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    第一章 總則

    第一條 為了規(guī)范地質(zhì)勘查單位財務行為，加強財務管理和經(jīng)濟核算，促進地質(zhì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)財務通則》和國家有關規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點，制定本制度。

    第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)以地質(zhì)勘查生產(chǎn)活動為主業(yè)的國有地質(zhì)勘查單位（以下簡稱地勘單位）。各級地質(zhì)勘查行政管理機構(gòu)（以下簡稱上級主管機構(gòu)）及其所屬行政事業(yè)單位，執(zhí)行現(xiàn)行行政、事業(yè)單位財務規(guī)定。地勘單位興辦的具有法人資格、實行獨立核算的各類多種經(jīng)營企業(yè)，執(zhí)行相應行業(yè)的企業(yè)財務制度。

    第三條 地勘單位應單獨設置財務機構(gòu)，建立健全財務管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務開支范圍和標準，如實反映財務狀況和財務成果，依法計算、繳納國家稅收，并接受主管財政機關和上級主管機構(gòu)的檢查監(jiān)督。

    地勘單位的財務機構(gòu)對本單位及所屬單位的財務工作實行統(tǒng)一管理。

    地勘單位應對所屬多種經(jīng)營企業(yè)的財務管理和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進行檢查監(jiān)督。多種經(jīng)營企業(yè)應對地勘單位承擔相應的經(jīng)濟責任，報送財務報告，備案內(nèi)部財務制度等。

    第四條 地勘單位財務管理的基本任務和方法是：參與經(jīng)濟預測和決策，依法合理籌集資金，優(yōu)化配置和有效利用各項資產(chǎn)，實施財務監(jiān)督，做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，努力提高經(jīng)濟效益。

    第五條 地勘單位應做好財務管理基礎工作。各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都要有完整的原始記錄；各項財產(chǎn)物資的進出消耗，都應做到手續(xù)齊全，計量準確；制定和完善各項定額；建立和健全內(nèi)部控制制度；定期或者不定期地進行財產(chǎn)清查。

    第二章 國家基金和負債

    第六條 國家基金是指國家以各種形式投入地勘單位的資金，包括基本建設撥款完成、地勘工作撥款劃轉(zhuǎn)等所形成的資金。地勘單位不得自行調(diào)整國家基金。當發(fā)生下列情況，報經(jīng)主管財政機關批準后，可以增加或減少國家基金：

    1.因機構(gòu)調(diào)整、撤并等原因，在地勘單位之間成建制無償調(diào)撥資產(chǎn)而增加或減少的資金；

    2.國家地質(zhì)成果資料對外投資及其取得的收益和有償轉(zhuǎn)讓取得的凈收入，按規(guī)定轉(zhuǎn)增國家基金部分；

    3.由于自然災害等非常原因造成的資產(chǎn)凈損失；

    4.其他批準的事項。

    法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第七條 地勘單位接受捐贈的財產(chǎn)，資產(chǎn)重估確認的價值或者合同、協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額，計入地勘發(fā)展基金。

    地勘發(fā)展基金報經(jīng)主管財政機關批準，可以轉(zhuǎn)增國家基金。

    第八條 地勘單位的負債分為流動負債和長期負債。

    流動負債包括短期借款、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款、應付內(nèi)部單位款、應付工資、應交稅金、其他應付款、其他應交款、預提費用以及從成本、費用中提取的職工福利費等。

    長期負債包括長期借款、長期應付款、住房周轉(zhuǎn)金等。

    第九條 地勘單位應當按期償還各種負債，如發(fā)生因債權人特殊原因確實無法支付的應付款項，計入營業(yè)外收入。

    第十條 地勘單位流動負債應計利息支出，計入財務費用。

    地勘單位長期負債應計利息支出，籌建期間發(fā)生的，計入開辦費；生產(chǎn)期間發(fā)生的，計入財務費用；清算期間發(fā)生的，計入清算損益。其中：與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關的，在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前，計入購建資產(chǎn)的價值。

    第三章 流動資產(chǎn)

    第十一條 流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、其他貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。

    第十二條 地勘單位應遵守國家有關現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算的規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。

