各區(qū)、縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、各分局、市局各直屬單位：現(xiàn)將北京市人民政府京政發(fā)（1996）7號(hào)《北京市人民政府關(guān)于征收土地增值稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
1、關(guān)于普通標(biāo)準(zhǔn)住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
依照首規(guī)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)（96）首規(guī)辦秘字第23號(hào)《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2、關(guān)于納稅地點(diǎn)問(wèn)題。
為便于加強(qiáng)土地增值稅稅源監(jiān)控，強(qiáng)化征收管理，凡屬國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，一律在房地產(chǎn)座落地地方稅務(wù)局地方稅管理科辦理納、免稅手續(xù)。凡屬外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人、華僑及港澳臺(tái)同胞轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，一律在北京市地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局業(yè)務(wù)科辦理納、免稅手續(xù)。
3、關(guān)于入庫(kù)級(jí)次問(wèn)題。
土地增值稅的入庫(kù)級(jí)次，由北京市財(cái)政局和人民銀行北京市分行另行規(guī)定。
4、關(guān)于企業(yè)繳納土地增值稅后會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。
企業(yè)繳納土地增值稅后，會(huì)計(jì)處理按市財(cái)政局京財(cái)會(huì)（1995）717號(hào)《關(guān)于企業(yè)交納土地增值稅與繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知》執(zhí)行。
附：1、中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例。
2、中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。
3、關(guān)于印發(fā)《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
4、關(guān)于企業(yè)交納土地增值稅與繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知。
一九九六年六月五日
中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例
第一條 為了規(guī)范土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序，合理調(diào)節(jié)土地增值收益，維護(hù)國(guó)家權(quán)益，制定本條例。
第二條 轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）并取得收入的單位和個(gè)人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納土地增值稅。
第三條 土地增值稅按照納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額和本條例第七條規(guī)定的稅率計(jì)算征收。
第四條 納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除本條例第六條規(guī)定扣除項(xiàng)目金額后的余額，為增值額。
第五條 納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入，包括貨幣收入、實(shí)物收入 和其他 收入。
第六條 計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目：
（一）取得土地使用權(quán)所支付的金額；
（二）開(kāi)發(fā)土地的成本、費(fèi)用：
（三）新建房及配套設(shè)施的成本、費(fèi)用，或者舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格：
（四）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金：
（五）財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。
第七條 土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率：增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分，稅率為30%.增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%的部分，稅率為40%.增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分，稅率為50%.增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分，稅率為60%.第八條 有下列情形之一的，免征土地增值稅：
（一）納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的：
（二）因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。
第九條 納稅人有下列情形之一的，按照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格計(jì)算征收：
（一）隱瞞、虛報(bào)房地產(chǎn)成交價(jià)格的：
（二）提供扣除項(xiàng)目金額不實(shí)的：
（三）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價(jià)格低于房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，又無(wú)正當(dāng)理由的。
第十條 納稅人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起七日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納土地增值稅。
第十一條 土地增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收土地增值稅。
第十二條 納稅人未按照本條例繳納土地增值稅的，土地營(yíng)理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理有關(guān)的權(quán)屬變更手續(xù)。
第十三條 土地增值稅的征收管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第十四條 本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施細(xì)則由財(cái)政部制定。
第十五條 本條例自一九九四年一月一日起施行。各地區(qū)的土地增值費(fèi)征收辦法，與本條例相抵觸的，同時(shí)停止執(zhí)行。
關(guān)于企業(yè)交納土地增值稅與繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知京財(cái)會(huì)[1995]717號(hào)
市屬各有關(guān)單位、各區(qū)縣財(cái)政局：現(xiàn)將財(cái)政部財(cái)會(huì)字（1995）15號(hào)“關(guān)于印發(fā)企業(yè)交納土地增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知”及財(cái)會(huì)字（1995）10號(hào)“關(guān)于印發(fā)企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一九九五年五月十二日
關(guān)于印發(fā)《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（96）首規(guī)辦秘字第23號(hào)簽發(fā)人：趙知敬
各區(qū)、縣規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，市屬各單位，中央在京各有關(guān)單位：現(xiàn)將《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，從頒布之日起實(shí)行?！蛾P(guān)于“七五”----“八五”期間北京市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》同時(shí)廢止。
請(qǐng)你們認(rèn)真貫徹、推動(dòng)、并監(jiān)督各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：1、北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2、北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明
1996年1月29日
北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
