部分企業(yè)"撥改貸"資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的通知》規(guī)定執(zhí)行。

    第七條組建或改建的物資集團(tuán)核心企業(yè)應(yīng)向財(cái)政主管機(jī)關(guān)遞交財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后下屬全資子公司、控股公司的國家資本金按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級上劃,并改作法人資本金;集團(tuán)核心企業(yè)則相應(yīng)調(diào)整國家資本金,并按下屬全資子公司的所有者權(quán)益和控股公司按控股比例計(jì)算的所有者權(quán)益數(shù)額調(diào)整為對所屬全資子公司和控股公司的權(quán)益性資本投資。

    第八條國有物資企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行改建,應(yīng)在辦理變更工商登記后30日內(nèi),向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件的復(fù)印件。

    第九條國有物資企業(yè)集團(tuán)公司必須建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,并上報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案后執(zhí)行。

    第十條國有物資集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》建立總會計(jì)師制度,按照《總會計(jì)師條例》履行職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)。國有物資集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任免事項(xiàng)應(yīng)報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。

    第十一條在機(jī)構(gòu)改革中,原物資廳(局)組建為集團(tuán)公司的,一般不再享受行政事業(yè)單位政策。個別集團(tuán)公司接受各級政府委托,還保留部分管理職能的,過渡期不超過3年。

    第十二條各級財(cái)政部門要與物資企業(yè)集團(tuán)公司簽定扭虧、減虧、增盈目標(biāo)責(zé)任制,并與法定代表人、職工收入掛鉤,年終獎罰兌現(xiàn)。并將有關(guān)情況逐級上報(bào)財(cái)政機(jī)關(guān)備案。

    第十三條根據(jù)《財(cái)務(wù)通則》二十七條規(guī)定,經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),物資企業(yè)集團(tuán)公司可以向所屬企業(yè)收取一定的管理費(fèi)用。所屬企業(yè)上交的管理費(fèi)用在成本費(fèi)用科目中列支,集團(tuán)公司收到所屬企業(yè)上交的管理費(fèi)直接沖減企業(yè)管理費(fèi)。

    第十四條物資企業(yè)集團(tuán)要建立內(nèi)部結(jié)算中心,發(fā)揮籌資優(yōu)勢。努力創(chuàng)造條件成立財(cái)務(wù)公司,按人民銀行的規(guī)定報(bào)批。

    第十五條物資企業(yè)集團(tuán)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系后,實(shí)行編制合并會計(jì)報(bào)表。具體按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)合并會計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定的通知》(財(cái)會字〔1995〕11號)執(zhí)行。

    第十六條物資企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)于年度終了后在規(guī)定的時間內(nèi)連同中國注冊會計(jì)師查帳報(bào)告一并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批。

    第十七條改建的國有物資集團(tuán)公司,其經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定,接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)督。

    第十八條本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

    第十九條本規(guī)定自1996年8月1日起執(zhí)行。