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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：電外[1995]805號頒發(fā)日期：1996-05-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：制造業(yè)時效性：有效
最近一段時期，在利用國外貸款項目的招標、評標及采購工作中出現(xiàn)一些問題，泄密現(xiàn)象也時有發(fā)生，使國家遭受不應(yīng)有的損失。為使利用國外貸款項目招標采購工作順利進行，特制定外事紀律如下：
1.嚴格遵照國務(wù)院國發(fā)［1992］5號文件，“涉外人員守則”辦事。
2.嚴守國家機密，嚴格執(zhí)行“中華人民共和國保守國家秘密法”的規(guī)定。
3.各單位應(yīng)選派作風正派、思想好、熟悉業(yè)務(wù)，能嚴格遵守外事紀律的人員參加招標、評標、合同談判等工作。評標中必須堅持公平、公正、合理、科學的原則，堅決抵制外商的不法行為，堅決維護國家利益和聲譽。
4.從發(fā)售標書之日起到合同簽字之日止，所有相關(guān)的對外活動，均須在業(yè)主單位和其委托的外貿(mào)公司管理下進行。嚴禁一切未經(jīng)許可，自作主張進行對外活動。
5.關(guān)于商務(wù)事項應(yīng)由指定的外貿(mào)公司統(tǒng)一負責對外，其他單位和人員未經(jīng)業(yè)主單位和外貿(mào)公司同意不得私自對外詢價或與外商談?wù)撋虅?wù)問題。
6.標書發(fā)售情況不得對外商和中、外方投標商及其代理泄漏。投標前（包括標前會）對投標商提出的各種問題，由業(yè)主單位或由其委托的單位統(tǒng)一對外說明。
7.外商的投標書是業(yè)主的財產(chǎn)，從開標之時起，業(yè)主單位應(yīng)負起外商標書的全部保密責任，有關(guān)單位和人員借閱必須履行正式手續(xù)。
8.評標工作由項目法人（業(yè)主）負責組織。要事先擬定具體的保密規(guī)章、制度和外事紀律。評標地點應(yīng)選在便于保密的地方進行。參加評標的人員不準向外透露評標地點和電話，更不準向外透露評標情況，不得向本單位非主管領(lǐng)導(dǎo)匯報評標情況。
9.評標用的資料和記錄，應(yīng)統(tǒng)一登記編號，統(tǒng)一發(fā)放和收回，統(tǒng)一保管處理。評標過程中，如有對投標書內(nèi)容不清楚或有疑問時，應(yīng)以書面形式按規(guī)定辦法通過正規(guī)途徑向外商提出。
10.評標結(jié)果及評標報告必須嚴格保密，并指定專人向業(yè)主單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部評標領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
11.經(jīng)部評標領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過的評標報告，由負責招標的外貿(mào)公司按有關(guān)程序辦理國內(nèi)外審批手續(xù)。在此期間應(yīng)如實登記各種場合參與此項工作的人員名單，以便查核。
12.國外貸款機構(gòu)批準評標報告后，負責投標的外貿(mào)公司通知投標商來商定合同文件，直到正式簽定合同為止。凡參與此項工作的人員，在合同談判中仍應(yīng)注意保密，統(tǒng)一對外。
本通知自發(fā)文之日起實行。凡發(fā)生違紀和泄密事件者，要追究當事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任，對嚴重泄密的人員要追究刑事責任。必要時，應(yīng)事先請求有關(guān)安全部門的協(xié)助。嚴密組織好招標、評標和合同談判的保密工作。
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