1.0.1以建設(shè)部頒發(fā)的“城市住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，結(jié)合北京市近年來(lái)住宅建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，為提高“九五”規(guī)劃期間住宅建設(shè)的水平，在執(zhí)行“關(guān)于‘七五’--‘八五’期間北京市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”的基礎(chǔ)上，經(jīng)重新調(diào)整，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是北京市“九五”期間住宅建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市住宅建設(shè)的宏觀調(diào)控具有法規(guī)性。國(guó)家機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、各開(kāi)發(fā)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行住宅建設(shè)。
1.0.3本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于下列新建的住宅工程：
（1）由國(guó)家投資或由企事業(yè)單位籌資開(kāi)發(fā)建設(shè)的普通住宅*
（2）由開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)并售與國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的普通住宅。
（3）為實(shí)施安居工程開(kāi)發(fā)建設(shè)的普通住宅。
（4）用于安置拆遷戶而建設(shè)的普通住宅。
1.0.4北京市住宅建設(shè)應(yīng)遵循下列基本原則：（1）住宅建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)住宅建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的法律與法規(guī)，貫徹與住宅建設(shè)相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策，執(zhí)行節(jié)約用地、節(jié)約能源和安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
（2）住宅建設(shè)應(yīng)符合北京市城市總體規(guī)劃和分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，應(yīng)遵守北京市城市規(guī)劃法。
（3）住宅建設(shè)應(yīng)廣泛采用成熟的先進(jìn)的技術(shù)、材料和設(shè)備。在積極推行標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，應(yīng)充分考慮住戶的多種居住要求，做到精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、確保工程質(zhì)量。住宅設(shè)計(jì)應(yīng)在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，力求在平面、立面和空間處理方面有所創(chuàng)新，做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，安全、衛(wèi)生、舒適。
（4）要樹(shù)立“住宅全壽命費(fèi)用”的經(jīng)濟(jì)觀念，不應(yīng)單純?yōu)榻档驮靸r(jià)而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（5）住宅建設(shè)應(yīng)在提倡立面造型多樣化的同時(shí)，注意與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（6）住宅建設(shè)除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家和北京市現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的要求。
第二章 戶型、層高及面積標(biāo)準(zhǔn)
2.0.1新建住宅的面積標(biāo)準(zhǔn)按戶型分類如下表：
| |
戶型 |
起居廳 |
雙人臥室 |
單人臥室 |
廚房 |
衛(wèi)生間 |
儲(chǔ)藏空間 |
| 一類 |
一室一廳 |
≮12 |
≮10 |
|
≮5 |
≮3.5 |
≮1.5 |
| 二類 |
二室一廳 |
≮14 |
≮10 |
≮8 |
≮5 |
≮3.5 |
≮2 |
| 三類 |
三室一廳 |
≮16 |
≮10 |
≮8 |
≮5 |
≮3.5 |
≮3 |
2.0.5每戶陽(yáng)臺(tái)不論凹陽(yáng)臺(tái)還是凸陽(yáng)臺(tái)，面積超過(guò)6平方米者，其超出部分按1/2計(jì)入建筑面積（屋頂平臺(tái)可視為陽(yáng)臺(tái)但不計(jì)入建筑面積）。
第三章 使用功能標(biāo)準(zhǔn)
3.0.1新建住宅應(yīng)成套設(shè)計(jì)；功能分區(qū)明確，使用合理。
3.0.2每戶住宅至少應(yīng)有一間臥室或起居室（廳）能獲得有效的日照。
3.0.3臥室、起居室（廳）、廚房應(yīng)直接采光，衛(wèi)生間和小于10平方米的廳則可間接采光或人工照明。
3.0.4每戶住宅的臥室、起居室（廳）和廚房應(yīng)具備良好的自然通風(fēng)條件。廚房和暗衛(wèi)生間應(yīng)有機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。廚房和衛(wèi)生間內(nèi)管線應(yīng)集中布置，并適當(dāng)隱蔽。廚房應(yīng)留出足夠墻面為安裝廚柜排油煙機(jī)等設(shè)備創(chuàng)造條件。
3.0.5新建住宅應(yīng)采用集中采暖系統(tǒng)，并執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（1996年7月1日開(kāi)始執(zhí)行節(jié)能第二步指標(biāo)）。
3.0.6分戶墻及樓板應(yīng)滿足隔聲標(biāo)準(zhǔn)要求，臨街住宅的門(mén)窗應(yīng)有隔聲措施。
3.0.7新建住宅宜采用普通建筑材料修建，戶內(nèi)宜做初裝修，以避免重復(fù)裝修時(shí)造成對(duì)結(jié)構(gòu)的破壞和材料的浪費(fèi)。
3.0.8廚房最窄寬度：?jiǎn)蚊娌贾脮r(shí)，不宜小于1.5米，L形布置時(shí)，不宜小于1.8米，雙面布置時(shí)，不宜小于2.1米，通往臥室和起居室的過(guò)道寬度，應(yīng)方便搬運(yùn)家具。戶門(mén)洞口寬度不小于1米，臥室門(mén)洞口寬度不小于0.9米，廚房門(mén)洞口寬度不小于0.8米，衛(wèi)生間門(mén)宜采用雙折推拉門(mén)。
第四章 設(shè)備和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
4.0.1住宅設(shè)備和設(shè)施的設(shè)置在滿足居民生活基本要求的同時(shí)，應(yīng)具有一定的超前性。
4.0.2每戶住宅可設(shè)生活陽(yáng)臺(tái)和服務(wù)陽(yáng)臺(tái)各一個(gè)（屋頂平臺(tái)視同陽(yáng)臺(tái)），多層住宅的首層不臨街、用地又許可時(shí)，宜設(shè)進(jìn)深不大于4米的小院。
4.0.3廚房設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)炊事操作流程，配置成套廚具：洗菜池、案板臺(tái)（柜）、吊柜（碗柜）和灶臺(tái)，或預(yù)留相應(yīng)空間。廚房應(yīng)有安裝排油煙機(jī)的條件和有安裝燃?xì)鉄崴鞯暮线m位置。
4.0.4衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)坐便器、洗臉器、洗浴器。暗衛(wèi)生間必須設(shè)置排風(fēng)道，并留有安裝小排風(fēng)機(jī)的位置和相應(yīng)電源插座。
4.0.5每戶應(yīng)設(shè)水表，坐便器、洗臉器、洗浴器、洗滌池等用水器具必須有獨(dú)立的給水龍頭，有條件的宜考慮熱水管道的敷設(shè)。
4.0.6每戶應(yīng)設(shè)置洗衣機(jī)的位置，并有電源插座和上下水配套設(shè)施?？稍诤线m位置設(shè)拖布池。
4.0.7每戶用電負(fù)荷在2～3KW.安裝電表容量為5安培（均采用4倍節(jié)能型表）。電源插座應(yīng)有接地裝置。住宅公用部位宜采用節(jié)能自熄開(kāi)關(guān)式照明燈具。
4.0.8每戶應(yīng)設(shè)共用電視天線系統(tǒng)，二類以上戶型應(yīng)設(shè)置二個(gè)電視天線插座。
4.0.9住宅電話通訊管線必須到戶，每戶應(yīng)設(shè)電話插座（出線口）。三類戶型每戶插座不宜少于兩個(gè)。
4.0.10有管道煤氣（天燃?xì)猓┕?yīng)系統(tǒng)的住宅，每戶應(yīng)設(shè)煤氣表。
4.0.11為便于查表，每戶住宅的三表（水表、電表、煤氣表）宜設(shè)在公共部位（或采用戶外計(jì)量系統(tǒng)）。
4.0.12多層住宅不設(shè)垃圾管道，但底層應(yīng)有收集垃圾的位置。高層住宅也可不設(shè)垃圾管道，每層應(yīng)有收集垃圾的小空間。如設(shè)置垃圾管道，其斷面尺寸要大，并在底層設(shè)垃圾間。
