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    十堰市預(yù)算外資金管理暫行辦法

    第一章  總則

    第二章  預(yù)算外資金的征收管理

    第三章  預(yù)算外資金的使用

    第四章  獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

    第五章  附則

    十堰市綜合財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法

    第一章  總則

    第二章  綜合財(cái)政預(yù)算收支

    第三章  綜合財(cái)政預(yù)算編制

    第四章  綜合財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督

    第五章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

    第六章  附則

各縣市區(qū)人民政府，白浪開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委、辦、局，各縣級(jí)事業(yè)單位：

    《十堰市預(yù)算外資金管理暫行辦法》和《十堰市綜合財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法》，已經(jīng)市一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    一九九五年十二月十八日

    十堰市預(yù)算外資金管理暫行辦法

    （1995年11月23日市一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

    第一章  總則

    第一條  為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，提高預(yù)算外資金的使用效益，促進(jìn)預(yù)算內(nèi)外資金綜合平衡，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條  預(yù)算外資金是指各單位根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)定，收取、提留的未納入國(guó)家預(yù)算管理的資金。（國(guó)家另有規(guī)定的除外）。預(yù)算外資金的所有權(quán)屬國(guó)家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財(cái)政。

    第三條  本辦法適用于全市（含縣、市、區(qū)）以及中央和省駐市的有預(yù)算外收支活動(dòng)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)（包括行使行政管理職能的公司、企業(yè)），全民所有制事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體。

    第四條  各級(jí)財(cái)政部門是預(yù)算外資金管理的行政主管部門。

    各級(jí)計(jì)劃、審計(jì)、物價(jià)、農(nóng)民負(fù)責(zé)監(jiān)督部門以及各類銀行，應(yīng)按照職責(zé)分工，配合財(cái)政部門做好預(yù)算外資金的監(jiān)督管理工作。

    第二章  預(yù)算外資金的征收管理

    第五條  設(shè)立十堰市預(yù)算外資金收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市直預(yù)算外資金統(tǒng)一征收和管理。

    各縣、市、區(qū)人民政府和財(cái)政部門要根據(jù)工作需要，設(shè)立預(yù)算外資金管理專職機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職管理人員。保證此項(xiàng)工作正常開展。

    第六條  預(yù)算外資金統(tǒng)一征管的范圍如下：

    （一）地方財(cái)政按規(guī)定管理的各項(xiàng)附加收入和按規(guī)定在國(guó)家預(yù)算外集中的企事業(yè)單位的收入等；

    （二）國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位依據(jù)國(guó)家規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和有償服務(wù)收入（含下級(jí)部門上解收入）；

    （三）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各種專項(xiàng)資金；

    （四）企業(yè)主管部門提留的管理費(fèi)及各種專項(xiàng)資金；

    （五）上述項(xiàng)目以外的按照國(guó)家規(guī)定不納入預(yù)算管理的其他資金和市政府委托財(cái)政管理的各種專項(xiàng)資金。

    第七條  預(yù)算外資金統(tǒng)一征管的方式包括：

    （一）各種行政性收費(fèi)，由預(yù)算外資金管理專職機(jī)構(gòu)直接收取。

    （二）各種事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)資金、管理費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及其它社會(huì)收費(fèi)和捐資收入等，委托各職能部門征收，所證收入直接繳入預(yù)算外資金管理專職機(jī)構(gòu)專戶；

    （三）地方政府制定的各種地方性收費(fèi)和集資收費(fèi)，由政府指定部門征收，所征收入及時(shí)足額繳入預(yù)算外資金管理機(jī)構(gòu)專戶。

    第八條  對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行比例調(diào)控，由預(yù)算外管理專職機(jī)構(gòu)直接劃撥。具體比例是：

    對(duì)行政性收費(fèi)收入，在地方政府年初下達(dá)收入計(jì)劃以內(nèi)的，剔除上解主管部門支出和征收成本后，30%返還給歸口職能部門，70%上交財(cái)政；超年初收入計(jì)劃的部分，70%返還給單位，30%上交財(cái)政。

