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海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合嚴(yán)格出口退稅報關(guān)單管理和加強(qiáng)防偽鑒別措施的聯(lián)合通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:進(jìn)出口稅收
文      號:署監(jiān)[1996]32號
頒發(fā)日期:1996-05-06
地   區(qū):全國
行   業(yè):批發(fā)和零售業(yè)
時效性:有效

廣東分署,各直屬海關(guān),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列省轄市稅務(wù)局:

    為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)出口退稅管理,防止和打擊騙取出口退稅的指示精神,各海關(guān)及稅務(wù)部門在認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于出口退稅報關(guān)單管理的有關(guān)規(guī)定的同時,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格出口退稅報關(guān)單的管理和加強(qiáng)防偽鑒別措施。具體通知如下:

    一、海關(guān)要加強(qiáng)對出口貨物的查驗(yàn)工作,對查驗(yàn)的貨物要做好查驗(yàn)記錄,防止多報少出、以次充好或假出口情況的發(fā)生。

    二、各直屬海關(guān)應(yīng)將本關(guān)及所屬海關(guān)簽發(fā)出口退稅報關(guān)單的海關(guān)驗(yàn)訖章印模樣本,直接發(fā)送給當(dāng)?shù)厥〖墖叶悇?wù)局備案。當(dāng)?shù)厥〖墖叶悇?wù)局需及時地發(fā)送給外地各省、自治區(qū)、直轄市,計劃單列市國家稅務(wù)局備案。

    三、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于金關(guān)工程的要求,海關(guān)總署與國家稅務(wù)總局將盡快建立出口貨物退稅報關(guān)單的數(shù)據(jù)庫。在此之前,各海關(guān)應(yīng)將每月的出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)整理匯集后在次月7號前上報海關(guān)總署。海關(guān)總署將上述電子數(shù)據(jù)在23號前傳輸給國家稅務(wù)總局,由國家稅務(wù)總局在28號前傳輸給各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局。

    四、海關(guān)出具給出口企業(yè)的出口退稅報關(guān)單的編號必須與出口貨物報關(guān)單(統(tǒng)計聯(lián))的編號一致,并打印在右上角,同時將出口收匯核銷單編號批注在出口貨物退稅報關(guān)單“批準(zhǔn)文號”欄內(nèi)。上述兩個編號,各海關(guān)應(yīng)按海關(guān)總署的要求編寫,由計算機(jī)統(tǒng)一生成。稅務(wù)部門必須將出口企業(yè)申報退稅的出口退稅報關(guān)單與海關(guān)提供的電子信息進(jìn)行核對。

    五、出口企業(yè)遺失出口退稅報關(guān)單向海關(guān)申請補(bǔ)辦的,出口企業(yè)須在六個月內(nèi)向海關(guān)提出補(bǔ)辦申請,逾期海關(guān)不予受理。出口企業(yè)申請補(bǔ)辦須出具主管其出口退稅的地(市)國家稅務(wù)局簽發(fā)的“關(guān)于申請出具(補(bǔ)辦報關(guān)單)證明的報告”(見附件一)。

    六、出口企業(yè)將貨物報關(guān)實(shí)際離境出口后,因故發(fā)生退運(yùn)情況,凡海關(guān)已簽發(fā)出口退稅報關(guān)單的,出口企業(yè)須出具主管其出口退稅的地(市)國家稅務(wù)局簽發(fā)的《出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明》(見附件二),海關(guān)方能辦理退運(yùn)手續(xù)。

    七、出口企業(yè)開展進(jìn)料加工業(yè)務(wù),必須先持經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,送主管其出口退稅稅務(wù)部門審核簽章,稅務(wù)部門須逐筆登記并將復(fù)印件留存?zhèn)洳?。海關(guān)憑蓋有主管出口退稅稅務(wù)部門印章的經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,方能辦理進(jìn)口料件“登記手冊”。出口企業(yè)因故未能執(zhí)行進(jìn)料加工合同,需持原“登記手冊”或海關(guān)證明到主管稅務(wù)部門辦理注銷手續(xù)。

    八、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局將啟用帶有防偽標(biāo)記的專用出口貨物退稅報關(guān)單。在啟用之前,決定自1996年3月15日起,海關(guān)所出具的出口退稅報關(guān)單一律在左上角加貼防偽標(biāo)簽(具體管理辦法另行通知)。

    九、為防止中途更改或偽造印章等事情發(fā)生,決定自1996年3月15日起,對通過海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸方式一次出口金額在20萬美元及以上的,及通過公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式一次出口金額在10萬美元及以上的出口退稅報關(guān)單,各稅務(wù)部門應(yīng)與海關(guān)總署向國家稅務(wù)總局提供的出口退稅報關(guān)單電子計算機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,對經(jīng)核對有誤的出口退稅報關(guān)單,主管出口退稅的稅務(wù)部門應(yīng)派人或發(fā)函(掛號信件)聯(lián)系主管海關(guān)再次核對無誤后,方能辦理退稅。