4.0.13住宅或住宅組團(tuán)應(yīng)設(shè)分戶信報(bào)箱。
4.0.14每戶住宅應(yīng)予留安裝空調(diào)器的位置和條件，并結(jié)合立面設(shè)計(jì)統(tǒng)一考慮。
4.0.15高層住宅應(yīng)結(jié)合地下室設(shè)自行車存車處。多層住宅也應(yīng)在合適位置設(shè)自行車存車處。
4.0.16七層及七層以上住宅必須設(shè)置電梯。
第五章 安全防衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)
5.0.1住宅建筑應(yīng)根據(jù)建筑物的高度、層數(shù)、使用情況、施工條件等因素，合理選用結(jié)構(gòu)類型，并滿足結(jié)構(gòu)體系的安全性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的要求。住宅建筑安全等級(jí)應(yīng)為二級(jí)。
5.0.2住宅建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)住戶對(duì)住宅靈活性、多樣性的要求，推廣使用新型建筑墻體材料，限制使用實(shí)心粘土磚。
5.0.3住宅結(jié)構(gòu)按照北京地區(qū)的地震烈度分區(qū)圖，根據(jù)建筑物所在地區(qū)，分別以6、7、8度設(shè)防。
5.0.4結(jié)構(gòu)、配件應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，并符合模數(shù)要求。
5.0.5住宅建筑應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定，耐火等級(jí)不低于二級(jí)。
5.0.6每戶家用電器應(yīng)采用漏電保護(hù)裝置。電源插座用電應(yīng)與照明用電分線設(shè)計(jì)。
5.0.7戶門(mén)應(yīng)采用公安部門(mén)批準(zhǔn)使用的安全防護(hù)門(mén)，首層住宅的外窗及開(kāi)向公共走廊的窗，應(yīng)設(shè)安全防護(hù)裝置。
5.0.8多層住宅的出入口可安置具有對(duì)講系統(tǒng)的電控總門(mén)。高層住宅可安裝樓宇對(duì)講系統(tǒng)；或在首層出入口處設(shè)管理值班室，并配置衛(wèi)生間及公用電話等設(shè)施，便于住宅樓的封閉管理。
*注，普通住宅：指大量建造的一室一廳、二室一廳、三室一廳戶型的一般職工住宅，不包括高標(biāo)準(zhǔn)商品注宅和四室以上戶型的住宅。
附2：
北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明
第一章 總則
101北京是我國(guó)首都、是黨中央和國(guó)務(wù)院的所在地、是我國(guó)與世界交往的中心。首都的建設(shè)對(duì)全國(guó)具有十分重要的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，首都的建設(shè)正以前所未有的速度蓬勃地發(fā)展，特別是住宅建設(shè)，其速度之快、規(guī)模之大，令世人矚目，也使廣大市民的居住條件有了很大改善。1978年至今北京市新建住宅8000多萬(wàn)m2，是改革開(kāi)放前30年住宅建設(shè)總量的三倍?！捌呶濉逼陂g平均每年竣工住宅總量在500萬(wàn)m2以上；進(jìn)入“八五”以后住宅建設(shè)速度進(jìn)一步加快，每年超過(guò)600萬(wàn)m2，1994年竣工760萬(wàn)m2，1995年多達(dá)856.5萬(wàn)m2.北京舊城區(qū)，解放前留下的2000多萬(wàn)m2建筑中，除部分宮殿、官邸、寺廟、園林之外，絕大多數(shù)磚木結(jié)構(gòu)的住宅都處于危房狀態(tài)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市有200多片1300多萬(wàn)m2危舊房急需改造。“七五”期間北京市政府提出“一個(gè)轉(zhuǎn)移、一個(gè)為主、四個(gè)結(jié)合”的危房改造方針，即從新住宅區(qū)開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)移到新區(qū)開(kāi)發(fā)和危房改造并重上來(lái)；危房改造以區(qū)縣為主；危房改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與住房制度改革相結(jié)合、與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與保護(hù)古都風(fēng)貌相結(jié)合。市政府這一決策使危改工作有了很大進(jìn)展，目前全市已經(jīng)改造和正在改造的小區(qū)共有100片左右，占總數(shù)的1／3以上。
總之，北京市的住宅建設(shè)規(guī)模是宏大的，成績(jī)是喜人的，在北京的建設(shè)史上將是輝煌燦爛的一頁(yè)。
為了規(guī)范北京市的住宅建設(shè)，1992年首規(guī)委辦公室曾發(fā)布過(guò)《關(guān)于“七五”----“八五”期間北京市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，這一規(guī)定在我市的住宅建設(shè)中起了十分重要的作用。
北京市政府提出到本世紀(jì)末人均使用面積要達(dá)到15m2.因此“九五”期間的住宅建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
建設(shè)部從1995年開(kāi)始編制“九五”期間城市住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并要求各地方亦應(yīng)根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，編制各地方的住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我市從去年的下半年開(kāi)始組織北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的醞釀?dòng)懻?，反?fù)征求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、房管等各有關(guān)方面意見(jiàn)，于1995年年末完成編制工作，并報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以公布。
《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》）編制的指導(dǎo)思想是：在充分總結(jié)“七五”、“八五”期間我市住宅建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以提高居住質(zhì)量為核心，使住宅這一耐用的特殊商品的內(nèi)在質(zhì)量和品位在“九五”期間更上一層樓，以適應(yīng)隨著生活水平的提高，人們迫切需要改善居住質(zhì)量的要求。
102本條規(guī)定了《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的作用。它是“九五”期間北京市住宅建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為“九五”期間住宅建設(shè)發(fā)展宏觀決策服務(wù)，對(duì)我市住宅建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控具有法規(guī)性，為我市住宅建設(shè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和住宅的合理使用起必要的導(dǎo)向和控制作用，這對(duì)加快住宅建設(shè)步伐，改善群眾住房條件，促進(jìn)居住水平穩(wěn)步提高，保持社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。
目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在建立，房改也在逐步深化，然而住宅還不能完全走向市場(chǎng)。因此，絕大多數(shù)住宅的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能完全放開(kāi)，所以各住宅建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行本《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
103本《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍：主要是大量建造的適合中低收入家庭的普通住宅。也就是大量建造的一室一廳、二室一廳、三室一廳戶型的一般職工住宅，不包括高標(biāo)準(zhǔn)的商品住宅和四室戶以上戶型的住宅。其適用范圍包括：一款中國(guó)家投資和企事業(yè)單位籌資，包括中央財(cái)政、地方財(cái)政和企事業(yè)投資或聯(lián)建公助投資等。
二款中是指房屋開(kāi)發(fā)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅，出售給各企事業(yè)單位，這些單位再根據(jù)房改政策售或租與本單位職工的普通住宅。
三款中是為解決住房困難戶，由政府按安居住宅政策享受各種優(yōu)惠而建設(shè)的普通住宅。
四款主要是在舊城改造中為安置拆遷戶而建設(shè)的普通住宅。
