當(dāng)前位置:東奧會計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文
類 別:保險法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:1996-05-24
地 區(qū):江蘇行 業(yè):金融業(yè)時效性:有效
1996年1月3日省人民政府第60次常務(wù)會議通過1997年11月27日省人民政府第107次常務(wù)會議第一次修正1998年3月27日省人民政府第1次常務(wù)會議第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為保障企業(yè)職工退休后的基本生活,進(jìn)一步深化企業(yè)養(yǎng)老保險制度的改革,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)(以下簡稱企業(yè))及其與之形成勞動關(guān)系的所有職工,以及企業(yè)退休人員。
城鎮(zhèn)個體工商戶及其聘用的幫工應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。
第三條 本規(guī)定所稱的企業(yè)職工養(yǎng)老保險包括基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
第四條 基本養(yǎng)老保險由政府負(fù)責(zé)組織和管理,遵循下列原則:
(一)保障基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)本省社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力確定企業(yè)職工的養(yǎng)老保險水平;
(二)社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合,公平與效率相結(jié)合,社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合;
(三)基本養(yǎng)老保險基金按照“以支定收,略有結(jié)余,留有部分積累”的原則征集;
(四)行政管理與保險基金管理分開,執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)。
社會保險行政管理部門主要任務(wù)是制訂政策、規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。管理社會保險基金一律由社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 職工享有參加養(yǎng)老保險、并依法享受養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利。企業(yè)和職工必須依法參加基本養(yǎng)老保險,履行繳費(fèi)的義務(wù)。職工有權(quán)向企業(yè)和社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))查詢其養(yǎng)老保險的有關(guān)情況,企業(yè)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)的服務(wù)。
第六條 省、市、縣勞動行政部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)養(yǎng)老保險的規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)養(yǎng)老保險工作,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征繳養(yǎng)老保險費(fèi)和支付養(yǎng)老金、管理個人養(yǎng)老保險帳戶、基本養(yǎng)老保險基金等工作。
第七條 省、市、縣分別設(shè)立由政府代表、企業(yè)代表、工會代表和離退休人員代表組成的社會保險監(jiān)督委員會,實(shí)施對社會保險法規(guī)、政策執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。
第二章 養(yǎng)老保險費(fèi)的征集
第八條 企業(yè)必須按照規(guī)定到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)職工的養(yǎng)老保險手續(xù)。
企業(yè)發(fā)生分立、合并、撤銷、破產(chǎn)或者與職工解除勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險變更手續(xù)。
第九條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基本數(shù)據(jù),稅務(wù)部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)向企業(yè)開出基本養(yǎng)老保險費(fèi)征收憑證。征集的基本養(yǎng)老保險費(fèi),存入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金收入戶”,并在每季度次月轉(zhuǎn)入同級財(cái)政部門
在同一銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”。
具體辦法由省勞動、財(cái)政和地稅部門另行制定。
第十條 全省由目前縣(市)級統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌,并做到對各類企業(yè)和勞動者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。
省和市(設(shè)區(qū)的市,下同)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的承受能力以及人口老齡化的發(fā)展趨勢,擬訂企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)比例分年過渡到不超過20%的方案,經(jīng)省勞動、財(cái)政部門統(tǒng)一測算后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 職工的工資收入為繳費(fèi)工資。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的比例,以全部職工繳費(fèi)工資總額為基數(shù),繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
職工按照本人繳費(fèi)工資的4%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),隨著職工工資收入的增長,原則上每2年提高1個百分點(diǎn),逐步提高到8%。并按照第十條的規(guī)定,對企業(yè)繳納比例作適當(dāng)調(diào)整,逐步減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
企業(yè)按照規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)在稅前列支;個人按照規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)不計(jì)征個人所得稅。