    第十三條 其他貨幣資金包括外埠存款、銀行本票存款、銀行匯票存款、信用卡存款、在途資金等。

    第十四條 應收及預付款項包括應收賬款、應收票據(jù)、其他應收款、預付賬款和待攤費用等。

    應收票據(jù)按照面值計價。貼現(xiàn)應收票據(jù)的實得款項與面值的差額，計入財務費用。

    第十五條 地勘單位可以于年度終了，按照年末應收賬款余額的1％計提壞賬準備金，計入管理費用。

    地勘單位發(fā)生的壞賬損失，沖減壞賬準備金。收回已核銷的壞賬，增加壞賬準備金。

    不計提壞賬準備金的地勘單位，發(fā)生的壞賬損失，計入管理費用。收回已核銷的壞賬，沖減管理費用。

    第十六條 存貨包括各種材料、管材、產(chǎn)成品、庫存商品、在產(chǎn)品等。

    未完社會地勘工作和自籌地勘工作，也視作存貨。

    第十七條 存貨按照實際成本計價。

    購入的，按照買價加運雜費、保險費，途中合理損耗，入庫的加工、整理及挑選費用，以及繳納的稅金等計價。

    自制的，按照制造過程中的各項實際支出計價。

    委托外單位加工的，按照實際耗用的原材料或者半成品加運雜費、保險費和加工費用等計價。盤盈的，按照同類存貨的實際成本計價。沒有同類存貨的，按照市價計價。

    接受捐贈的，按照發(fā)票賬單所列金額加本單位負擔的運雜費、保險費、繳納的稅金等計價。無發(fā)票賬單的，按照同類存貨的市價或估價計價。

    采用計劃成本核算存貨的地勘單位，對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異，應單獨核算。

    第十八條 地勘單位領用或者發(fā)出的存貨，按照實際成本核算的，可以采用先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法等方法確定其實際成本。采用計劃成本核算的，應按期結(jié)轉(zhuǎn)其應負擔的成本差異，將計劃成本按成本計算期調(diào)整為實際成本。

    第十九條 地勘單位領用的專用管材和專用工具以及其他生產(chǎn)器具，可按受益對象一次或者分期攤?cè)氲乜惫ぷ鞒杀尽?/P>

    第二十條 地勘單位對存貨（不包括未完社會地勘工作和自籌地勘工作）應定期或者不定期盤點，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨，應及時查明原因，分別情況及時處理。

    盤盈的存貨，沖減管理費用。盤虧、毀損和報廢的存貨，扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值后，計入管理費用。存貨毀損中的非常損失部分，扣除保險公司賠款和殘料價值后，屬于國家預算內(nèi)地勘工作使用的，報經(jīng)主管財政機關批準后沖減國家基金；屬于其他經(jīng)營使用的，計入營業(yè)外支出。

    第四章 固定資產(chǎn)

    第二十一條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年、單位價值在1500元以上的房屋及建筑物、機器、儀器、運輸工具以及其他設備、器具、工具、用具等。

    地勘單位的固定資產(chǎn)目錄，由中央地勘主管部門統(tǒng)一制定。

    第二十二條 固定資產(chǎn)分為以下六類：

    1.生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。包括生產(chǎn)和行政管理用的房屋及建筑物、機器、儀器及其他設備等固定資產(chǎn)；

    2.非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。包括職工生活、集體福利等使用的房屋、設備等固定資產(chǎn)；

    3.租出固定資產(chǎn)。指出租給外單位使用的固定資產(chǎn)；

    4.未使用固定資產(chǎn)。包括已購建完成但尚未交付使用的固定資產(chǎn)，無償調(diào)入尚待安裝的固定資產(chǎn)，改建、擴建中的固定資產(chǎn)，因生產(chǎn)經(jīng)營任務變更停止使用的固定資產(chǎn)等；

    5.不需用固定資產(chǎn)。指本單位多余或不適用，需要調(diào)配處理的固定資產(chǎn)；

    6.融資租入固定資產(chǎn)。指以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。

    第二十三條 固定資產(chǎn)按照下列方法計價：

    購入的，按照買價加上支付的運雜費、保險費、包裝費、安裝調(diào)試費和繳納的稅金等計價。

    無償調(diào)入的，按照調(diào)出單位賬面原值減去已提折舊和原安裝調(diào)試費，加上新安裝調(diào)試費計價。自行建造的，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建的，按照固定資產(chǎn)的原價，加上改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。

    融資租入的，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運雜費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。

    接受捐贈的，按照發(fā)票賬單所列金額加上由本單位負擔的運雜費、保險費、安裝調(diào)試費和稅金等計價。無發(fā)票賬單的，按照同類設備市價計價。

    盤盈的，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。

    地勘單位在購建固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的有關借款利息支出及其他費用，以及按規(guī)定應繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅，計入固定資產(chǎn)價值。

    第二十四條 地勘單位的在建工程，包括施工前期準備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建造工程和安裝工程。在建工程按照下列方法計價：

    自營工程，按照直接材料、直接工資、直接機械施工費以及所分攤的工程管理費等計價。

    出包工程，按照應當支付的工程價款以及所分攤的工程管理費等計價。

    設備安裝工程，按照所安裝設備的原價、工程安裝費用、工程試運轉(zhuǎn)支出以及所分攤的工程管理費等計價。

    第二十五條 在建工程發(fā)生報廢或者毀損，按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失，計入在建工程成本。由于自然災害等非常原因造成的報廢或者毀損的凈損失，屬于國家預算內(nèi)地勘工作使用的，報經(jīng)主管財政機關批準后沖減國家基金；屬于其他經(jīng)營使用的，計入營業(yè)外支出。單項工程報廢造成的凈損失，計入營業(yè)外支出。

    已完工程交付使用前進行試運轉(zhuǎn)發(fā)生的支出，計入工程成本。發(fā)生的營業(yè)性收入扣除稅金后沖減工程成本。

    第二十六條 已完工交付使用但尚未辦理竣工決算的工程，自交付使用之日起，按照工程預算、造價或者工程成本等資料，估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并計提折舊?？⒐Q算辦理完畢后，按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計提折舊。

    第二十七條 地勘單位下列固定資產(chǎn)計提折舊：房屋及建筑物；在用的機器、儀器、設備及其他固定資產(chǎn)；季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)；以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)；以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。下列固定資產(chǎn)不計提折舊：除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；以前已經(jīng)估價單獨入賬的土地以及用于國家預算內(nèi)地勘工作的國家規(guī)定的大型設備、儀器等。