    事業(yè)性收費(fèi)收入，在地方政府年初下達(dá)收入計(jì)劃以內(nèi)的，90%返還給單位，10%上交財(cái)政；超年初收入計(jì)劃的部分，95%返還給單位，5%上交財(cái)政。

    第九條  各單位預(yù)算外資金收入必須納入本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理，其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和非獨(dú)立核算單位均不得管理此類資金。

    第十條  經(jīng)同級(jí)人民銀行批準(zhǔn)，各單位只能在各專業(yè)銀行的一家銀行開設(shè)一個(gè)“支出結(jié)算戶”，不準(zhǔn)開設(shè)收入過(guò)渡戶（存折戶或以存單存款）。

    第十一條  凡需增設(shè)預(yù)算外資金收費(fèi)的具體項(xiàng)目，除國(guó)家、省、市另有規(guī)定外，必須經(jīng)同級(jí)預(yù)算外資金收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)審查，按審批權(quán)限報(bào)批。

    第十二條  各單位必須嚴(yán)格劃清預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的界限、范圍。凡屬預(yù)算內(nèi)的資金，必須納入國(guó)家預(yù)算管理；凡屬預(yù)算外的資金，必須納入預(yù)算外管理。對(duì)既不納入預(yù)算內(nèi)管理，又不納入預(yù)算外管理的資金，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，一律按“小金庫(kù)”處理，沒(méi)收上交同級(jí)財(cái)政。

    第十三條  法律、法規(guī)、規(guī)章和在省、市人民政府、國(guó)務(wù)院部門發(fā)布的其它規(guī)范性文件中，凡規(guī)定有關(guān)單項(xiàng)的預(yù)算外資金收入按系統(tǒng)上解至市直以上部門及所屬單位者，不改變其上解或上交方式和比例關(guān)系。但是，市直各部門必須將所收款項(xiàng)納入市級(jí)管理范圍。

    第十四條  各單位依法收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，其所得收入按不承擔(dān)國(guó)家稅賦的項(xiàng)目，必須統(tǒng)一使省用財(cái)政廳或十堰市財(cái)政局印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，其它各種票據(jù)一律停止使用。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一票據(jù)的管理工作。

    第十五條  財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算外資金收支項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、提留比例和使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，凡不符合國(guó)家、省、市規(guī)定的，要予以制止、糾正。

    第十六條  各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行要給予支持，各級(jí)國(guó)庫(kù)要做好綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理和資金撥付，各專業(yè)銀行對(duì)收入上劃和支出撥付不得壓匯壓票，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    第三章  預(yù)算外資金的使用

    第十七條  預(yù)算外資金的收支均納入綜合財(cái)政預(yù)算管理。

    第十八條  各單位要按綜合財(cái)政預(yù)算管理的要求編制本單位綜合財(cái)政預(yù)算報(bào)主管部門審批后，上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)財(cái)政部門審核，匯總后，按有關(guān)程序報(bào)批。

    第十九條  各單位用款嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的綜合財(cái)政預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，并與收入進(jìn)度掛鉤。

    第二十條  用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè)的，其資金來(lái)源經(jīng)財(cái)政、審計(jì)部門審查同意后，必須全額存入財(cái)政在建設(shè)銀行開設(shè)的自籌基建專戶。

    第二十一條  各單位使用預(yù)算外資金，必須符合國(guó)家、省、市關(guān)于預(yù)算外資金使用用途的規(guī)定，禁止巧立名目挪作它用。

    第四章  獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

    第二十二條  對(duì)執(zhí)行本辦法有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二十三條  對(duì)完成預(yù)算外資金年度收入計(jì)劃和上交計(jì)劃的單位，其超支部分和經(jīng)費(fèi)節(jié)余部分，要按有關(guān)規(guī)定提取職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金。

    第二十四條  有下列行為之一的，由預(yù)算外資金管理部門及有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