104本條規(guī)定了住宅建設(shè)應(yīng)遵循的原則。這中間尤其要提出的是：（1）在第三款中強(qiáng)調(diào)，在積極推行標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，充分考慮住戶的多種要求，特別是要推行墻體改革和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提倡大開(kāi)間靈活分隔以增加住宅的適應(yīng)性。（2）在第四款中提出要樹(shù)立住宅的全壽命觀點(diǎn)，即不要為了所謂的節(jié)約，不適當(dāng)?shù)亟档蜆?biāo)準(zhǔn)，而為以后住宅長(zhǎng)期使用帶來(lái)很多的不便，甚至居住時(shí)間不長(zhǎng)就要改造和維修，綜合起來(lái)不是節(jié)約而是浪費(fèi)。這種短視行為應(yīng)該避免。（3）第五款提出在提倡立面造型多樣化的同時(shí)，應(yīng)注意與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。特別是在市區(qū)中心建設(shè)住宅，應(yīng)該注意維護(hù)古都風(fēng)貌，不破壞市區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的色調(diào)，不構(gòu)成對(duì)文物的影響和破壞。
第二章 戶型、層高及面積標(biāo)準(zhǔn)
201本條主要規(guī)定了各種戶型分類的面積標(biāo)準(zhǔn)。
在《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中面積標(biāo)準(zhǔn)是最為核心的內(nèi)容，但又不是孤立的，首先，一個(gè)地區(qū)和國(guó)家住宅的面積標(biāo)準(zhǔn)是緊緊地和該地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。其次，目前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，住宅市場(chǎng)又沒(méi)有完全形成，住宅建設(shè)的面積標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)有一個(gè)限度。再者，居住質(zhì)量的提高也不單純?nèi)Q于面積的大小，還包括更多的其它內(nèi)容。但由于住宅是一種耐用的商品，使用壽命50--100年。所以還應(yīng)具有一定的超前性?；谝陨现T點(diǎn)，確定“九五”期間面積標(biāo)準(zhǔn)比“七五”----“八五”期間的面積標(biāo)準(zhǔn)有所提高，以多層住宅為例，其建筑面積對(duì)比如下：
| 戶型 |
“七五”“八五” 標(biāo)準(zhǔn) |
“九五”標(biāo)準(zhǔn) |
增加數(shù) |
| 一室一廳 |
42m2 |
45--50m2 |
3--8m2 |
| 二室一廳 |
56m2 |
60--65m2 |
4--9m2 |
| 三室一廳 |
73m2 |
75--80m2 |
2--7m2 |
低限增加2----m2，高限增加7----9m2.關(guān)于面積標(biāo)準(zhǔn)還有以下幾點(diǎn)需要說(shuō)明：（1）北京的住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中是屬中等偏上，以二室戶型為便，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是55----65m2，北京是60----65m2.（2）本面積標(biāo)準(zhǔn)與小康居住水平基本相適應(yīng)，北京市到本世紀(jì)末人均使用面積要達(dá)到15m2，3口之家使用面積應(yīng)是45m2，4口之家使用面積應(yīng)是60m2，而本標(biāo)準(zhǔn)二室戶的低限為45m2，三室戶上限為60m2，與小康標(biāo)準(zhǔn)大體相符。
（3）在面積指標(biāo)中規(guī)定了使用面積標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榫幼≌咧苯拥玫綄?shí)惠的是使用面積，比較居住標(biāo)準(zhǔn)的高低，實(shí)際使用面積的大小是主要內(nèi)容之一。使用面積指標(biāo)主要是控制居住標(biāo)準(zhǔn)的下限，低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就不能建造，視為不合法；而高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，只要建筑面積標(biāo)準(zhǔn)不突破，是應(yīng)該提倡的，因?yàn)檫@說(shuō)明設(shè)計(jì)方案的利用系數(shù)高。使用面積標(biāo)準(zhǔn)列為住宅面積指標(biāo)中最重要的指標(biāo)之一，今后計(jì)算房?jī)r(jià)，收取房租，回遷面積計(jì)算等均應(yīng)逐步采用使用面積來(lái)計(jì)算，對(duì)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)者來(lái)說(shuō)，在建筑面積指標(biāo)之內(nèi)，應(yīng)盡量爭(zhēng)取較大的使用面積。這也有利于墻體改革，減少公共交通和墻體所占面積，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)合理。
在以往的住宅建設(shè)中，特別是回遷用房，由于沒(méi)有采用使用面積指標(biāo)，開(kāi)發(fā)者則任意壓縮必要的使用面積，至使許多住宅的使用功能很不合理。
（4）在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了上限和下限的幅度。根據(jù)實(shí)際情況，面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有所區(qū)別，以適應(yīng)不同建造地點(diǎn)的需要，一般回遷住宅和在用地較緊張地區(qū)建造住宅可取下限，自建住宅或新開(kāi)發(fā)區(qū)住宅則宜取上限，同一種類型住宅也可以有不同的標(biāo)準(zhǔn)，以增加住宅方案的多樣化。
（5）面積標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有包括陽(yáng)臺(tái)面積。面積計(jì)算是依標(biāo)準(zhǔn)層作為計(jì)算依據(jù)。利用坡屋頂空間的躍層戶型，面積標(biāo)準(zhǔn)可以有所提高。高層住宅和多層住宅使用面積標(biāo)準(zhǔn)相同，所差只是高層每戶增加公共交通面積6--8m2. 202北京住宅層高定為2.7m，已有近20年的歷史了，實(shí)踐證明，一般情況下2.7m層高是經(jīng)濟(jì)適用的。本條規(guī)定利用坡屋頂作為臥室，其一半面積的凈高不低于2.1m，其余部分最低處不宜低于1.5m，這符合《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，據(jù)說(shuō)《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》正在修訂，如果有所變動(dòng)，本條規(guī)定依《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》為準(zhǔn)。如果在坡屋頂空間內(nèi)再開(kāi)老虎窗，其空間會(huì)更豐富有趣，因此在住宅建設(shè)中提倡利用坡屋頂空間，也有利于節(jié)約用地。
203規(guī)定了每套住宅不可缺少的使用空間：臥室、起居室（廳）、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏空間和陽(yáng)臺(tái)。以往住宅設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)采用帶推拉門(mén)的壁柜，實(shí)踐證明，不太適用。第一，其位置固定以后，不一定符合每一個(gè)用戶的要求，其次，壁柜的質(zhì)量和作法都不令人滿意，所以不少用戶遷入之后將壁柜拆掉。根據(jù)這一情況，我們只規(guī)定了有一定的儲(chǔ)藏空間，可以作成單獨(dú)的儲(chǔ)藏室，也可以在臥室或起居室內(nèi)留出空間安裝組合柜，當(dāng)然也可以作成固定的壁柜（吊柜不計(jì)入使用面積）。總之要滿足不同家庭的不同需要，最好由用戶自己選擇。
204為了控制居住質(zhì)量，本條規(guī)定了每個(gè)使用空間的最小面積標(biāo)準(zhǔn)，最小面積標(biāo)準(zhǔn)不等于建造標(biāo)準(zhǔn)，每戶所有最小面積標(biāo)準(zhǔn)相加之和小于每戶的使用面積標(biāo)準(zhǔn)。例如二室戶各部分使用面積下限相加為42.5m2，而二室戶最低使用面積為45m2，這就給設(shè)計(jì)增加了靈活性，設(shè)計(jì)者可以在總使用面積之內(nèi)，適當(dāng)調(diào)整每個(gè)使用空間的大小，但每個(gè)使用空間都不宜低于最小值，否則就是不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
205在面積標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有列入陽(yáng)臺(tái)面積，但無(wú)論凸、凹陽(yáng)臺(tái)，其面積超過(guò)6m2的部分，其1/2的面積計(jì)入建筑面積，但總建筑面積標(biāo)準(zhǔn)不能突破，其目的是為了限制不必要的加大陽(yáng)臺(tái)面積。有些戶由于有屋頂平臺(tái)，可以不設(shè)陽(yáng)臺(tái)，但因?yàn)槲蓓斊脚_(tái)一般都是由于建筑的整體設(shè)計(jì)而出現(xiàn)的屋頂平臺(tái)，其大小又較難控制，故無(wú)論大小都不計(jì)入陽(yáng)臺(tái)面積。但個(gè)別戶屋頂平臺(tái)太小也應(yīng)用陽(yáng)臺(tái)形式補(bǔ)足6m2.