    第二十八條 地勘單位固定資產(chǎn)折舊方法，一般采用平均年限法和工作量法。對于技術進步較快的機器設備，經(jīng)主管財政機關批準，可以采用雙倍余額遞減法。

    地勘單位固定資產(chǎn)折舊年限，見附一。

    平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下：

    年折舊率＝（1－預計凈殘值率）/折舊年限

    月折舊率＝年折舊率÷12

    月折舊額＝固定資產(chǎn)原值×月折舊率

    凈殘值率一般按照固定資產(chǎn)原值的3～5％確定。凈殘值率低于3％或者高于5％的，由地勘單位確定并報上級主管機構(gòu)備案。

    工作量法的固定資產(chǎn)折舊額計算公式如下：

    單位工作量折舊額＝原值×（1－預計凈殘值率）/總工作量

    總工作量可根據(jù)同類固定資產(chǎn)折舊年限換算確定。

    雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下：

    年折舊率＝2/折舊年限×100％

    月折舊率＝年折舊率÷12

    月折舊額＝固定資產(chǎn)賬面凈值×月折舊率

    實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)，應當在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi)，將固定資產(chǎn)凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。

    折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由地勘單位提出申請，報上級主管機構(gòu)和主管財政機關批準。

    第二十九條 用于國家預算內(nèi)地勘工作的固定資產(chǎn)，可在財政部核定的綜合折舊率范圍內(nèi)，參照本制度規(guī)定的固定資產(chǎn)使用年限，確定各類固定資產(chǎn)的分類折舊率。

    第三十條 地勘單位固定資產(chǎn)折舊，根據(jù)本制度第二十八條規(guī)定的有關計算公式，按月計提。月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn)，當月不計提折舊，從下月起計提折舊。月份內(nèi)減少或者停用的固定資產(chǎn)，當月仍計提折舊，從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)，不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn)，不再補提折舊，其凈損失計入營業(yè)外支出。

    地勘單位按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊，應計入成本、費用，不得沖減國家基金。

    第三十一條 地勘單位發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計入有關費用。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可以采用待攤或者預提的辦法。采用預提辦法的，實際發(fā)生的修理支出沖減預提費用，實際支出數(shù)大于預提費用的差額，計入有關費用；小于預提費用的差額，沖減有關費用。

    第三十二條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或清理報廢的變價凈收入與其賬面凈值的差額，計入營業(yè)外收入或者營業(yè)外支出。

    固定資產(chǎn)變價凈收入是指轉(zhuǎn)讓或者變賣固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。

    第三十三條 地勘單位應定期或者不定期對固定資產(chǎn)進行盤點清查。年度終了前，必須進行一次全面的盤點清查。

    盤盈的固定資產(chǎn)，按照原價減估計折舊的差額，計入營業(yè)外收入。盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額，計入營業(yè)外支出。

    由于自然災害等非常原因造成的固定資產(chǎn)清理凈損失，屬于國家預算內(nèi)地勘工作使用的，報經(jīng)主管財政機關批準后沖減國家基金；屬于其他經(jīng)營使用的，計入營業(yè)外支出。

    第五章 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

    第三十四條 無形資產(chǎn)是指地勘單位長期使用但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權、著作權、土地使用權、非專利技術等。

    用于對外投資、有償轉(zhuǎn)讓和自行開發(fā)的地質(zhì)成果資料視同無形資產(chǎn)。

    第三十五條 無形資產(chǎn)按照下列方法計價：

    購入的，按照實際支付價款計價。

    自行開發(fā)并且依法申請取得的地質(zhì)成果資料（由國家主管機構(gòu)確認），按照開發(fā)過程中實際支出計價。

    接受捐贈的，按照發(fā)票賬單所列金額或同類無形資產(chǎn)市價計價。

    非專利技術的計價，應當經(jīng)法定評估機構(gòu)評估確認。

    第三十六條 無形資產(chǎn)從開始使用之日起，在有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M。無形資產(chǎn)的有效使用期限按照下列原則確定：

    法律和合同分別規(guī)定有法定有效期限和受益年限的，按照兩者孰短的原則確定。

    法律沒有規(guī)定有效期限，合同或申請書中規(guī)定有受益年限的，按合同或申請書規(guī)定的受益年限確定。

    法律和合同或申請書均未規(guī)定法定有效期限或受益年限的，按照不少于10年的期限確定。

    自行勘查并自行使用的地質(zhì)成果資料，按照設計采礦年限確定。

    第三十七條 地勘單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，按下列規(guī)定辦理：

    轉(zhuǎn)讓自行勘查的地質(zhì)成果資料所取得的收入，計入主營業(yè)務收入。

    地勘單位報經(jīng)上級主管機構(gòu)批準，轉(zhuǎn)讓國家地質(zhì)成果資料所取得的收入，按其實際成本數(shù)轉(zhuǎn)增國家基金，凈收入部分計入主營業(yè)務收入。

    轉(zhuǎn)讓其他無形資產(chǎn)所取得的收入，計入其他業(yè)務收入。

    法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第三十八條 遞延資產(chǎn)包括內(nèi)部獨立核算多種經(jīng)營單位開辦費、以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)改良支出、攤銷期限在一年以上的固定資產(chǎn)修理支出及其他待攤費用等。