    （一）有預(yù)算外收入的單位，不按本辦法規(guī)定將收入納入同級(jí)預(yù)算外資金收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)管理的，同時(shí)處以：（1）注銷“收費(fèi)許可證”（2）注銷預(yù)算外資金銀行帳戶（3）停止供應(yīng)收費(fèi)收據(jù)。

    （二）擅自增設(shè)預(yù)算外資金的項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高提留比例等所得的收入，均屬違紀(jì)收入，必須按規(guī)定退回。無(wú)法退回的，在全額收繳同級(jí)財(cái)政的同時(shí)，按違紀(jì)金額的15%以下處以罰款。

    （三）擅自擴(kuò)大預(yù)算外資金開支范圍，濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼、津貼的，按違紀(jì)金額的20%處以罰款。

    （四）對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和非獨(dú)立核算單位未按規(guī)定移交資金管理權(quán)和注銷銀行帳戶的，視同“小金庫(kù)”沒(méi)收其全部金額，上交財(cái)政，并按違紀(jì)金額的15%處以罰款。

    （五）對(duì)于違反票據(jù)管理規(guī)定取得的預(yù)算外資金，除沒(méi)收非法所得外，并處以非法所得款20%的罰款。

    （六）對(duì)其它違反本辦法規(guī)定的，按違紀(jì)金額的20%以下處以罰款。

    有上述行為之一的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人要給予必要的行政或經(jīng)濟(jì)處罰。

    第二十五條  按照上述規(guī)定，依法收繳的罰沒(méi)收入，按《湖北省罰沒(méi)收入管理辦法》的規(guī)定處理。對(duì)單位的罰款可從其單位預(yù)算外資金中扣繳，亦可從其預(yù)算經(jīng)費(fèi)中扣減。

    第二十六條  對(duì)在預(yù)算外資金管理中，財(cái)政部門和預(yù)算外資金收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

    第五章  附則

    第二十七條  本辦法執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，市財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。各縣市區(qū)可參照本辦法，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)市財(cái)政局備案。

    第二十八條  本辦法自1996年1月1日起執(zhí)行，原市人民政府十政[1993]69號(hào)文件，原鄖陽(yáng)行署鄖行發(fā)[1991]94號(hào)文件同時(shí)作廢。國(guó)家和省對(duì)預(yù)算外資金有新的規(guī)定后，按新規(guī)定執(zhí)行。

    十堰市綜合財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法

    （1995年11月23日市一屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議通過(guò)）

    第一章  總則

    第一條  為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金的管理，統(tǒng)籌地方預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  綜合財(cái)政預(yù)算是把預(yù)算內(nèi)外資金有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌，在保證各部門、各單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡的基礎(chǔ)上，使地方財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

    第三條  實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，應(yīng)遵循以下原則：

    （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；

    （二）先收后用，量入為出，綜合平衡，略有節(jié)余；

    （三）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，調(diào)動(dòng)地方、單位和個(gè)人創(chuàng)收的積極性；

    （四）實(shí)行社會(huì)收費(fèi)統(tǒng)一征收和管理。

    第四條  本辦法適用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的所有行政事業(yè)單位（包括行使行政管理職能的公司、企業(yè)）和社會(huì)團(tuán)體（包括各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)）。

    第五條  財(cái)政部門負(fù)責(zé)綜合財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督；財(cái)政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算內(nèi)外的征收管理；預(yù)算外資金收費(fèi)管理部門負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入的征收管理；監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)和銀行等部門依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

    第二章  綜合財(cái)政預(yù)算收支

    第六條  綜合財(cái)政預(yù)算包括各部門、各單位的綜合預(yù)算和地方政府的綜合財(cái)政預(yù)算。

    第七條  地方財(cái)政綜合財(cái)政預(yù)算的收支范圍：

    （一）地方財(cái)政合財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金（含列收列支的專項(xiàng)資金）；

    （二）地方各項(xiàng)預(yù)算外資金，包括地方財(cái)政部門的預(yù)算外資金和行政事業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算外資金；

