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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào):晉政發(fā)第68號(hào)頒發(fā)日期:1996-05-05
地 區(qū):山西行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一條 為了規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,制止價(jià)格欺作和牟取暴利,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi),從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者),必須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén),為本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)查處價(jià)格欺詐和牟取暴利的違法行為。
工商行政管理、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),支持和配合價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),查處價(jià)格欺詐和牟取暴利的違法行為。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得有價(jià)格欺詐和牟取暴利的違法行為。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得違反本規(guī)定,以下列手段非法牟利:
(一)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者在明媽標(biāo)示的價(jià)格之外索要高價(jià);
(二)謊稱削價(jià)讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)以及其他虛假的價(jià)格信息,進(jìn)行價(jià)格欺詐;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,哄抬價(jià)格;
(四)違反公平,自愿原則,強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià);
(五)采取其他價(jià)格欺詐手段。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反下列規(guī)定之一,獲取的非法利潤(rùn)為暴利:
(一)某一商品或者服務(wù)的價(jià)格,超過(guò)縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)規(guī)定的限價(jià);
(二)某一商品或者服務(wù)的差價(jià)率,超過(guò)縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)規(guī)定的差價(jià)率;
(三)某一商品或者服務(wù)的利潤(rùn)率,超過(guò)縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)規(guī)定的利潤(rùn)率;
(四)某一商品或者服務(wù)的價(jià)格,超過(guò)同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格的合理幅度;
(五)某一商品或者服務(wù)的差價(jià)率,超過(guò)同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均差價(jià)率的合理幅度;
(六)某一商品或者服務(wù)的利潤(rùn)率,超過(guò)同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均利潤(rùn)率的合理幅度。
第八條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén),規(guī)定商品或者服務(wù)的限價(jià)、差價(jià)率、利潤(rùn)率和同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度,應(yīng)當(dāng)主要依據(jù)下列因素:
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;
(二)市場(chǎng)供求狀況;
(三)與居民生活關(guān)系密切程度;
(四)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務(wù)的特點(diǎn)。
第九條 商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率,以其社會(huì)平均成本為基礎(chǔ),由物價(jià)行政主管部門(mén)采取下列方法測(cè)定:
(一)自行測(cè)定;
(二)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)測(cè)定;
(三)成本調(diào)查、物價(jià)信息機(jī)構(gòu)測(cè)定;
(四)委托行業(yè)組織(協(xié)會(huì))測(cè)定。
前款規(guī)定的具體測(cè)定辦法和標(biāo)準(zhǔn),由省物價(jià)行政主管部門(mén)制定。
第十條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)可根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,規(guī)定并公布商品及服務(wù)項(xiàng)目的限價(jià)、差價(jià)率、利潤(rùn)率和商品及服務(wù)項(xiàng)目的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度。
第十一條 各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),有權(quán)查詢和復(fù)制被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨票據(jù)、憑證及有關(guān)定價(jià)資料。被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能提供或隱瞞謊報(bào)進(jìn)貨票據(jù)、憑證及有關(guān)定價(jià)資料的,價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)果對(duì)其價(jià)格行為進(jìn)行認(rèn)定。
第十二條 任何組織和個(gè)人有權(quán)向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格欺詐和牟取暴利行為。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令停止違法行為,向遭受損失的一方退還非法所得,不能退還的非法所得,應(yīng)予以沒(méi)收,并視情節(jié)輕重處以非法所得三倍以上五倍以下的罰款;無(wú)非法所得的處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第七條規(guī)定的,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,向遭受損失的一方退還非法所得,不能退還的非法所得,應(yīng)予以沒(méi)收,并視情節(jié)輕重處以非法所得三倍以上五倍以下的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)本規(guī)定所稱同一地區(qū)指全省或本省的同一市(地)、縣(區(qū))范圍內(nèi);
(二)本規(guī)定所稱同一期間指各類商品時(shí)令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi);
(三)本規(guī)定所稱同一檔次指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量。單價(jià)高低等確定的檔次、等級(jí)相同或相近;
(四)本規(guī)定所稱同種商品或服務(wù)指規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、等級(jí)、工藝、牌號(hào)相同或相近的商品種類,服務(wù)項(xiàng)目相同或相近;
(五)本規(guī)定所稱合理幅度指在市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率基礎(chǔ)上,由物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)定并公布允許上浮的倍數(shù)。
第十七條 本規(guī)定由省物價(jià)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1996年2月2日