    對上述規(guī)定限額以下的出口退稅報關(guān)單經(jīng)稅務(wù)部門初步鑒定發(fā)現(xiàn)有虛假嫌疑的,也可按以上方法聯(lián)系主管海關(guān)進(jìn)行核查,方能辦理退稅。

    十、各海關(guān)要積極幫助各稅務(wù)部門鑒別和核對出口退稅報關(guān)單,要指定專人負(fù)責(zé),做好登記工作。主管出口退稅的稅務(wù)部門應(yīng)持地區(qū)(市)級或以上的國家稅務(wù)局的介紹信到海關(guān)核對。海關(guān)應(yīng)及時辦理報關(guān)單核對事宜,并出具“核對結(jié)果證明”(加蓋單證專用章,見附件三),免收一切費(fèi)用。

    十一、各海關(guān)、稅務(wù)部門在日常工作中要密切配合,聯(lián)手打擊騙取出口退稅活動。海關(guān)在報關(guān)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)為騙取退稅而不如實(shí)申報的行為由海關(guān)按海關(guān)法進(jìn)行處理,并將有關(guān)情況通報稅務(wù)部門;稅務(wù)部門在辦理退稅時發(fā)現(xiàn)的騙海關(guān)要將該騙取出口退稅的企業(yè)作為監(jiān)控對象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

    附件一:“關(guān)于申請出具(補(bǔ)辦報關(guān)單)證明的報告”

    附件二:“出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明”

    附件三:“出口退稅報關(guān)單海關(guān)核對結(jié)果證明”(各海關(guān)自行印制)

    海關(guān)總署
國家稅務(wù)總局
    一九九六年一月十日

    附件一:    關(guān)于申請出具(補(bǔ)辦報關(guān)單)證明的報告

    進(jìn)出口稅收管理分局

    我單位于199  年  月  日在        口岸報關(guān)的“出口貨物報關(guān)單”B

    退稅聯(lián)因                  而            現(xiàn)欲補(bǔ)辦報關(guān)單,特申請貴B

    處予以證明此筆報關(guān)單出口的商品未退稅,請核查。如發(fā)生重復(fù)退稅,我單B

    位愿接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

項(xiàng)        目 內(nèi)        容 備        注

企 業(yè) 海 關(guān) 代 碼

     
報  關(guān)  單  號      
核  銷  單  號      
運(yùn) 單 或 提 單 號      
出 口  發(fā)  票  號      
出 口 商 品 代 碼      
商  品  名  稱      
出  口  數(shù)  量      
離  岸  價  格      
貿(mào)  易  性  質(zhì)      
辦稅員          (章)
年  月  日
財務(wù)負(fù)責(zé)人      (章)
年  月  日
  (公章)
企業(yè)負(fù)責(zé)人      (章)
年  月  日

    一  海關(guān)存查聯(lián)

    主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)審查意見



  專管員:    (章)
      年    月    日


  科長:      (章)
      年    月    日


            (業(yè)務(wù)章)
    負(fù)責(zé)人:  (章)
        年    月    日

    注:僅證明此報關(guān)單未退稅,不能證明是否出口。

    附件二:出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明

    海關(guān)名稱                                                  №


項(xiàng)        目

內(nèi)                容

原 出 口 報 關(guān)
單 號
  
報  關(guān)  日  期

年    月    日

核  銷  單  號   
出 口 發(fā) 票 號   
出 口 商 品 代
  
出 口 商 品 名
  
計  量  單  位   
出  口  數(shù)  量   
原收購計稅金額   
原 退 稅 金 額 增值稅 消費(fèi)稅 合計
原 退 稅 日 期

年  月  日


原稅收退還書號碼


  


退
運(yùn)
補(bǔ)


退  貨  數(shù)  量   
退貨計稅金額   
原  退  稅  率                 
應(yīng)  補(bǔ)  稅  額 增值稅 消費(fèi)稅 合計
繳 款 書 號 碼   

入庫時間


年  月  日


出 口 經(jīng) 營 單 位


市(地)以上出口退稅機(jī)關(guān)審查意見

企業(yè)代碼:

            (公章)
辦稅員:      (章)
財務(wù)負(fù)責(zé)人:  (章)
企業(yè)負(fù)責(zé)人:  (章)
          年  月  日

  

  

經(jīng)辦人:    (章)
        年  月  日

  

計會科(股)長:(章)            年  月  日

  

        (公章)
負(fù)責(zé)人:  (章)
      年  月  日

    ①  海  關(guān)  存  查

    附件三:出口退稅報關(guān)單海關(guān)核對結(jié)果證明

    ______稅務(wù)局:

    你局來函所附_________號出口貨物退稅報關(guān)單,經(jīng)核查,____________我關(guān)所簽發(fā)。

    特此證明。

    __________海關(guān)
    年    月    日