    內(nèi)部獨立核算多種經(jīng)營單位開辦費，包括籌建期間發(fā)生的人員工資、辦公費、培訓費、差旅費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息等支出。開辦費自生產(chǎn)經(jīng)營月份的次月起，按不短于五年的期限分期攤?cè)攵喾N經(jīng)營管理費用。

    以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)改良工程支出，在租賃期限內(nèi)，分期攤?cè)胗嘘P成本、費用。

    第三十九條 其他資產(chǎn)包括銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉及訴訟中的財產(chǎn)等。

    第六章 對外投資

    第四十條 地勘單位根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采取以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)（含地質(zhì)成果資料）等方式向其他單位投資，包括長期投資和短期投資。地勘單位以上述方式對興辦的具有獨立法人資格的多種經(jīng)營企業(yè)的投資，也視同對外投資。

    地勘單位不得以國家規(guī)定不準用于對外投資的其他財產(chǎn)向其他單位投資。

    第四十一條 地勘單位的對外投資，按照下列原則確定：

    以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式對外投資的，按照實際支付的金額計價。

    以實物、無形資產(chǎn)（不含國家地質(zhì)成果資料）方式對外投資的，按照評估確認或合同、協(xié)議約定的價值計價。其評估確認或合同、協(xié)議約定的價值與賬面凈值的差額，計入地勘發(fā)展基金。

    地勘單位認購的債券，按照實際支付的款項計價。實際支付款項中含有應計利息的，按照扣除應計利息后的差額計價。

    溢價或者折價購入的長期債券，其實際支付的款項（扣除應計利息）與債券面值的差額，在債券到期前，分期計入投資收益。

    地勘單位認購的股票，按照實際支付款項計價。實際支付的款項中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的，按照實際支付的款項扣除應收股利后的差額計價。

    第四十二條 地勘單位以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等進行長期投資，對被投資單位沒有實際控制權的，應采用成本法核算，并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動；擁有實際控制權的，應采用權益法核算，按照被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中所擁有或者分擔的數(shù)額，作為地勘單位的投資收益或者投資損失，同時增加或者減少長期投資，并且在地勘單位從被投資單位實際分得股利或者利潤時，相應減少地勘單位的長期投資。

    第四十三條 地勘單位對外投資（不含以國家地質(zhì)成果資料的對外投資）分得的利潤或股利和利息，計入投資收益，并按照國家規(guī)定繳納或者補交所得稅。

    地勘單位收回的對外投資與其賬面價值的差額，計入投資收益。

    第四十四條 地勘單位報經(jīng)上級主管機構(gòu)批準，以國家地質(zhì)成果資料對外投資的，按照評估確認或合同、協(xié)議約定的價值計價，并轉(zhuǎn)增國家基金。收回的對外投資與其賬面價值的差額，報經(jīng)主管財政機關批準后，增減國家基金。

    第七章 地勘工作撥款及支出

    第四十五條 地勘工作撥款是指地勘單位為完成國家預算內(nèi)地質(zhì)勘查工作任務而取得的國家預算內(nèi)撥款。國家預算內(nèi)撥款包括：中央財政預算撥款、地方財政預算撥款、礦產(chǎn)資源補償費專項撥款和其他撥款。

    中央財政預算撥款實行限額管理。

    第四十六條 地勘工作支出是指地勘單位為完成國家預算內(nèi)地質(zhì)勘查工作任務而發(fā)生的全部支出，包括地質(zhì)勘查項目（以下簡稱地質(zhì)項目）支出和其他經(jīng)費支出。

    1.地質(zhì)項目支出，包括以下工作項目支出：

    （1）地形測繪；

    （2）地質(zhì)測量；

    （3）物化探；

    （4）槽井探；

    （5）坑探；

    （6）鉆探；

    （7）油氣測試；

    （8）巖礦試驗；

    （9）其他地質(zhì)工作；

    （10）工地建筑。

    地勘單位，可根據(jù)實際工作需要增設或減設工作項目。

    地勘單位用國家預算內(nèi)地勘工作撥款與其他單位（企業(yè)）投資共同進行的地質(zhì)項目（即拼盤項目）支出，應按出資比例劃分為國家預算內(nèi)地質(zhì)項目支出和社會地勘工作支出。

    2.其他經(jīng)費支出，包括：

    （1）子弟學校經(jīng)費補貼；

    （2）離退休人員經(jīng)費；

    （3）富余人員經(jīng)費；

    （4）其他。其他是指不屬于以上各項的其他支出，包括環(huán)境保護費，經(jīng)批準出國考察人員費用，地勘單位成建制組成、撤銷、搬遷期間所發(fā)生的費用等。

    第四十七條 地勘單位應按國家規(guī)定，嚴格劃分國家預算內(nèi)地勘工作支出與社會地勘工作和多種經(jīng)營的成本、費用界限。

    國家預算內(nèi)地勘工作撥款不得列支如下費用：按規(guī)定應由經(jīng)營收入負擔的各項成本、費用；應列入營業(yè)外支出的各項支出；地勘單位和生活基地永久性的建筑工程支出；其他經(jīng)費支出以外的集體福利部門經(jīng)費；違反國家規(guī)定的攤派費用等。

