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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：財(cái)農(nóng)字[1996]51號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-07
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、林業(yè)廳（局）、水利廳（局）：
為了不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，進(jìn)一步強(qiáng)化科技興農(nóng)，保證實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)末糧食生產(chǎn)能力達(dá)到一個(gè)新水平，保證農(nóng)民收入較快增加，并為下個(gè)世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，國(guó)家決定“九五”期間有組織、有計(jì)劃地從國(guó)外引進(jìn)1000項(xiàng)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，并由中央財(cái)政安排專項(xiàng)引進(jìn)資金。為了加強(qiáng)引進(jìn)資金的管理，保證引進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部共同研究制定了《引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告我們。
附件：引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)資金（以下稱“引進(jìn)資金”）的管理，保證引進(jìn)工作順利進(jìn)行，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 引進(jìn)資金是國(guó)家用于引進(jìn)1000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及其在國(guó)內(nèi)消化、吸收的專項(xiàng)資金，包括引進(jìn)經(jīng)費(fèi)和配套經(jīng)費(fèi)。
第三條 引進(jìn)資金是國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金，實(shí)行預(yù)算管理。當(dāng)年結(jié)余的引進(jìn)資金可以跨年度滾動(dòng)使用。
第二章 財(cái) 務(wù) 管 理
第四條 引進(jìn)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家用于引進(jìn)1000項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種資源、必需的小型樣機(jī)（設(shè)備）及國(guó)外培訓(xùn)等支出的經(jīng)費(fèi)。
國(guó)內(nèi)配套經(jīng)費(fèi)是用于國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)消化、吸收等方面支出的經(jīng)費(fèi)，包括引進(jìn)動(dòng)植物品種資源的檢疫、鑒定、試種、擴(kuò)繁；引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的國(guó)內(nèi)示范、培訓(xùn)、推廣；必要的國(guó)外考察；其它不可預(yù)見的開支。
第五條 引進(jìn)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政統(tǒng)一安排。國(guó)內(nèi)配套經(jīng)費(fèi)按照財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分原則，中央單位承擔(dān)的項(xiàng)目由中央財(cái)政承擔(dān)，地方單位承擔(dān)的項(xiàng)目由地方財(cái)政承擔(dān)。
第六條 財(cái)政部每年按照引進(jìn)計(jì)劃的進(jìn)度，將引進(jìn)經(jīng)費(fèi)分期分批撥付給農(nóng)、林、水各部。農(nóng)、林、水各部按照引進(jìn)技術(shù)辦公室批準(zhǔn)的合同撥付引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。中央項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)原則上采用分期撥付方式，由中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目分別撥給農(nóng)、林、水各部，再由各部撥到具體項(xiàng)目上。
第七條 地方項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)的安排以及撥付辦法由地方財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)、林、水各部門共同商定，并報(bào)財(cái)政部備案。
第三章 出國(guó)考察、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用管理
第八條 出國(guó)考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的必要考察和培訓(xùn)開支。
第九條 出國(guó)考察的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是配套經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。中央項(xiàng)目出國(guó)考察由中央配套經(jīng)費(fèi)開支，地方項(xiàng)目出國(guó)考察由地方配套經(jīng)費(fèi)開支。
第十條 中央項(xiàng)目出國(guó)考察、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的撥付：各出國(guó)團(tuán)（組）需向農(nóng)、林、水三部財(cái)務(wù)司填報(bào)“引進(jìn)千項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)出國(guó)費(fèi)用預(yù)算及申請(qǐng)表”（附1），農(nóng)、林、水三部財(cái)務(wù)司按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)審批后撥付。出國(guó)考察、培訓(xùn)團(tuán)（組）必須于考察、培訓(xùn)結(jié)束后5天內(nèi)填報(bào)“引進(jìn)千項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷表”（附2），分別向主管部財(cái)務(wù)司報(bào)帳。
第十一條 地方項(xiàng)目出國(guó)考察經(jīng)費(fèi)的撥付比照上述辦法辦理。
第四章 預(yù)決算管理
第十二條 項(xiàng)目執(zhí)行單位于每年1月31日前，向各主管部報(bào)送上年度引進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行情況及引進(jìn)資金決算（附3）。
農(nóng)、林、水各部于每年2月28日前向財(cái)政部報(bào)送上年度引進(jìn)資金決算。9月15日前向財(cái)政部報(bào)送下年度引進(jìn)計(jì)劃及引進(jìn)資金預(yù)算（附4）。
第十三條 地方財(cái)政負(fù)責(zé)審核地方單位承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)，并抄報(bào)財(cái)政部。
第五章 監(jiān) 督 檢 查
第十四條 引進(jìn)資金必須專款專用，不得挪用。
第十五條 財(cái)政部及農(nóng)、林、水各部每年要對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查或抽查。項(xiàng)目單位需保留所有支出憑證，以備檢查。
第十六條 凡違反資金使用規(guī)定的單位，一經(jīng)查出將停止撥款，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第十七條 地方財(cái)政應(yīng)按引進(jìn)計(jì)劃足額安排配套經(jīng)費(fèi)，凡配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的，中央財(cái)政亦不安排引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
附：1--4均略。
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