    第八條  綜合財(cái)政預(yù)算的收入包括財(cái)政預(yù)算收入和預(yù)算外資金收入（上級(jí)另有規(guī)定的除外）。

    第九條  預(yù)算外資金收入包括：

    （一）財(cái)政部門的預(yù)算外收入（含政府調(diào)控基金）；

    （二）未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入；

    （三）事業(yè)性收費(fèi)收入；

    （四）集資和專項(xiàng)收入；

    （五）其它各項(xiàng)收入；

    （六）上級(jí)補(bǔ)助收入（含下級(jí)上解收入）；

    （七）經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入和扣除成本（費(fèi)用）后純收入。

    第十條  綜合財(cái)政預(yù)算支出由預(yù)算內(nèi)支出，預(yù)算外支出兩部分組成。預(yù)算內(nèi)支出按現(xiàn)行財(cái)政體制安排支出。預(yù)算外支出按以下四個(gè)方面安排。

    （一）地方財(cái)政部門的預(yù)算外資金和政府調(diào)控基金按支出規(guī)定和綜合財(cái)政平衡資金安排；

    （二）單位綜合財(cái)政預(yù)算按照財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出安排數(shù)加本年本單位預(yù)算外收入計(jì)劃中的可用數(shù)編列支出預(yù)算；

    （三）專項(xiàng)資金支出按專項(xiàng)用途編制預(yù)算；

    （四）上解支出按政府規(guī)定上解數(shù)編制預(yù)算。

    第十一條  各級(jí)政府按照“保證重點(diǎn)，壓縮一般，全面兼顧，內(nèi)外平衡”的原則安排綜合財(cái)政預(yù)算支出。對(duì)各行政事業(yè)單位按照優(yōu)先保證工資、辦公和基本醫(yī)療費(fèi)用，再安排購(gòu)置維修、基建和其它費(fèi)用的順序安排支出。

    第十二條  征收的下列收費(fèi)，政府實(shí)行比例調(diào)控，統(tǒng)籌安排綜合財(cái)政預(yù)算：

    （一）行政性收費(fèi)收入，在地方政府年初下達(dá)計(jì)劃以內(nèi)的，剔除上解主管部門支出和征收成本后，30%返還給歸口職能管理部門（以下簡(jiǎn)稱單位），70%上交財(cái)政；超年初收入計(jì)劃的部分，70%返還給單位，30%上交財(cái)政。

    （二）事業(yè)性收費(fèi)收入，在地方政府年初下達(dá)計(jì)劃以內(nèi)的，90%返還給單位，10%上交財(cái)政；超年初收入計(jì)劃的部分，95%返還給單位，5%上交財(cái)政。

    第三章  綜合財(cái)政預(yù)算編制

    第十三條  按如下程序編制綜合財(cái)政預(yù)算：

    （一）在分別編制預(yù)算內(nèi)、外收支預(yù)算的基礎(chǔ)上，編報(bào)綜合財(cái)政預(yù)算；

    （二）綜合財(cái)政預(yù)算采取先將預(yù)算內(nèi)指標(biāo)自上而下地下達(dá)，然后將預(yù)算外收支自下而上地編制、逐級(jí)綜合平衡；

    （三）單位綜合財(cái)政預(yù)算經(jīng)主管部門匯總審核上報(bào)，由財(cái)政部門審核匯總；

    （四）財(cái)政部門審定匯總后的單位綜合財(cái)政預(yù)算，在綜合平衡后報(bào)上級(jí)財(cái)政部門備案；

    （五）經(jīng)批準(zhǔn)的綜合財(cái)政預(yù)算逐級(jí)下達(dá)并付諸實(shí)施。

    第十四條  綜合財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行中的變更和調(diào)整按預(yù)算審批程序辦理。

    第四章  綜合財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督

    第十五條  各級(jí)綜合財(cái)政預(yù)算收入征收機(jī)關(guān)必須依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定組織征收并及時(shí)、足額、準(zhǔn)確地劃解預(yù)算內(nèi)外各項(xiàng)收入。任何部門和單位都不得截留、坐支或者挪用預(yù)算內(nèi)外收入。