    第四十八條 地勘單位取得的地勘工作撥款和發(fā)生的地勘工作支出，屬當年完成地質(zhì)項目，按項目總預算進行結(jié)算和核銷；屬延續(xù)下年度繼續(xù)工作的未完地質(zhì)項目，可按本年度完成進度預提節(jié)余額，待地質(zhì)項目完成后，再進行總結(jié)算和核銷；屬其他經(jīng)費支出的按年度預算結(jié)算并予以核銷。

    地勘單位應嚴格區(qū)分國家預算內(nèi)地勘工作撥款結(jié)余和節(jié)余。結(jié)余資金屬于未完地勘工作形成的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用；其余應退回上級主管機構(gòu)或經(jīng)主管財政機關批準轉(zhuǎn)增國家基金。

    第八章 成本和費用

    第四十九條 地勘單位在從事地質(zhì)勘查、多種經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項支出，按照國家規(guī)定計入成本、費用。

    第五十條 地質(zhì)勘查成本是指地質(zhì)勘查生產(chǎn)過程中耗費的全部支出，包括從收集資料、調(diào)查論證、編寫設計、組織勘查施工、整理分析資料、編審地質(zhì)報告到提交地質(zhì)成果資料等全過程所發(fā)生的各項支出。

    地質(zhì)勘查成本按地質(zhì)項目和工作項目進行計算。

    1.國家預算內(nèi)地質(zhì)項目計算完全成本，包括工作項目成本和應分配的管理費。

    2.非預算內(nèi)地質(zhì)項目計算制造成本，包括直接成本和間接成本。

    3.工作項目計算制造成本。

    直接成本包括人工費、材料費和其他直接費。

    人工費：包括直接從事地質(zhì)勘查工作人員的工資、獎金、職工福利費、工資性質(zhì)的津貼，勞動保護費等。

    材料費：包括地質(zhì)勘查過程中耗用的材料、燃料及動力、生產(chǎn)工具、器具、零配件、管材攤銷及其他消耗性物品等。

    其他直接費：包括地質(zhì)勘查過程中發(fā)生的運輸費、外部施工費、資料圖件費、礦區(qū)搬遷費，生產(chǎn)用的固定資產(chǎn)折舊費及修理費，生產(chǎn)設施及設備現(xiàn)場安裝費，土地、青苗、樹木賠償費等。

    間接成本是指地勘單位所屬分隊第二級單位為組織和管理地質(zhì)勘查工作所發(fā)生的全部支出。包括分隊等二級單位管理人員的工資、獎金、職工福利費、工資性質(zhì)的津貼、取暖費、水電費、辦公費、差旅費、財產(chǎn)保險費、勞動保護費、行政管理用的固定資產(chǎn)折舊費及修理費等。

    4.地勘單位應按國家預算內(nèi)地勘工作和非預算內(nèi)地勘工作，分別按規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊，并攤?cè)氤杀?、費用，不得相互擠占。

    5.地勘生產(chǎn)過程中發(fā)生的報廢工程損失，計入有關地質(zhì)項目和工作項目成本。

    第五十一條 地勘單位所屬內(nèi)部獨立核算的多種經(jīng)營單位的成本費用核算，比照相應行業(yè)財務制度的規(guī)定辦理。

    第五十二條 地勘單位發(fā)生的管理費用，按國家預算內(nèi)地質(zhì)項目和經(jīng)營項目（含非預算內(nèi)地質(zhì)項目）的直接成本比例分配計入國家預算內(nèi)地質(zhì)項目成本和當期損益；非預算內(nèi)地質(zhì)項目和多種經(jīng)營發(fā)生的財務費用、經(jīng)營費用，計入當期損益。

    第五十三條 管理費用是指地勘單位行政管理部門為組織和管理地質(zhì)勘查生產(chǎn)和經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。包括地勘單位管理部門經(jīng)費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、技術轉(zhuǎn)讓費、技術開發(fā)費、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費攤銷、業(yè)務招待費、壞賬損失、存貨盤虧、毀損和報廢（減盤盈）損失以及其他管理費用。

    地勘單位管理部門經(jīng)費：包括管理人員的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼、職工福利費、交通差旅費、辦公費、房租水電費、折舊及修理費、家俱用具費及其他經(jīng)費。

    地勘單位交通差旅費開支標準執(zhí)行《關于中央國家機關、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定》。

    工會經(jīng)費是指按職工工資總額2％計提撥交給工會的經(jīng)費。

    職工教育經(jīng)費是指地勘單位為職工學習技術和提高文化水平而支付的費用，按照職工工資總額的1.5％計提。

    勞動保險費是指地勘單位支付的職工退休統(tǒng)籌基金、價格補貼、異地安置補助費、職工退職金、6個月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費，以及野外職工外地就醫(yī)路費等。

    待業(yè)保險是指地勘單位按照國家規(guī)定交納的待業(yè)保險金（包括合同制工人養(yǎng)老保險金）。

    咨詢費是指地勘單位向有關咨詢機構(gòu)進行科學技術、經(jīng)營管理咨詢時支付的費用，包括聘請經(jīng)濟技術顧問、法律顧問等支付的費用。

    審計費是指聘請中國注冊會計師進行查賬驗資以及進行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費用。

    訴訟費是指地勘單位因起訴或者應訴而發(fā)生的各項費用。

    排污費是指地勘單位按規(guī)定繳納的排污費用。

    綠化費是指地勘單位對本單位區(qū)域內(nèi)進行綠化而發(fā)生的綠化費用。

    稅金是指地勘單位從事經(jīng)營活動按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。

    技術轉(zhuǎn)讓費是指地勘單位使用非專利技術而支付的費用。

    技術開發(fā)費是指地勘單位為研究開發(fā)新技術、新工藝、新方法和新產(chǎn)品所發(fā)生的設計費、工藝流程制定費、設備調(diào)試費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納人國家計劃的中間試驗費、研究人員的工資、研究設備的折舊費，與研制開發(fā)有關的其他經(jīng)費，委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。