第十二條 職工工資收入超過當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY300%以上的部分,不計(jì)入繳費(fèi)工資。職工工資收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY60%的,企業(yè)按照當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY的60%繳費(fèi);職工個人按照本人實(shí)際工資收入繳費(fèi),但不得低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
職工工資收入無法確定的,其繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)按照當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY確定。
第十三條 國家鼓勵有條件的企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險。企業(yè)為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)在企業(yè)應(yīng)付工資結(jié)余中列支;沒有結(jié)余的,按照每年不超過本企業(yè)職工一個半月的平均工資額度,在管理費(fèi)用中列支。
第十四條 國家提倡職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。職工可以自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第三章 基本養(yǎng)老保險個人帳戶
第十五條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼,為職工建立終身不變的養(yǎng)老保險個人帳戶,同時核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》,并為職工建立養(yǎng)老保險檔案。
第十六條 職工養(yǎng)老保險個人帳戶包括:
(一)本規(guī)定實(shí)施后,職工本人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi);
(二)本規(guī)定實(shí)施后,企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)按照職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)計(jì)入個人帳戶的部分;
(三)前兩項(xiàng)個人帳戶儲存額的利息。
前款(一)、(二)項(xiàng)合計(jì)為職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%,并保持不變。
第十七條 基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額按照基本養(yǎng)老保險利率計(jì)息。基本養(yǎng)老保險利率根據(jù)人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民1年期居民定期存款利率,并參考全省上一年度職工平均工資增長率確定。由省勞動行政部門每年5月1日公布。
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu),每年應(yīng)當(dāng)對職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶中的儲存額結(jié)息一次,并向職工本人出示個人帳戶儲存清單。
第十八條 職工流動,其養(yǎng)老保險個人帳戶和檔案關(guān)系按照國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十九條 職工因各種原因停止工作或者失業(yè)而間斷繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,其中斷繳費(fèi)前后的繳費(fèi)年限累積計(jì)算,個人帳戶儲存額不間斷計(jì)息。
第四章 養(yǎng)老保險待遇
第二十條 享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員,應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)達(dá)到國家、省規(guī)定的退休年齡的;
(二)企業(yè)和本人按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的;
(三)本規(guī)定實(shí)施后參加工作,繳費(fèi)年限15年以上的;本規(guī)定實(shí)施前參加工作并參加養(yǎng)老保險,繳費(fèi)年限10年以上的。
第二十一條 符合本規(guī)定第二十條條件的退休人員,從辦理退休手續(xù)之次月起,按月發(fā)給基本養(yǎng)老金:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本人退休時本省和其所在市上一年職工月平均工資平均數(shù)為基數(shù),按20%計(jì)發(fā);
(二)個人帳戶養(yǎng)老金按照本人基本養(yǎng)老保險個人帳戶的累計(jì)儲存額除以120按月計(jì)發(fā);
(三)本規(guī)定實(shí)施前參加工作的,以其繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限,推算出1995年前全部工作年限的儲存額,再除以120按月計(jì)發(fā)。
第二十二條 本規(guī)定實(shí)施后的一段時期內(nèi),在按照第二十一條計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,各市可適當(dāng)增發(fā)調(diào)節(jié)金。增發(fā)調(diào)節(jié)金后基本養(yǎng)老金不得超過原辦法計(jì)發(fā)水平的120%;低于原辦法計(jì)發(fā)水平的予以補(bǔ)足。
原辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù),以勞動行政部門確認(rèn)的1994年職工本人的標(biāo)準(zhǔn)工資為準(zhǔn)。
第二十三條 職工達(dá)到退休年齡但未具備本規(guī)定第二十條第(二)、(三)項(xiàng)條件的,按照繳費(fèi)每滿1年發(fā)給相當(dāng)于2個月當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠ぴ缕骄べY的養(yǎng)老金和其個人帳戶中的全部儲存額,一次付清,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
職工未達(dá)到退休年齡因病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)(工作)崗位;符合本規(guī)定第二十條第(三)項(xiàng)條件的,可以享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,按月發(fā)給生活費(fèi)。
第二十四條 職工因工致殘,經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的,按照工傷保險待遇的有關(guān)規(guī)定辦理,低于本規(guī)定基本養(yǎng)老金水平的,予以補(bǔ)足。