    第十六條  綜合財(cái)政預(yù)算資金實(shí)行撥付與收入掛鉤按照比例撥付的辦法，對(duì)達(dá)不到綜合財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃正常入庫(kù)進(jìn)度的單位，財(cái)政部門相應(yīng)扣減單位預(yù)算內(nèi)外撥款指標(biāo)。

    第十七條  經(jīng)同級(jí)人民銀行批準(zhǔn)，各行政事業(yè)單位只能在專業(yè)銀行的一家銀行開設(shè)一個(gè)“支出結(jié)算戶”，不準(zhǔn)開設(shè)收入過(guò)渡戶（存折戶和以存單存款），嚴(yán)禁公款私存。

    第十八條  經(jīng)財(cái)政部門審查下達(dá)的抵頂預(yù)算支出指標(biāo)的部分，免征能源交通建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

    第十九條  對(duì)各行政事業(yè)單位納入綜合財(cái)政預(yù)算管理的資金，按規(guī)定需上解或下劃，由單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門審核，從其專戶中直接予以劃轉(zhuǎn)。

    第二十條  各行政事業(yè)單位必須在月末向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)“綜合財(cái)政預(yù)算收支情況表”、“行政事業(yè)性收費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)表”、“票據(jù)領(lǐng)、用、存情況表”及財(cái)政收支執(zhí)行情況分析等資料，作為考核各單位財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)。

    第二十一條  各行政事業(yè)單位要按照《行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

    第二十二條  各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行要給予支持，各級(jí)國(guó)庫(kù)要做好綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和資金撥付的工作，各專業(yè)銀行對(duì)收入上劃和支出撥付不得壓匯壓票，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    第五章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

    第二十三條  對(duì)執(zhí)行本辦法有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二十四條  對(duì)完成和超額完成綜合財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃、上交計(jì)劃的單位，其超收分成和經(jīng)費(fèi)節(jié)余部分可按有關(guān)規(guī)定建立職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

    第二十五條  對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的單位，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由財(cái)政部門及有關(guān)部門責(zé)令糾正并予以處罰：

    （一）收入不進(jìn)入綜合財(cái)政預(yù)算帳戶的，按發(fā)生額的20%處以罰款。

    （二）擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，自行擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高留成比例等取得的收入，屬違紀(jì)收入，必須按規(guī)定退回的，無(wú)法退回的，全額收繳同級(jí)財(cái)政，同時(shí)，按其發(fā)生額的15%以下處以罰款。

    （三）擅自擴(kuò)大開支范圍，濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼、津貼的按總額的20%處以罰款。

    （四）對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和非獨(dú)立核算單位未按規(guī)定移交資金管理權(quán)和注銷銀行帳戶的，以及未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立帳戶的，視同“小金庫(kù)”沒(méi)收其全部金額，上交財(cái)政，并按違紀(jì)金額的15%處以罰款。

    （五）對(duì)不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制、發(fā)放的款收票據(jù)而實(shí)行收費(fèi)的，除沒(méi)收非法所得外，并處以非法所得款20%的罰款。

    （六）對(duì)其他違反本辦法規(guī)定的，按違紀(jì)金額處以20%以下的罰款。

    對(duì)有上列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

    第二十六條  按照上述規(guī)定，依法收繳的罰沒(méi)收入，按《湖北省罰沒(méi)收入管理辦法》的規(guī)定處理。對(duì)單位的罰款可從其單位預(yù)算外資金中扣繳，亦可從其預(yù)算經(jīng)費(fèi)中扣減。

    第六章  附則

    第二十七條  本辦法執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題，由財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，市財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。各縣、市、區(qū)可制定具體操作運(yùn)行規(guī)定，并報(bào)市財(cái)政局備案。

    第二十八條  本辦法自1996年1月1日起執(zhí)行。