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類 別：內(nèi)控政策文 號：頒發(fā)日期：1996-06-16
地 區(qū)：福建行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一條 為了做好我市地方預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》和《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合我市的實際情況，制定本辦法。
第二條 市、區(qū)審計機關(guān)分別在市長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，維護地方預(yù)算的法律嚴肅性，促進各部門（含直屬單位，下同），實現(xiàn)預(yù)算收支平衡，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
第三條 市、區(qū)審計機關(guān)依法對本級地方預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，以及下級政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實、合法和效益，進行審計監(jiān)督。
第四條 對市、區(qū)地方預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
（一）財政部門按照市、區(qū)人民代表大會審查批準的預(yù)算向各部門批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；
（二）財政部門、地方稅務(wù)局、國有資產(chǎn)管理（營運）等部門，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政府財政稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的各項稅收、企業(yè)上繳利潤、國有資產(chǎn)收益、專項收入，其他收入和退庫撥補企業(yè)計劃虧損補貼等地方預(yù)算收入的情況；
（三）財政部門按照批準的年度預(yù)算和用款計劃、預(yù)算級次和程序，用款單位的實際用款進度、撥付本級預(yù)算支出資金的情況；
（四）財政部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和財政管理體制的規(guī)定，撥付補助下級財政支出資金和辦理結(jié)算情況；
（五）財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財政部門的有關(guān)規(guī)定，管理國內(nèi)外債務(wù)還本付息的情況；
（六）各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算和財政、財務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況；
（七）地方國庫按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況；
（八）市長、區(qū)長授權(quán)審計的按照有關(guān)規(guī)定實行專項管理的地方級財政收支情況。
第五條 對市、區(qū)其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財政部門的有關(guān)規(guī)定，營理和使用預(yù)算外資金和財政有償使用資金的情況；
（二）各部門、單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財政部門的有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。
第六條 上級審計機關(guān)可依法對下級政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，分配使用上級財政補助地方支出資金和下級預(yù)算外資金管理和使用情況等關(guān)系財政工作全局的問題，進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
第七條 市、區(qū)人民政府在審查財政部門編制的本級預(yù)算草案、預(yù)算的調(diào)整方案和決算草案時，可吸收審計機關(guān)負責人參加會議。
第八條 市、區(qū)審計機關(guān)每年九月對當年一月至八月預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計，次年第一委度對上一年度九月至十二月預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計。市、區(qū)審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行中的特定事項，應(yīng)當及時組織專項審計調(diào)查。
第九條 市、區(qū)財政稅務(wù)部門和政府有關(guān)部門應(yīng)當向同級審計機關(guān)及時報送以下資料：：
（一）本級人民代表大會批準的本級預(yù)算，財政部門向各部門批復(fù)的部門預(yù)算，稅各部門的年度收入計劃，以及各部門向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算，本級人民代表大會常務(wù)委員會批準的本級預(yù)算的調(diào)整方案；
（二）地方預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)收入計劃完成情況月報、決算和年報，以及預(yù)算外資金收支決算和財政有償使用資金收支情況；
（三）綜合性財政稅務(wù)工作統(tǒng)計年報，情況簡報，財政、預(yù)算、稅務(wù)、財務(wù)和會計等規(guī)章制度；
（四）各部門匯總編制的本部門決算草案。
第十條 對市、區(qū)財政稅務(wù)部門和其他部門在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，出具審計意見書或者作出審計決定，重大問題向本級政府提出處理建議。
審計機關(guān)依法作出的審計決定或者審計意見書，被審計單位應(yīng)當認真執(zhí)行，并將執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)，審計機關(guān)應(yīng)當檢查審計決定或者審計意見書的執(zhí)行情況。
第十一條 對市、區(qū)財政稅務(wù)部門和其他部門制定的財政制度和辦法有同法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸或者有其他不妥當之處，應(yīng)當糾正或完善的，審計機關(guān)可以提出處理建議，報本級人民政府審查決定。
第十二條 市、區(qū)審計機關(guān)每年第二季度應(yīng)當向本級人民政府提出上一年度本級預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告，并報上一級審計機關(guān)。
第十三條 市、區(qū)審計機關(guān)應(yīng)當按照本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排，受本級人民政府委托，每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
第十四條 對違反本辦法的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計檢查的，由審計機關(guān)責令其改正，并可給予通報批評、警告。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年11月13日
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