第三章 使用功能標(biāo)準(zhǔn)
301住宅使用功能標(biāo)準(zhǔn)最首要的一條就是成套設(shè)計(jì)，每套住宅要獨(dú)門(mén)獨(dú)戶，并能滿足就寢、起居、用餐、盥洗、便溺的要求，不應(yīng)再出現(xiàn)合用廚房，合用衛(wèi)生間的現(xiàn)象。住宅的成套率是衡量居住水平的一個(gè)重要指標(biāo)，到本世紀(jì)末，全國(guó)成套率要達(dá)到70%，北京成套率達(dá)到80%.每套住宅內(nèi)功能分區(qū)明確，作到居寢分離、食寢分離、公秘分離、污潔分離，盡量作到動(dòng)靜分離，使用功能合理。特別是處于每戶住宅核心位置的廳，其內(nèi)部交通路線應(yīng)很好組織，不宜開(kāi)門(mén)過(guò)多，應(yīng)有成片的墻面布置家具，起居廳的軸線寬度不應(yīng)小于3.3m.臥室的寬度和進(jìn)深應(yīng)有一定比例，不宜過(guò)于狹長(zhǎng)，臥室最小面凈寬應(yīng)大于2m. 302朝向、日照是重要的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)居民的健康和居住環(huán)境起著重要的作用，每套住宅至少應(yīng)有一間臥室或廳能獲得有效的日照，北京地區(qū)南偏東、西105°之內(nèi)都視為獲得有效日照朝向，除此之外有效的日照還包括日照時(shí)間、北京地區(qū)冬至日應(yīng)有不少于1小時(shí)的滿窗日照。
303臥室、居室（廳）和廚房應(yīng)有直接采光，所謂直接采光不等于日照。任何一個(gè)朝向都可以獲得直接采光。對(duì)采光面積的大小，即住宅的窗地比在《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中都有明確的規(guī)定，必須按規(guī)范計(jì)算窗的面積。衛(wèi)生間和小于10m2的廳則可以間接采光和人工照明。204條已明確規(guī)定廳不得小于12m2，這里所說(shuō)的廳是指有的設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的餐廳或小過(guò)廳，其面積小于10m2則可以人工照明或間接采光。臥室或起居室窗外有封閉陽(yáng)臺(tái)時(shí)可視為直接采光。通向陽(yáng)臺(tái)的門(mén)聯(lián)窗最好作成落地窗（門(mén)）。
304臥室、起居室（廳）和廚房都應(yīng)有良好的自然通風(fēng)條件，廚房和衛(wèi)生間應(yīng)有排風(fēng)換氣的豎向風(fēng)道。此外廚房和衛(wèi)生間的管線應(yīng)集中布置，廚房應(yīng)留出足夠多的墻面安裝廚柜和排油煙機(jī)。
305新建住宅應(yīng)集中采暖，并于今年7月1日起開(kāi)始執(zhí)行節(jié)能第二步指標(biāo)，即節(jié)能50%. 306住宅的隔聲要求：分戶墻和樓板均應(yīng)滿足住宅隔聲標(biāo)準(zhǔn)的要求，分戶墻空氣隔聲量應(yīng)大于45DB，樓板的撞擊聲壓級(jí)應(yīng)小于75DB. 307由于普通住宅建造量大，造價(jià)低，因此宜利用普通的建筑材料修建，室內(nèi)裝修作到初裝修，近年來(lái)隨著人們生活水平的提高，一般遷入新居都要進(jìn)行二次裝修，為了避免對(duì)結(jié)構(gòu)的破壞和對(duì)材料的浪費(fèi)，新建住宅宜作初裝修；有關(guān)初裝修的內(nèi)容，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，市建委文件有明確規(guī)定。
308本節(jié)對(duì)不同布置方式的廚房提出最小凈寬度的限制，廚房的門(mén)為了便于搬運(yùn)電冰箱和洗衣機(jī)等，其最小寬度由以往的750擴(kuò)大到800.衛(wèi)生間門(mén)宜采用雙折門(mén)有利于節(jié)省空間。
第四章 設(shè)備和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
401針對(duì)以往新建住宅中的設(shè)備設(shè)施落后于現(xiàn)實(shí)生活的狀況，鑒于住宅使用年限較長(zhǎng)，其設(shè)備和設(shè)施應(yīng)在滿足現(xiàn)實(shí)生活基本要求的同時(shí)，具有一定的超前性，防止入住不久就要改造，造成住宅壽命過(guò)短。
402每戶可設(shè)生活陽(yáng)臺(tái)和服務(wù)陽(yáng)臺(tái)各一個(gè)，根據(jù)北京市風(fēng)沙大的特點(diǎn)，居民習(xí)慣把陽(yáng)臺(tái)封閉，考慮到各戶自行封陽(yáng)臺(tái)影響市容，故市政府決定，沿街陽(yáng)臺(tái)應(yīng)統(tǒng)一封閉，陽(yáng)臺(tái)封閉以后，其欄板的高度應(yīng)與室內(nèi)窗臺(tái)在同一標(biāo)高，生活陽(yáng)臺(tái)的進(jìn)深可適當(dāng)加至1.5m左右。有屋頂平臺(tái)的戶，可視同有陽(yáng)臺(tái)，但如果層頂乎臺(tái)面積過(guò)小應(yīng)設(shè)法補(bǔ)足，首層如有條件可設(shè)深不大于4m的小院。
403廚房是住宅的關(guān)鍵部位，是主要的污染源，也是各種管線最集中的地方，廚房的操作基本流程是“洗、切、燒”，廚房的布置應(yīng)滿足這些活動(dòng)的基本要求，其管線應(yīng)綜合布置，并配置洗菜池，案板臺(tái)（柜），吊柜（碗柜）和灶臺(tái)，應(yīng)予留安裝排油煙機(jī)的條件（排風(fēng)道，合適的位置，電源等）。應(yīng)留有裝燃?xì)鉄崴鞯奈恢?。廚房?jī)?nèi)應(yīng)有足夠的電源插座，以滿足廚房?jī)?nèi)家用電器的需要。
404衛(wèi)生間應(yīng)能夠容納基本衛(wèi)生活動(dòng)所需的設(shè)備，即淋浴器或浴缸、洗臉盆和坐便器，并有排風(fēng)道，可安裝小型排風(fēng)機(jī)。設(shè)計(jì)中可以把洗手盆和便器分開(kāi)設(shè)置，這樣適合多人口的家庭，也可把洗手盆和洗衣機(jī)設(shè)在同一空間，而把便器和浴器合在另一空間。
405針對(duì)以往廚房管道零亂不規(guī)范的問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)各種用水器應(yīng)設(shè)獨(dú)立的水龍頭，避免洗衣機(jī)到處拉動(dòng)，衛(wèi)生間用水要到廚房去取等不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。
406根據(jù)目前每家都有洗衣機(jī)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)考慮洗衣機(jī)有合適的位置并接通上下水和電源，可鄰近廚房或衛(wèi)生間，便于接上下水。拖布池位置要適當(dāng)。
407電表既是計(jì)費(fèi)的需要，也是安全的需要，每套住宅應(yīng)設(shè)有電表，每戶用電負(fù)荷均留有一定余地。4倍節(jié)能表最大容量為20安培，具有一定的超前意識(shí)，其線路的截面選擇也應(yīng)與電表相匹配。為防止公共部分長(zhǎng)明燈造成電力浪費(fèi)，應(yīng)采用自息節(jié)能開(kāi)關(guān)。
408共用電視天線在“八五”住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中已有規(guī)定，有線電視線路可與電視天線線路通用，故不再提有線電視天線系統(tǒng)。每戶至少有兩個(gè)以上電視天線插座。
409北京市電話普及率在近幾年提高的很快，每戶一部電話，為時(shí)不會(huì)太遠(yuǎn)。為防止住宅區(qū)內(nèi)隨便“飛線”和安裝電話現(xiàn)打墻洞，新建住宅應(yīng)作到電話線路到戶。
4010燃?xì)夤艿缿?yīng)與其它管道統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，不應(yīng)建成樓之后才打洞裝燃?xì)夤?，每戶?yīng)有獨(dú)立的燃?xì)獗?，其位置要適當(dāng)。
4011針對(duì)目前住宅入戶查表帶來(lái)的許多不便，提倡水、電、氣表設(shè)在公共部分，便于查表計(jì)費(fèi)，最好采用計(jì)算機(jī)戶外計(jì)量系統(tǒng)。
4012由于垃圾管道截面小，居民使用不當(dāng)，管理不力等因素致使管道堵塞，垃圾腐臭，污染環(huán)境，尤以一層受影響最甚。因此多層住宅普遍推行袋裝垃圾，實(shí)踐證明，此種辦法已為群眾所接受。高層住宅也可不設(shè)垃圾管道，但必須每層設(shè)垃圾暫存處，由專人袋裝統(tǒng)一運(yùn)走，防止每人都提一袋垃圾乘電梯帶來(lái)的不利影響。如果設(shè)垃圾管道則應(yīng)采用新型垃圾翻斗，解決大件垃圾塞入和塵土飛揚(yáng)，且首層有較大的垃圾間便于清運(yùn)。
4013每戶應(yīng)有信報(bào)箱，由于物業(yè)管理方式不同，其位置也不同，設(shè)在高層住宅首層或組團(tuán)入口，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活設(shè)置。
4014近幾年由于居民生活水平提高，安裝家用空調(diào)器的很多，但由于舊建筑沒(méi)有予留安裝空調(diào)器的條件和位置，造成用電線路超負(fù)荷；安裝零亂也使建筑立面受到影響。因此本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了予留安裝空調(diào)器的位置和條件，關(guān)于這一問(wèn)題首規(guī)委辦有專門(mén)文件。
4015自行車存放在住宅設(shè)計(jì)中是一個(gè)大問(wèn)題。目前有的居住區(qū)建了集中存車處，這固然對(duì)管理有利，但往往由于沒(méi)有很好的規(guī)劃，位置不當(dāng)，影響環(huán)境。新建住宅應(yīng)在規(guī)劃時(shí)就考慮這一問(wèn)題，高層住宅可以利用地下室設(shè)存車處，多層住宅也可在地下室或半地下室或就近集中設(shè)置存車處，以解決自行車存放零亂，影響環(huán)境的問(wèn)題。
4016由于規(guī)劃部門(mén)管理較嚴(yán)，北京尚未出現(xiàn)七層以上不設(shè)電梯的住宅（室內(nèi)躍層除外）。外地已有七、八層住宅不設(shè)電梯，這是一種短視作法。我國(guó)規(guī)定六層以上需設(shè)電梯，在國(guó)際上已屬低標(biāo)準(zhǔn)（較發(fā)達(dá)國(guó)家一般四層以上設(shè)電梯），給年老體弱者帶來(lái)不便。因此，這一點(diǎn)必須嚴(yán)格掌握，有條件的居住區(qū)最好取消六層。最近有幾個(gè)試范性小區(qū)已開(kāi)始這樣作。
第五章 建筑結(jié)構(gòu)與安全防衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)501住宅建造量大、面廣，結(jié)構(gòu)安全與否直接影響人民生命財(cái)產(chǎn)，但結(jié)合國(guó)情，在確保結(jié)構(gòu)體系安全的同時(shí)，要兼顧其合理性與經(jīng)濟(jì)性，根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)規(guī)定，一般工業(yè)民用建筑的安全等級(jí)為二級(jí)，超高層、特殊重要的住宅不在此列。
