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民政部辦公廳關于南京市農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法的通知 字號 大號 標準 小號

類      別:保險法規(guī)
文      號:民辦函[1995]278號
頒發(fā)日期:1996-06-06
地   區(qū):全國
行   業(yè):金融業(yè)
時效性:有效

    附:南京市農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法

    第一章  總則

    第二章  保險范圍和對象

    第三章  保險費的籌集和繳納

    第四章  養(yǎng)老保險待遇

    第五章  管理機構和職責

    第六章  基金管理

    第七章  附則

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局:

    制定和完善農村社會養(yǎng)老保險法規(guī),是進一步做好這項工作的重要保證。南京市政府重視農村社會養(yǎng)老保險立法工作,以市政府令的形式下發(fā)了《農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》,加大了行政推力,為進一步推進農村社會養(yǎng)老保險工作提供了政策依據(jù)。現(xiàn)將《南京市農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(市政府令第43號)轉發(fā)你們,供參考。

    附:南京市農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法

    第一章  總則

    第一條  為保障本市農村老年人的基本生活,逐步建立健全農村社會養(yǎng)老保險制度,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內的農村社會養(yǎng)老保險。

    第三條  實行農村社會養(yǎng)老保險應當遵循的原則:以自我保障為主,自助與互濟相結合,投保人的權利與義務相統(tǒng)一;資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持;社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老保障相結合;農村務農、務工、經商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化。

    第四條  南京市民政局是本市農村社會保險事業(yè)的主管部門,負責規(guī)劃、管理、指導、協(xié)調全市的農村社會養(yǎng)老保險工作。

    縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當把搞好農村社會養(yǎng)老保險作為建立和完善社會保障體系的一項重要工作,認真組織、檢查并抓好落實。市、縣(區(qū))人民政府各有關部門應當積極配合民政部門,共同做好農村養(yǎng)老保險工作。

    第二章  保險范圍和對象

    第五條  凡本市非城鎮(zhèn)戶口、60周歲以下的公民(以下簡稱投保人),均應當參加農村社會養(yǎng)老保險。

    第六條  投保人參加社會養(yǎng)老保險,一般以村民委員會為單位確認并組織投保,也可以個人直接參保。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關和企業(yè)事業(yè)單位就業(yè)的投保人,可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關和企業(yè)事業(yè)單位確認并組織投保。投保人系應征入伍義務兵等優(yōu)撫對象的,可以由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村社會保險管理機構直接組織投保。

    第三章  保險費的籌集和繳納

    第七條  農村社會養(yǎng)老保險月繳費標準為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十個基本檔次。每個檔次可以由個人繳納和集體補助部分組成。

    繳費檔次的選擇和集體補助的比例,由投保人同所在村或者單位協(xié)商確定。

    第八條  投保人繳納和集體補助的保險費,分別記入投保人個人帳戶。

    第九條  投保人可以預繳、補繳和一次性繳納養(yǎng)老保險費。對預繳、補繳和一次性繳納養(yǎng)老保險費的,集體補助的比例,由所在村或者單位視情況予以確定。

    第十條  養(yǎng)老保險費集體補助部分的資金來源:

    (一)以村為單位組織投保的,在集體公益金中支付;

    (二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關和事業(yè)單位組織投保的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費中支付;

    (三)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)組織投保的,可以按規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前列支。

    第十一條  投保人繳納養(yǎng)老保險費,勞動報酬按月收入的,按月繳納;按季或者按年收入的,可以按季或者按年繳納。

    第十二條  投保人遇有自然災害或者其它原因無力繳納養(yǎng)老保險費時,由本人申請,經農村社會保險管理機構批準,可以在規(guī)定期限內暫時停繳保險費?;謴屠U費后,停繳部分和利息可以補繳。

    第十三條  投保人在投保期內根據(jù)支付能力變化,經農村社會保險管理機構批準,可以變更繳費檔次。

    投保人在被監(jiān)禁、勞動改造或者勞動教養(yǎng)期間停繳保險費,解除后回原籍的,可以補繳保險費和利息,并應當繼續(xù)投保。

    第四章  養(yǎng)老保險待遇

    第十四條  投保人年滿60周歲后,根據(jù)選擇的繳費檔次和投保年限確定的標準,按月或者按季領取養(yǎng)老金。

    投保人未滿60周歲,遇有特殊情況,經農村社會保險管理機構批準,提前領取養(yǎng)老金。

    投保人在投保期間無故停繳養(yǎng)老保險費或者中止繳費又不補繳本息的,只能領取個人繳納部分的養(yǎng)老金。

    第十五條  投保人領取養(yǎng)老金保證期為10年。領取養(yǎng)老金不足10年死亡的,其剩余年限的養(yǎng)老金,由法定繼承人或者指定受益人領取后,保險責任即行終止。