第二十五條 本規(guī)定實(shí)施后,職工獲得勞動模范等稱號時,由獎勵單位給予一次性獎勵或者由企業(yè)為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險,退休時不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定實(shí)施前獲得勞動模范等稱號,退休時仍保持其榮譽(yù)的,仍保留原國家和省規(guī)定的養(yǎng)老保險優(yōu)惠待遇。
從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動的職工,仍按照國家規(guī)定的退休年齡執(zhí)行,退休時按照本規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
第二十六條 基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn),由省勞動行政部門根據(jù)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)的變化情況不定期公布。退休人員領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金低于最低標(biāo)準(zhǔn)的,予以補(bǔ)足。
第二十七條 退休人員的基本養(yǎng)老金,按照全省職工平均工資增長率的一定比例和城鎮(zhèn)居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)的變動情況進(jìn)行正常調(diào)整,每年7月1日由省勞動行政部門公布。工資負(fù)增長時不作調(diào)整。
第二十八條 職工退休時憑經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的《職工養(yǎng)老保險手冊》和有關(guān)證明,到勞動行政部門辦理退休手續(xù),換領(lǐng)《職工退休養(yǎng)老證》。職工退休后的基本養(yǎng)老金,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者其委托的單位按月支付。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向
社會。
第二十九條 職工和退休人員因病或者非因工負(fù)傷死亡后,由其親屬憑死亡證明書和其他證明材料,向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取喪葬費(fèi)、直系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤金。
第三十條 職工在退休前或者退休后死亡的,個人帳戶中個人繳納部分的儲存額或者余額發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人。
第五章 養(yǎng)老保險基金的使用和監(jiān)督管理
第三十一條 基本養(yǎng)老保險基金包括下列來源:
(一)企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi);
(二)基本養(yǎng)老保險基金的利息;
(三)基本養(yǎng)老保險基金的增值收入;
(四)依照本規(guī)定收取的滯納金。
在基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時,由同級財(cái)政給予支持。
第三十二條 基本養(yǎng)老保險基金的支付范圍:
(一)按照本規(guī)定第二十一條、二十二條所支付的基本養(yǎng)老金;
(二)按照本規(guī)定第二十三條所支付的一次性養(yǎng)老金、個人帳戶全部儲存額和發(fā)放的生活費(fèi);
(三)按照本規(guī)定第二十九條所支付的有關(guān)費(fèi)用;
(四)按照本規(guī)定第三十條所支付的儲存額或者余額;
(五)支付給本規(guī)定實(shí)施前退(離)休人員的基本養(yǎng)老金。
第三十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照支付基本養(yǎng)老保險費(fèi)用的用款計(jì)劃,定期將基本養(yǎng)老保險基金劃撥到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金支出戶”,確保離退休人員基本養(yǎng)老金的及時、足額發(fā)放。
第三十四條 在基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌實(shí)施前,建立省級調(diào)劑金制度。省級調(diào)劑金由省勞動、財(cái)政部門年初下達(dá)上解計(jì)劃,各地財(cái)政部門從“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”中按期上解。
省級調(diào)劑金從1998年起按各地企業(yè)職工繳費(fèi)工資總額的1%上解。1997年底前各地按原規(guī)定應(yīng)上解省集中管理的積累基金并入省級調(diào)劑金。省級調(diào)劑金留足支付一個月全省離退休人員基本養(yǎng)老保險費(fèi)用,用于退休高峰或者發(fā)生較大的自然災(zāi)害、突發(fā)事件時,需要支付的基本養(yǎng)
老金外,其余用于適當(dāng)調(diào)劑各市當(dāng)年基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)收額以及國家和省規(guī)定支付的離退休人員養(yǎng)老保險費(fèi)用的余缺。省級調(diào)劑金具體使用管理辦法,由省勞動、財(cái)政部門另行制定。
基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余,全額轉(zhuǎn)入積累基金,暫存各地。需要支付積累基金前,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨殘?bào)省勞動、財(cái)政部門審核后,由省人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 基本養(yǎng)老保險基金除在“基本養(yǎng)老保險基金支出戶”留足支付2個月離退休人員養(yǎng)老保險費(fèi)用外,應(yīng)當(dāng)全部購買國家債券和存入“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”;存銀行的基本養(yǎng)老保險基金,按照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息。基本養(yǎng)老保險基金所得收
益和銀行存款所得利息,全部并入基金。養(yǎng)老保險基金及其增值所得,免征稅費(fèi)。
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定安排基本養(yǎng)老保險基金,以及從“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”中劃撥、調(diào)劑使用基本養(yǎng)老保險基金,須經(jīng)財(cái)政部門審核后辦理。