502隨著社會(huì)的發(fā)展，家庭人口的變化，一般居民都希望住宅的戶內(nèi)分隔墻有一定的靈活性，以便于改造，為適應(yīng)這一要求，希望新建住宅選擇結(jié)構(gòu)體系時(shí)，在兼顧經(jīng)濟(jì)、合理的同時(shí)，盡量采用大空間靈活分隔以增強(qiáng)住宅的適應(yīng)性。與其相配合的是要盡量推行墻體改革，少用粘土磚。
503北京屬地震區(qū)，住宅結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)北京地區(qū)地震裂度分區(qū)圖進(jìn)行設(shè)防。
504結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)盡量作到標(biāo)準(zhǔn)化和符合模數(shù)制，以方便施工，有利構(gòu)件成批生產(chǎn)，加快施工速度，節(jié)省投資。
505根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，要求新建住宅耐火等級(jí)不低于二級(jí)。
506 目前家用電器越來(lái)越多，確保用電安全十分重要。因此住宅用電設(shè)計(jì)必須采用漏電保護(hù)裝置。
507住宅的戶門(mén)應(yīng)采用安全部門(mén)批準(zhǔn)的防護(hù)門(mén)，特別提倡使用四防門(mén)，既美觀又安全。住宅首層的外窗、開(kāi)向公共走道的窗必須有安全防護(hù)裝置。多層住宅可安裝或予留對(duì)講系統(tǒng)的電控門(mén)，高層住宅可安裝或予留可視對(duì)講系統(tǒng)、高層住宅的入口應(yīng)設(shè)值班室，并配有電話和衛(wèi)生間。
北京市人民政府關(guān)于征收土地增值稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知京政發(fā)[1996]7號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本市征收土地增值稅的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定通知如下：一、開(kāi)征土地增值稅是規(guī)范土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序，合理調(diào)節(jié)土地增值收益，促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。各區(qū)、縣政府和市政府各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家征收土地增值稅的有關(guān)規(guī)定，并向稅務(wù)部門(mén)提供有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)交易的文件及資料，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。納稅人辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)時(shí)，必須按規(guī)定向房地產(chǎn)管理部門(mén)提交繳納土地增值稅的證明。
二、本市土地增值稅由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理（包括國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人及外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、外籍個(gè)人和華僑、港澳臺(tái)同胞）。稅源零散的，由市地方稅務(wù)局委托房地產(chǎn)管理部門(mén)或者其他單位代征。
三、凡在本市轉(zhuǎn)讓在京房地產(chǎn)的國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人，向房地產(chǎn)座落地的地方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；凡在本市的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、外籍個(gè)人和華僑、港澳臺(tái)同胞轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，向地方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)座落在本市境內(nèi)跨兩個(gè)或者兩個(gè)以上地區(qū)的，由市地方稅務(wù)局確定納稅地點(diǎn)。
四、凡受理土地增值稅的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，須經(jīng)市房屋土地管理局確認(rèn)后報(bào)市政府批準(zhǔn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格。凡按規(guī)定需經(jīng)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格，均需經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照確認(rèn)后的評(píng)估價(jià)格計(jì)算征收土地增值稅。具體確認(rèn)辦法由地方稅務(wù)部門(mén)另行制定。
五、在計(jì)算土地增值稅時(shí)，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用以及財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出，凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，可將不高于商業(yè)銀行同類同期貸款利率所支付的利息據(jù)實(shí)扣除外，其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用應(yīng)按房地產(chǎn)成本之和的5％的比例計(jì)算扣除金額。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С霾⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按房地產(chǎn)成本之和的10％的比例計(jì)算扣除金額。
六、普通標(biāo)準(zhǔn)住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)按市有關(guān)部門(mén)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以后如有新的標(biāo)準(zhǔn)，按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、1994年1月1日至《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》發(fā)布之日期間，已辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，暫緩征收該項(xiàng)目的土地增值稅。土地增值稅的全部收入實(shí)行市、區(qū)（縣）五、五分成。
八、本市土地增值稅開(kāi)征后，凡與其計(jì)稅對(duì)象相同的土地增值費(fèi)或者土地收益金，一律停止征收。
九、為保證土地增值稅征管工作的需要，可從土地增值稅實(shí)際征收稅款中按規(guī)定比例提取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和代征手續(xù)費(fèi)，專項(xiàng)用于代征單位征管工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。具體計(jì)提辦法由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
十、本通知執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
一九九六年四月十二日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第138號(hào)
《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》已經(jīng)一九九三年十一月二十六日國(guó)務(wù)院第十二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，目一九九四年一月一日起施行。
一九九三年十二月十三日
關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的通知財(cái)法字[1995]6號(hào)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府、財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
一九九五年一月二十七日
中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）第十四條規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 條例第二條所稱的轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。不包括以繼承、贈(zèng)與方式無(wú)償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。
第三條 條例第二條所稱的國(guó)有土地，是指按國(guó)家法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的土地。
第四條 條例第二條所稱的地上的建筑物，是指建于土地上的一切建筑物，包括地上地下的各種附屬設(shè)施。
條例第二條所稱的附著物，是指附著于土地上的不能移動(dòng)，一經(jīng)移動(dòng)即遭損壞的物品。
第五條 條例第二條所稱的收入，包括轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部?jī)r(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。
第六條 條例第二條所稱的單位，是指各類企業(yè)單位、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及其他組織。
條例第二條所稱個(gè)人，包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第七條 條例第六條所列的計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目，具體為：（一）取得土地使用權(quán)所支付的金額，是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用。
（二）開(kāi)發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）的成本，是指納稅人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本），包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用。