    投保領取養(yǎng)老金滿10年后仍健在的,可以繼續(xù)按原標準領取,直至死亡為止。

    第十六條  投保人未到領取期死亡的,其繳納的養(yǎng)老保險費本息按有關規(guī)定退給其法定繼承人或者指定受益人,保險責任即行終止。

    無法定繼承人或者指定受益人的,由農村社會保險管理機構按規(guī)定補助喪葬費用。

    第十七條  義務兵等優(yōu)撫對象參加農村社會養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金的給付在規(guī)定標準的基礎上增加10%。

    第十八條  投保人因戶口遷移或者被招工、提干和升學的,其保險關系和繳納的養(yǎng)老保險費應當按下列順序處理:

    (一)轉移到遷入地區(qū)或者所在單位繼續(xù)投保;

    (二)無法轉保的,根據(jù)本人意愿,可以保留保險關系;

    (三)無法轉保、本人不愿保留保險關系的,將個人繳納的全部本息退還給本人,保險責任即行終止。

    第十九條  投保人養(yǎng)老金給付權益不得轉讓、抵押、償還欠款。投保人及其他人不得涂改與養(yǎng)老保險關系有關的證件,不得虛報冒領養(yǎng)老金。違者一經查出,除追回冒領資金外,依法追究當事人責任。

    第五章  管理機構和職責

    第二十條  市農村社會保險事業(yè)管理處代表市民政局行使行政管理職能,負責制定農村社會保險政策、規(guī)劃,協(xié)調并組織縣(區(qū))開展業(yè)務,指導、監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的管理、運營和使用。

    第二十一條  縣(區(qū))農村社會保險管理機構負責轄區(qū)內養(yǎng)老保險業(yè)務的開展、保險金的收付及保值增值、業(yè)務管理和建檔等工作。

    第二十二條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村社會保險機構負責養(yǎng)老保險費的收取、保險基金的上解、養(yǎng)老金的支付、登記建檔等日常工作。

    第二十三條  各組織投保單位設立代辦員,負責收取養(yǎng)老保險費,發(fā)放養(yǎng)老金。

    第六章  基金管理

    第二十四條  農村社會養(yǎng)老保險基金以縣(區(qū))為核算單位,實行統(tǒng)一管理??h(區(qū))農村社會保障管理機構設立保險基金總帳,統(tǒng)一收取養(yǎng)老保險費、支付養(yǎng)老金;(鄉(xiāng))鎮(zhèn)農村社會保險機構設立分帳,組織投保單位設立明細帳,按人立戶記帳。

    第二十五條  市農村社會保險管理機構建立風險保證金制度,提取縣(區(qū))當年收取保費總額的15%作為宏觀調控備用基金,當縣(區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放不足時,由市統(tǒng)一調劑安排。

    第二十六條  農村社會養(yǎng)老保險基金實行專戶存儲,??顚S?,任何單位和個人不準侵占或挪用。

    第二十七條  對農村社會養(yǎng)老保險基金,必須通過存入金融機構或者購買國家債券、金融債券等方式實現(xiàn)保值增值。

    第二十八條  農村社會養(yǎng)老保險基金用于地方建設,可以通過委托金融機構貸款的形式進行,原則上不直接投資。

    第二十九條  市、縣(區(qū))設立農村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會,對養(yǎng)老保險基金管理實施指導和監(jiān)督。農村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會由同級民政、財政、稅務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、審計、人行等有關部門的負責人和投保人代表組成,同級人民政府的領導任主任。

    第三十條  農村社會保險管理機構應當根據(jù)國家規(guī)定,建立健全養(yǎng)老保險基金的財務、會計等管理制度,并遵照執(zhí)行。

    農村社會保險管理機構應當接受同級人民政府財政、審計等部門對養(yǎng)老保險基金以及管理服務費使用、管理情況的監(jiān)督、檢查。

    第三十一條  農村社會養(yǎng)老保險機構,在當年收取的保險基金中按國家規(guī)定提取管理服務費。

    第三十二條  養(yǎng)老保險基金及管理服務費,不計征稅費。投保人領取的養(yǎng)老金免征個人所得稅。

    第三十三條  農村社會保險管理機構及其工作人員違反農村社會養(yǎng)老保險基金管理的使用規(guī)定,造成嚴重影響或者資金損失的,視情節(jié)輕重追究單位負責人和直接責任人的行政或者經濟責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第七章  附則

    第三十四條  各縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本辦法制定農村社會養(yǎng)老保險的具體管理規(guī)定。

    第三十五條  本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市民政局負責解釋。

    第三十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。