第三十六條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的規(guī)定,建立健全養(yǎng)老保險基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等管理制度。每年編制養(yǎng)老保險基金收支的預(yù)決算,按時編制和報(bào)送養(yǎng)老保險基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十七條 養(yǎng)老保險基金的征集、支付、增值和營運(yùn),應(yīng)當(dāng)接受勞動、財(cái)政、審計(jì)和金融主管部門的監(jiān)督。
第三十八條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)同級社會保險監(jiān)督委員會的要求,定期匯報(bào)本規(guī)定的實(shí)施情況以及養(yǎng)老保險基金的使用和管理等工作。
省社會保險監(jiān)督委員會有權(quán)對各市、縣養(yǎng)老保險基金的使用、管理和營運(yùn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十九條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中安排。財(cái)政部門會同勞動行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作需要,合理核定和安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第四十條 基本養(yǎng)老保險基金必須專款專用,任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途,不得拖欠、挪用或者侵占。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。企業(yè)逾期未繳的,負(fù)責(zé)征收養(yǎng)老保險費(fèi)的行政部門除責(zé)令其限期繳納外,按日加收應(yīng)繳額2‰的滯納金。企業(yè)繳納的滯納金在自有資金中列支。
第四十二條 企業(yè)違反本規(guī)定,未為職工辦理基本養(yǎng)老保險手續(xù)的,由勞動行政部門給予通報(bào)批評,責(zé)令限期改正;對挪用、截留基本養(yǎng)老金的,責(zé)令其歸還被挪用、截留的基本養(yǎng)老金,并可處以30000元以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依
法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定第四十條的,由勞動行政部門或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,追回挪用資金,追繳非法所得;按照管理權(quán)限,對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 退休人員及其親屬虛領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的,由勞動行政部門追回虛領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下的罰款。
第四十五條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)下達(dá)行政處罰決定書,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。
第四十六條 職工和退休人員享受養(yǎng)老保險的合法權(quán)益受到侵害時,可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁不服的,可以向人民法院起訴。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議也不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十八條 本規(guī)定所稱的“以上”,“以下”,包括本數(shù);所稱的“不滿”,不包括本數(shù)。
第四十九條 企業(yè)離休人員的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,按照國家和省的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 對參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的特困企業(yè),經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn),在規(guī)定期限內(nèi),可以緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)。
第五十一條 省勞動行政部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。各市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定和實(shí)施辦法制定本地區(qū)的實(shí)施意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第五十二條 本規(guī)定自1998年7月1日起施行。
《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定〉的決定》,已經(jīng)1998年3月27日省人民政府第1次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年7月1日起施行。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號),決定對《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》作如下修改:
一、第九條修改為:
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基本數(shù)據(jù),稅務(wù)部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)向企業(yè)開出基本養(yǎng)老保險費(fèi)征收憑證。征集的基本養(yǎng)老保險費(fèi),存入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金收入戶”,并在每季度次月轉(zhuǎn)入同級財(cái)政部門在同一銀
行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”。
具體辦法由省勞動、財(cái)政和地稅部門另行制定。
二、第十條修改為:
全省由目前縣(市)級統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌,并做到對各類企業(yè)和勞動者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。
省和市(設(shè)區(qū)的市,下同)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的承受能力以及人口老齡化的發(fā)展趨勢,擬訂企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)比例分年過渡到不超過20%的方案,經(jīng)省勞動、財(cái)政部門統(tǒng)一測算后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