土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)，包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С觯仓脛?dòng)遷用房支出等。
前期工程費(fèi)，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、“三通一平”等支出。
建筑安裝工程費(fèi)，是指以出包方式支付給承包單位的建筑安裝工程費(fèi)，以自營(yíng)方式發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)。
基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，包括開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化等工程發(fā)生的支出。
公共配套設(shè)施費(fèi)，包括不能有償轉(zhuǎn)讓的開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施發(fā)生的支出。
開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用，是指直接組織、管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。
（三）開(kāi)發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用），是指與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出，凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，允許據(jù)實(shí)扣除，但最高不能超過(guò)按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按本條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的百分之五以內(nèi)計(jì)算扣除。
凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按本條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的百分之十以內(nèi)計(jì)算扣除。
上述計(jì)算扣除的具體比例，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
（四）舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格，是指在轉(zhuǎn)讓已使用的房屋及建筑物時(shí)，由政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的重置成本價(jià)乘以成新度折扣率后的價(jià)格。評(píng)估價(jià)格須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
（五）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金，是指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅。因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)交納的教育費(fèi)附加，也可視同稅金予以扣除。
（六）根據(jù)條例第六條（五）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人可按本條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和，加計(jì)百分之二十的扣除。
第八條 土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項(xiàng)目或核算對(duì)象為單位計(jì)算。
第九條 納稅人成片受讓土地使用權(quán)后，分期分批開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，其扣除項(xiàng)目金額的確定，可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計(jì)算分?jǐn)偅虬唇ㄖ娣e計(jì)算分?jǐn)?，也可按稅?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他方式計(jì)算分?jǐn)偂?/DIV>
第十條 條例第七條所列四級(jí)超率累進(jìn)稅率，每級(jí)“增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額”的比例，均包括本比例數(shù)。
計(jì)算土地增值稅稅額，可按增值額乘以適用的稅率減去扣除項(xiàng)目金額乘以速算扣除系數(shù)的簡(jiǎn)便方法計(jì)算，具體公式如下：（一）增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50％土地增值稅稅額＝增值額×30％（二）增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%，未超過(guò)100％的土地增值稅稅額＝增值額×40％-扣除項(xiàng)目金額×5％（三）增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100％，未超過(guò)200％土地增值稅稅額＝增值額×50％-扣除項(xiàng)目金額×15％（四）增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200％土地增值稅稅額＝增值額×60％-扣除項(xiàng)目金額×35％公式中的5％、15％、35％為速算扣除系數(shù)。
第十一條 條例第八條（一）項(xiàng)所稱的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，是指按所在地一般民用住宅標(biāo)準(zhǔn)建造的居住用住宅。高級(jí)公寓、別墅、度假村等不屬于普通標(biāo)準(zhǔn)住宅。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅與其他住宅的具體劃分界限由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)本細(xì)則第七條（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)扣除項(xiàng)目金額之和百分之二十的，免征土地增值稅；增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額之和百分之二十的，應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計(jì)稅。
條例第八條（二）項(xiàng)所稱的因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)，是指因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。
因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的，比照本規(guī)定免征土地增值稅。
符合上述免稅規(guī)定的單位和個(gè)人，須向房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，免予征收土地增值稅。
第十二條 個(gè)人因工作調(diào)動(dòng)或改善居住條件而轉(zhuǎn)讓原自用住房，經(jīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)核準(zhǔn)，凡居住滿五年或五年以上的，免予征收土地增值稅；居住滿三年未滿五年的，減半征收土地增值稅。居住未滿三年的，按規(guī)定計(jì)征土地增值稅。
第十三條 條例第九條所稱的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，是指由政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)相同地段、同類房地產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)定的價(jià)格。評(píng)估價(jià)格須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十四條 條例第九條（一）項(xiàng)所稱的隱瞞、虛報(bào)房地產(chǎn)成交價(jià)格，是指納稅人不報(bào)或有意低報(bào)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物價(jià)款的行為。
條例第九條（二）項(xiàng)所稱的提供扣除項(xiàng)目金額不實(shí)的，是指納稅人在納稅申報(bào)時(shí)不據(jù)實(shí)提供扣除項(xiàng)目金額的行為。
條例第九條（三）項(xiàng)所稱的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價(jià)格低于房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，又無(wú)正當(dāng)理由的，是指納稅人申報(bào)的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的實(shí)際成交價(jià)低于房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的交易價(jià)，納稅人又不能提供憑據(jù)或無(wú)正當(dāng)理由的行為。
隱瞞、虛報(bào)房地產(chǎn)成交價(jià)格，應(yīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)參照同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)評(píng)估價(jià)格確定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入。
提供扣除項(xiàng)目金額不實(shí)的，應(yīng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋重置成本價(jià)乘以成新度折扣率計(jì)算的房屋成本價(jià)和取得土地使用權(quán)時(shí)的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行評(píng)估。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)評(píng)估價(jià)格確定扣除項(xiàng)目金額。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價(jià)格低于房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，又無(wú)正當(dāng)理由的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格確定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入。