    無形資產(chǎn)攤銷是指專利權、著作權、土地使用權、非專利技術等無形資產(chǎn)的攤銷。

    業(yè)務招待費是指地勘單位為從事地質(zhì)勘查和經(jīng)營活動的合理需要而支付的招待費用，在下列限額內(nèi)據(jù)實列入管理費用：全年總收入在1500萬元以下的，不超過年收入的5‰；全年總收入在1500萬元（含1500萬元）以上不足5000萬元的，不超過該部分收入的3‰；全年收入在5000萬元（含5000萬元）以上不足1億元的，不超過該部分收入的2‰；全年收入超過1億元（含1億元）的，不超過該部分收入的1‰。

    第五十四條 職工福利費按照地勘單位職工工資總額的14％提取。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    職工福利費主要用于職工的醫(yī)藥費、醫(yī)護人員的工資、醫(yī)務經(jīng)費、職工生活困難補助、職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。

    第五十五條 財務費用是指地勘單位為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括地勘單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用。

    第五十六條 經(jīng)營費用是指地勘單位在從事社會地勘工作、轉(zhuǎn)讓自行勘查地質(zhì)成果資料、提供勞務等多種過程中發(fā)生的各項費用，包括應由地勘單位負擔的運雜費、包裝費、保險費、廣告費、展覽費、銷售人員工資及差旅費，以及專設銷售機構(gòu)的各項經(jīng)費等。

    第五十七條 待攤和預提費用，應遵循權責發(fā)生制和成本與收入配比的原則。地勘單位一次支付分期攤銷的待攤費用，按照費用項目的受益期限確定分擔的數(shù)額。攤銷期限一般不超過12個月。在費用尚未發(fā)生以前需從成本中預提的費用項目和標準，由地勘單位根據(jù)具體情況確定，報上級主管機構(gòu)備案。預提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時應及時調(diào)整提取標準。多提數(shù)一般應在年終中抵減成本費用。預提費用當年能結(jié)清的，年終財務決算不留余額；需要保留余額的，應在財務報告中予以說明。

    第五十八條 地勘單位的下列支出，不得列入成本、費用：為購置和建造固定資產(chǎn)（工地建筑形成的除外）、無形資產(chǎn)的支出；對外投資的支出；沒收的財物，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金，以及贊助、捐贈支出；國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費；國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。

    地勘單位向教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈在年度應納稅所得額3％以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。

    第九章 經(jīng)營收入、節(jié)余與收益及其分配

    第五十九條 經(jīng)營收入是指地勘單位從事除國家預算內(nèi)地質(zhì)勘查工作以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的收入。包括社會地勘工作收入、地質(zhì)成果資料轉(zhuǎn)讓收入、多種經(jīng)營收入、其他業(yè)務收入等。

    社會地勘工作收入，是指地勘單位承包國家預算內(nèi)地勘工作以外的地勘工作所取得的收入。地質(zhì)成果資料轉(zhuǎn)讓收入，是指地勘單位有償轉(zhuǎn)讓自行勘查的地質(zhì)成果資料所取得的收入。

    多種經(jīng)營收入，是指地勘單位所屬內(nèi)部獨立核算的多種經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的收入。

    其他業(yè)務收入，包括技術咨詢服務收入、材料銷售收入、固定資產(chǎn)出租收入、無形資產(chǎn)（不包括地質(zhì)成果資料）轉(zhuǎn)讓收入、回收礦產(chǎn)品收入、其他業(yè)務性收入。

    第六十條 地勘單位承包社會地勘工作，當年完成的地質(zhì)項目（或工作項目），以合同所規(guī)定的地勘工作任務完成并將地質(zhì)報告和結(jié)算賬單提交發(fā)包單位驗收簽證后，確認為收入的實現(xiàn)；跨年度施工的地質(zhì)項目（或工作項目），以本期收到的價款，或按合同約定的結(jié)算方式，以本期應收結(jié)算價款并經(jīng)發(fā)包單位簽證認可后，確認為收入的實現(xiàn)。轉(zhuǎn)讓地質(zhì)成果資料，以將地質(zhì)成果資料移交受讓單位驗收簽證并同時收訖價款或取得應收價款憑據(jù)后，確認為收入的實現(xiàn)。銷售產(chǎn)品（含礦產(chǎn)品）和商品，提供勞務和技術咨詢服務，以發(fā)出商品、提供勞動和服務并同時收訖貨款或取得應收貨款憑據(jù)時，確認為收入的實現(xiàn)。發(fā)生的產(chǎn)品、商品銷售退回、折讓或折扣，沖減銷售收入。