三、第十二條第一款修改為:
職工工資收入超過當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY300%以上的部分,不計(jì)入繳費(fèi)工資。職工工資收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY60%的,企業(yè)按照當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠て骄べY的60%繳費(fèi);職工個人按照本人實(shí)際工資收入繳費(fèi),但不得低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
四、第十六條第二款修改為:
前款(一)、(二)項(xiàng)合計(jì)為職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%,并保持不變。
五、第二十條第(三)項(xiàng)修改為:
(三)本規(guī)定實(shí)施后參加工作,繳費(fèi)年限15年以上的;本規(guī)定實(shí)施前參加工作并參加養(yǎng)老保險,繳費(fèi)年限10年以上的。
六、第二十一條第(一)項(xiàng)修改為:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本人退休時本省和其所在市上一年職工月平均工資平均數(shù)為基數(shù),按20%計(jì)發(fā);
七、第二十三條修改為:
職工達(dá)到退休年齡但未具備本規(guī)定第二十條第(二)、(三)項(xiàng)條件的,按照繳費(fèi)每滿1年發(fā)給相當(dāng)于2個月當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠ぴ缕骄べY的養(yǎng)老金和其個人帳戶中的全部儲存額,一次付清,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
職工未達(dá)到退休年齡因病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)(工作)崗位;符合本規(guī)定第二十條第(三)項(xiàng)條件的,可以享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,按月發(fā)給生活費(fèi)。
八、第二十八條修改為:
職工退休時憑經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的《職工養(yǎng)老保險手冊》和有關(guān)證明,到勞動行政部門辦理退休手續(xù),換領(lǐng)《職工退休養(yǎng)老證》。職工退休后的基本養(yǎng)老金,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者其委托的單位按月支付。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會。
九、刪除第三十二條第(六)項(xiàng)
十、增加第三十三條:
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照支付基本養(yǎng)老保險費(fèi)用的用款計(jì)劃,定期將基本養(yǎng)老保險基金劃撥經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金支出戶”,確保離退休人員基本養(yǎng)老金的及時、足額發(fā)放。
十一、原第三十三條改為第三十四條,內(nèi)容修改為:
在基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌實(shí)施前,建立省級調(diào)劑金制度。省級調(diào)劑金由省勞動、財(cái)政部門年初下達(dá)上解計(jì)劃,各地財(cái)政部門從“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”中按期上解。
省級調(diào)劑金從1998年起按各地企業(yè)職工繳費(fèi)工資總額的1%上解。1997年底前各地按原規(guī)定應(yīng)上解省集中管理的積累基金并入省級調(diào)劑金。省級調(diào)劑金留足支付一個月全省離退休人員基本養(yǎng)老保險費(fèi)用,用于退休高峰或者發(fā)生較大的自然災(zāi)害、突發(fā)事件時,需要支付的基本養(yǎng)
老金外,其余用于適當(dāng)調(diào)劑各市當(dāng)年基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)收額以及國家和省規(guī)定支付的離退休人員養(yǎng)老保險費(fèi)用的余缺。省級調(diào)劑金具體使用管理辦法,由省勞動、財(cái)政部門另行制定。
基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余,全額轉(zhuǎn)入積累基金,暫存各地。需要支付積累基金前,當(dāng)?shù)厝嗣裾仨殘?bào)省勞動、財(cái)政部門審核后,由省人民政府批準(zhǔn)。
十二、原第三十四條改為第三十五條,內(nèi)容修改為:
基本養(yǎng)老保險基金除在“基本養(yǎng)老保險基金支出戶”留足支付2個月離退休人員養(yǎng)老保險費(fèi)用外,應(yīng)當(dāng)全部購買國家債券和存入“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”;存銀行的基本養(yǎng)老保險基金,按照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息?;攫B(yǎng)老保險基金所得收益和銀行存款
所得利息,全部并入基金。養(yǎng)老保險基金及其增值所得,免征稅費(fèi)。
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定安排基本養(yǎng)老保險基金,以及從“基本養(yǎng)老保險基金財(cái)政專戶”中劃撥、調(diào)劑使用基本養(yǎng)老保險基金,須經(jīng)財(cái)政部門審核后辦理。
十三、原第三十八條改為第三十九條,內(nèi)容修改為:
各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中安排。財(cái)政部門會同勞動行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作需要,合理核定和安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
十四、原第三十九條改為第四十條,以此類推。
十五、關(guān)于法律責(zé)任部分的修改
1.原第四十條修改為:“企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限繳納基本養(yǎng)老費(fèi)。企業(yè)逾期未繳的,負(fù)責(zé)征收養(yǎng)老保險費(fèi)的行政部門除責(zé)令其限期繳納外,按日加收應(yīng)繳額2‰的滯納金。企業(yè)繳納的滯納金在自有資金中列支?!?/p>
2.按照省政府令第134號《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定〉的決定》,對原第四十一條、第四十三條和第四十六條作相應(yīng)的修改。
十六、原第五十一條改為第五十二條:
本規(guī)定自1998年7月1日起施行。
1996年1月3日