第十五條根據(jù)條例第十條的規(guī)定，納稅人應(yīng)按照下列程序辦理納稅手續(xù)：（一）納稅人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂后的七日內(nèi)，到房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證書(shū)，土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同，房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。
納稅人因經(jīng)常發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而難以在每次轉(zhuǎn)讓后申報(bào)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以定期進(jìn)行納稅申報(bào)，具體期限由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情況確定。
（二）納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額及規(guī)定的期限繳納土地增值稅。
第十六條 納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無(wú)法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的，可以預(yù)征土地增值稅，待該項(xiàng)目全部竣工、辦理結(jié)算后再進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定。
第十七條 條例第十條所稱的房地產(chǎn)所在地，是指房地產(chǎn)的座落地。納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)座落在兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)的，應(yīng)按房地產(chǎn)所在地分別申報(bào)納稅。
第十八條 條例第十一條所稱的土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，是指向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、土地出讓金數(shù)額、土地基準(zhǔn)地價(jià)、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格及權(quán)屬變更等方面的資料。
第十九條 納稅人未按規(guī)定提供房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證書(shū)，土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同，房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)資料的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處理。
納稅人不如實(shí)申報(bào)房地產(chǎn)交易額及規(guī)定扣除項(xiàng)目金額造成少繳或未繳稅款的，按照《征管法》第四十條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條 土地增值稅以人民幣為計(jì)算單位。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入為外國(guó)貨幣的，以取得收入當(dāng)天或當(dāng)月1日國(guó)家公布的市場(chǎng)匯價(jià)折合成人民幣，據(jù)以計(jì)算應(yīng)納土地增值稅稅額。
第二十一條 條例第十五條所稱的各地區(qū)的土地增值費(fèi)征收辦法是指與本條例規(guī)定的計(jì)征對(duì)象相同的土地增值費(fèi)、土地收益金等征收辦法。
第二十二條 本細(xì)則由財(cái)政部解釋，或者由國(guó)家稅務(wù)總局解釋。
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二十四條1994年1月1日至本細(xì)則發(fā)布之日期間的土地增值稅參照本細(xì)則的規(guī)定計(jì)算征收。
關(guān)于印發(fā)企業(yè)交納土地增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知
國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》及《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)企業(yè)交納土地增值稅有關(guān)會(huì)計(jì)處理辦法的規(guī)定通知如下：一、交納土地增值稅的企業(yè)應(yīng)在“應(yīng)交稅金” 科目下增設(shè)“應(yīng)交土地增值稅”明細(xì)科目進(jìn)行核算。
二、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的企業(yè)，按規(guī)定計(jì)算出應(yīng)交納的土地增值稅，應(yīng)分別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：1.主營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)由當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入負(fù)擔(dān)的土地增值稅，借記“經(jīng)營(yíng)稅金及附加”（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）、“經(jīng)營(yíng)稅金”（外商投資房地產(chǎn)企業(yè)）、“營(yíng)業(yè)稅金及附加”（股份制試點(diǎn)企業(yè)）、“營(yíng)業(yè)稅金”（對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)）等科目，貸記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交土地增值稅”科目。
2.兼營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)由當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入負(fù)擔(dān)的土地增值稅，借記“其他業(yè)務(wù)支出”[工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸（交通、民航）、郵電、施工企業(yè)、外商投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、施工企業(yè)]、“其他營(yíng)業(yè)支出”（金融企業(yè)）、 “營(yíng)業(yè)稅金及附加”（旅游、飲食服務(wù)、保險(xiǎn)企業(yè)、股份制試點(diǎn)企業(yè)）、 “營(yíng)業(yè)稅金”（對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)、外商投資租賃、旅游企業(yè)）、“內(nèi)部供應(yīng)和銷售支出”[運(yùn)輸（鐵路）企業(yè)]、“其他營(yíng)業(yè)稅金”（外商投資銀行）等科目，貸記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交土地增值稅”科目。
3.企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地使用權(quán)連同地上建筑物及其附著物一并在“固定資產(chǎn)”或“在建工程”、“專項(xiàng)工程支出”、“固定資產(chǎn)購(gòu)建支出”等科目核算的，轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)交納的土地增值稅，借記“固定資產(chǎn)清理”、“在建工程”、“專項(xiàng)工程支出”、“固定資產(chǎn)購(gòu)建支出”等科目，貸記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交土地增值稅”科目。
三、企業(yè)交納土地增值稅時(shí)，借記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交土地增值稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。
四、企業(yè)在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，按稅法規(guī)定預(yù)交的土地增值稅，借記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交土地增值稅”科目，貸記“銀行存款”等科目；待該房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)時(shí)，再按本規(guī)定第二條第1、2款的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；該項(xiàng)目全部竣工、辦理結(jié)算后進(jìn)行清算，收到退回多交的土地增值稅，借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交土地增值稅”科目，補(bǔ)交的土地增值稅作相反的會(huì)計(jì)分錄。
預(yù)交土地增值稅的企業(yè)，“應(yīng)交稅金--應(yīng)交土地增值稅”科目的借方余額包括預(yù)交的土地增值稅。
五、為了提供土地增值稅的計(jì)算依據(jù)，企業(yè)應(yīng)將取得土地使用權(quán)時(shí)所支付的金額、開(kāi)發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的成本、費(fèi)用等，在有關(guān)會(huì)計(jì)科目或備查簿中詳細(xì)登記。
六、企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)交應(yīng)由已實(shí)現(xiàn)的1994年經(jīng)營(yíng)損益負(fù)擔(dān)的土地增值稅，借記“以前年度損益調(diào)整”科目，貸記“應(yīng)交稅金--應(yīng)交土地增值稅”科目；實(shí)際補(bǔ)交時(shí)，借記“應(yīng)交稅金--應(yīng)交土地增值稅”科目，貸記“銀行存款”等科目。
1995年1月1日至本規(guī)定印發(fā)之日期間的土地增值稅參照本規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
一九九五年二月七日
稅收法規(guī)
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