    第六十一條 地勘單位節(jié)余與收益總額包括國家預算內(nèi)地勘工作節(jié)余、經(jīng)營收益、投資凈收益、補貼收入和營業(yè)外收支凈額。

    1.國家預算內(nèi)地勘工作節(jié)余為應結(jié)算國家預算內(nèi)地勘工作撥款減去國家預算內(nèi)地勘工作實際支出后的余額。

    2.經(jīng)營收益為經(jīng)營收入減去經(jīng)營成本，再減去經(jīng)營費用、經(jīng)營稅金及附加、管理費用和財務費用后的余額。

    經(jīng)營稅金及附加，包括營業(yè)稅、消費稅、資源稅、城市維護建設稅和教育費附加。收到減免退回的稅金，作為減少銷售稅金處理。

    3.投資凈收益為對外投資（含對多種經(jīng)營企業(yè)的投資）收益減去投資損失后的余額。投資收益，包括對外投資分得的利潤、股利、債券利息，投資到期收回或中途轉(zhuǎn)讓取得款項大于賬面價值的差額，以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等。

    投資損失，包括對外投資分擔的虧損，投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項小于賬面價值的差額，以及按照權益法核算的股權投資在被投資單位減少的凈資產(chǎn)中所分擔的數(shù)額等。

    4.補貼收入，包括按規(guī)定應作為補貼收入處理的減免增值稅退返款以及其他政策性的補貼收入。

    5.地勘單位營業(yè)外收入和營業(yè)外支出，是指與地勘單位經(jīng)營活動無直接關系的各項收入和支出。

    營業(yè)外收支凈額為營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后的差額。

    營業(yè)外收入，包括固定資產(chǎn)盤盈和出售凈收益、罰款收入、因債權人原因無法支付的應付款項、教育費附加返還款等。

    營業(yè)外支出，包括固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失，非季節(jié)性和非修理期間的停工損失，公益救濟性捐贈、經(jīng)濟性財產(chǎn)非常損失、賠償金、違約金等。

    第六十二條 地勘單位發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前收益彌補，下一年度稅前收益不足彌補的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。5年內(nèi)仍不足彌補的，用稅后收益彌補。

    第六十三條 地勘單位取得的國家預算內(nèi)地勘工作撥款結(jié)算收入及其實現(xiàn)的節(jié)余，年度地質(zhì)成果資料轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)的凈收入在30萬元以下的，免征稅金。

    地勘單位從事社會地勘工作、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)成果資料、以及多種經(jīng)營所實現(xiàn)的經(jīng)營收益，按照國家規(guī)定作相應調(diào)整后，依法繳納所得稅。

    第六十四條 地勘單位繳納所得稅后的節(jié)余與收益，除國家另有規(guī)定者外，按照下列順序分配：

    （一）彌補以前年度虧損；

    （二）應交上級節(jié)余與收益；

    （三）提取地勘發(fā)展基金，按照所得稅后節(jié)余與收益總額扣除前兩項后的余額40％提取；

    （四）提取公益金，按照所得稅后節(jié)余與收益總額扣除前兩項后的余額30％提取；

    （五）提取獎金，按照所得稅后節(jié)余與收益總額扣除前兩項后的余額30％提取。

    第六十五條 地勘發(fā)展基金主要用于地勘科技的研制與開發(fā)，先進設備、儀器的引進，技術改造，彌補虧損等。

    第六十六條 公益金主要用于職工集體福利設施支出。

    第十章 外幣業(yè)務

    第六十七條 地勘單位的外幣業(yè)務是指以記賬本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結(jié)算和計價等業(yè)務。

    第六十八條 地勘單位應以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務時，應將有關外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。折合記賬本位幣的匯率，可以采用業(yè)務發(fā)生的當日或當月月初中國人民銀行公布的市場匯價（原則為中間價，下同）。

    第六十九條 月份終了，地勘單位應將外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權和債務等各種外幣賬戶的余額，按照月末市場匯價折合為記賬本位幣金額。按照月末市場匯價折合的記賬本位幣金額與賬面記賬本位幣金額之差額，作為匯兌損益。外幣業(yè)務不多的地勘單位，也可以在年度終了時，按年末市場匯價一次進行折算。

    第七十條 地勘單位發(fā)生的匯兌損益（不包括購建固定資產(chǎn)），如數(shù)額較小，直接計入當期財務費用；如數(shù)額較大，可分期平均計入財務費用。

    地勘單位為購建固定資產(chǎn)等而發(fā)生的匯兌損益，在資產(chǎn)尚未交付使用或雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之時發(fā)生的，計入有關資產(chǎn)的購建成本。

    地勘單位發(fā)生的向銀行結(jié)匯、購匯等業(yè)務所發(fā)生的折合差價，作為匯兌損益處理。

    第十一章 財務清算

    第七十一條 地勘單位發(fā)生成建制劃轉(zhuǎn)、撤并時，應進行財務清算。

    第七十二條 地勘單位財務清算應在財政部門、國有資產(chǎn)管理部門和上級主管機構(gòu)監(jiān)督指導下進行，對地勘單位的財產(chǎn)、債權債務等進行全面清查，編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)和債權債務清冊，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權債務處理方法，做好移交、接收、劃轉(zhuǎn)和清算期間的管理工作，妥善處理各項財務遺留問題。

    第七十三條 劃轉(zhuǎn)、撤并的地勘單位進行財務清算后，經(jīng)上級主管機構(gòu)審核并報財政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準，分別按下列辦法處理：

