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國家計(jì)委、財(cái)政部、電力工業(yè)部、水利部關(guān)于設(shè)立水電站和水庫庫區(qū)后期扶持基金的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：政府會計(jì)
文      號：計(jì)建設(shè)[1996]526號
頒發(fā)日期：1996-05-17 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

    為了做好庫區(qū)移民工作，發(fā)展水利水電事業(yè)，根據(jù)國務(wù)院1991年2月15日頒布的《大中型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院第74號令）的規(guī)定，并經(jīng)請示國務(wù)院同意，決定從1996年1月1日起，對1986年至1995年投產(chǎn)和1996年以前國家批準(zhǔn)開工建設(shè)的大中型水電站、水庫庫區(qū)，設(shè)立后期扶持基金（以下簡稱基金）?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

    一、基金用于扶持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)和解決遺留問題。

    二、對水電和水利項(xiàng)目的移民，國家實(shí)行統(tǒng)一的扶持政策和扶持標(biāo)準(zhǔn)。基金提取的原則是：不降低移民原來的生產(chǎn)、生活水平并逐步有所改善；以國家批準(zhǔn)的移民數(shù)量作為計(jì)算基金提取的基數(shù)；根據(jù)不同水電站、水庫的移民及淹沒損失數(shù)量、常年電廠供電量、建庫后出現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度及所在地區(qū)扶持水平的不同，按每個(gè)移民每年250--400元的標(biāo)準(zhǔn)控制，以水電站和水庫所在省為單位，統(tǒng)一核定1986年及以后投產(chǎn)的水電站每千瓦時(shí)電量提取基金的多少。從1996年1月1日算起（已經(jīng)批準(zhǔn)開工、尚未投產(chǎn)的水電站，從水電站機(jī)組發(fā)電之日算起），共提取10年。

    有關(guān)省基金提取的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各省電力局、水電廳、水利廳商有關(guān)部門提出方案，由省級人民政府確定，并報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部、電力部、水利部備案。但年終以省電力局為核算單位，最高提取標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)超過每千瓦時(shí)5厘錢。

    三、基金提取標(biāo)準(zhǔn)確定后，進(jìn)入各水電站的發(fā)電成本。

    四、基金統(tǒng)一交由水電站和水庫所在地的省級人民政府管理。對于跨省（區(qū)、直轄市）和界河的水庫，基金按國家審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)所確定的移民人數(shù)比例分別交有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理和使用。

    五、基金必須?？顚Ｓ?。各省級人民政府的有關(guān)部門，每年要分別將基金使用計(jì)劃和上一年的基金使用情況報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部、電力部、水利部和審計(jì)署備查。國家有關(guān)部門要加強(qiáng)對基金的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作，以提高資金的使用效益。

    六、基金確定后，庫區(qū)移民生活的安置和生產(chǎn)的扶持由有關(guān)省級人民政府負(fù)責(zé)，出現(xiàn)的問題也由省級人民政府解決。

    七、今后新建的水電、水利建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)建設(shè)單位要高度重視移民工作，在征地補(bǔ)償、移民安置和后期扶持上應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、落實(shí)措施，否則不能開工建設(shè)。

    八、關(guān)于以供水、防洪和灌溉為主，發(fā)電量很小的水庫移民后期扶持基金，按上述辦法仍達(dá)不到扶持要求的，將另行研究制定辦法。