    因隸屬關系改變成建制劃轉(zhuǎn)的地勘單位，全部資產(chǎn)無償移交。

    轉(zhuǎn)產(chǎn)為企業(yè)的地勘單位，全部凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為國家資本金。

    撤銷的地勘單位，全部資產(chǎn)無償移交指定的接收單位。

    合并的地勘單位，全部資產(chǎn)無償移交接收單位。

    第十二章 財務報告和財務評價

    第七十四條 地勘單位應定期向上級主管機構(gòu)、主管財政機關和其他有關的報表使用者提供財務報告。

    第七十五條 地勘單位報送的年度財務報告，包括財務報表和財務情況說明書。財務報表包括資產(chǎn)負債表、節(jié)余與收益及其分配表、地質(zhì)項目支出明細表、其他經(jīng)費支出明細表。

    地勘單位應按月、年度報送財務報告。財務報告應在限定的時間內(nèi)報出。

    第七十六條 財務情況說明書，應主要說明地勘工作撥款與支出、經(jīng)營收入與支出、節(jié)余與收益及其分配、資金增減和周轉(zhuǎn)、稅金繳納、各項財產(chǎn)物資變動等情況；對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項；其他需要說明的事項。

    第七十七條 地勘單位總結(jié)、考核和評價財務狀況及財務成果的指標，包括資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、國家預算內(nèi)地勘工作節(jié)余率、經(jīng)營收入利稅率、國家基金節(jié)余收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等。

    評價指標及計算公式，見附二。

    地勘單位根據(jù)實際情況和管理需要，可以采用上述指標以外的其他比率進行分析。

    第十三章 附則

    第七十八條 各中央地勘主管機構(gòu)可以按照本制度和國家有關財務法規(guī)，結(jié)合本部門實際情況和管理需要，制定實施細則，并報財政部備案。地勘單位也可以制訂內(nèi)部財務管理辦法，并報上級主管機構(gòu)和主管財政機關備案。

    第七十九條 本制度由財政部負責修訂與解釋。

    第八十條 本制度自1996年1月1日起施行。

    附一：

地質(zhì)勘查單位固定資產(chǎn)分類折舊年限表

    一、勘探專用設備

    1.陸地鉆探設備5～8年

    2.海洋鉆探設備15～18年

    3.海洋鉆井平臺8～12年

    4.坑探設備3～8年

    5.物探設備3～8年

    6.物探船舶8～15年

    二、起重運輸設備

    1.起重設備8～15年

    2.重型汽車及拖掛8～10年

    3.輕型汽車8～12年

    4.工程作業(yè)車8～12年

    5.拖拉機及推土機6～8年

    6.飛機8～10年

    7.運輸船及輔助8～18年

    三、通用生產(chǎn)設備

    1.金屬切削機床10～12年

    2.鍛壓鑄造設備8～12年

    3.維修設備8～12年

    4.動力設備6～8年

    5.自動化控制及儀器儀表8～12年

    其中：大型計算機8～12年

    一般計算機4～10年

    6.實驗設備5～12年

    7.其他生產(chǎn)設備8～10年

    四、傳導設備8～10年

    五、行政生活設備

    1.行政設備8～12年

    2.生活設備8～12年

    3.醫(yī)療衛(wèi)生設備7～10年

    4.文件宣傳設備8～10年

    六、房屋及建筑物

    1.房屋25～40年

    2.建筑物15～25年

    七、土地

    附二：

地質(zhì)勘查單位財務評價指標

    1.資產(chǎn)負債率

    衡量地勘單位利用債權人提供的資金進行經(jīng)營活動的能力，以及債權人發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為：

                    負債總額
    資產(chǎn)負債率＝----------------×100％
                  全部資產(chǎn)總額

    2．流動比率

    衡量地勘單位流動資產(chǎn)在短期債務到期之前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動負債的能力。計算公式為：

                  流動資產(chǎn)
    流動比率＝----------------×100％
                  流動負債

    3．速動比率

    衡量地勘單位流動資產(chǎn)中可以立即用于償付流動負債的能力。計算公式為：

                  速動資產(chǎn)
    速動比率＝----------------×100％
                  流動負債

    4．國家預算內(nèi)地勘工作節(jié)余率

    反映地勘單位使用國家預算內(nèi)地勘費完成國家預算內(nèi)地勘工作的節(jié)余水平。計算公式為：

                                國家預算內(nèi)地勘工作節(jié)余總額
    國家預算內(nèi)地勘工作節(jié)余率＝--------------------------------×100％
                              應結(jié)算國家預算內(nèi)地勘工作撥款總額

    5．經(jīng)營收入利稅率

    反映地勘單位經(jīng)營性收入的效益水平。計算公式為：

                        經(jīng)營收益總額＋稅金
    經(jīng)營收入利稅率＝--------------------------×100％
                          經(jīng)營收入總額

    6．國家基金節(jié)余收益率  

    衡量地勘單位使用國家基金的獲利能力。計算公式為：

                            節(jié)余與收益總額
    國家基金節(jié)余收益率＝--------------------×100％
                             國家基金總額

    7．總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

    反映地勘單位全部資產(chǎn)綜合使用效率。計算公式為：

                  應結(jié)算國家預算內(nèi)地勘工作撥款總額＋經(jīng)營收入總額
    總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率＝----------------------------------------------×100％
                                資產(chǎn)平均總額