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類 別：外匯法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-07-08
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：無效
第一條 為了完善保稅區(qū)外匯管理，促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保稅區(qū)是指在中華人民共和國境內(nèi)（以下稱“中國境內(nèi)”）經(jīng)國務院批準設立的、海關實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域。
第三條 本辦法所稱“區(qū)外”是指中國境內(nèi)保稅區(qū)以外的其他地區(qū)。
第四條 本辦法所稱“區(qū)內(nèi)機構”是指保稅區(qū)的行政管理機構，企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織。
第五條 本辦法所稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”是指在保稅區(qū)注冊的中資企業(yè)和外商投資企業(yè)。
第六條 保稅區(qū)外匯管理機關為國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱“外匯局”）。
第七條 區(qū)內(nèi)機構及個人的外匯收支應當按照本辦法管理。區(qū)內(nèi)金融機構及其分支機構經(jīng)營外匯業(yè)務，應當按照規(guī)定報國家外匯管理局①批準。
第八條 貿(mào)易項下進出保稅區(qū)的貨物，應當以外幣計價結(jié)算。區(qū)內(nèi)機構自用的日常生活用品從區(qū)外進入保稅區(qū)，以及房屋、土地的批租、租用，可以以外幣計價結(jié)算，也可以以人民幣計價結(jié)算。
第九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)之間可以以外幣計價結(jié)算，也可以以人民幣計價結(jié)算。
第十條 區(qū)內(nèi)行政管理機構的各項規(guī)費，應當以人民幣計價結(jié)算。
第十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應當自批準設立之日起三十日內(nèi)，向外匯局提交下列文件，辦理外匯登記手續(xù)：
（一）政府管理機關批準設立的文件；
（二）工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
（三）經(jīng)批準的企業(yè)合同、章程或有關協(xié)議。
外匯局審核上述文件無誤后，頒發(fā)《保稅區(qū)外匯登記證》。
第十二條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應當持外匯局核發(fā)的《保稅區(qū)外匯登記證》，選擇一家區(qū)內(nèi)金融機構開立一個辦理日常轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金收付的外匯基本帳戶②；或者在區(qū)內(nèi)金融機構開立特定用途的專用外匯帳戶。不得開立兩個以上的外匯基本帳戶，不得在其他保稅區(qū)開立外匯基本帳戶。未經(jīng)外匯局批準，不得在區(qū)外開立外匯帳戶。
第十三條 區(qū)內(nèi)企業(yè)需在其他保稅區(qū)開立專用外匯帳戶的，須向所在地外匯局提出申請，持所在地外匯局的批準文件到開戶地保稅區(qū)外匯局申請，持開戶地保稅區(qū)外匯局的批準文件辦理開戶手續(xù)。
第十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)需在境外開立外匯帳戶的，須經(jīng)外匯局批準后方可開立，并按照規(guī)定的收支范圍、使用期限等規(guī)定使用境外帳戶。
第十五條 區(qū)內(nèi)金融機構為區(qū)內(nèi)企業(yè)開立外匯帳戶時，應當在《保稅區(qū)外匯登記證》相應欄目中注明開戶行名稱、帳戶幣種、帳號和收支范圍等內(nèi)容，并加蓋該行戳記。
第十六條 區(qū)內(nèi)外匯指定銀行應當按照中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價，在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)掛牌，為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理結(jié)售匯業(yè)務。
第十七條 區(qū)內(nèi)機構的一切外匯收入應當調(diào)回保稅區(qū)內(nèi)。
第十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)可以保留外匯，也可以將外匯賣給區(qū)內(nèi)的外匯指定銀行。區(qū)內(nèi)行政管理機構的外匯收入，應當賣給區(qū)內(nèi)的外匯指定銀行。未經(jīng)外匯局批準，區(qū)內(nèi)機構不得將外匯存放在區(qū)外，也不得將外匯賣給區(qū)外的外匯指定銀行。區(qū)內(nèi)企業(yè)的境內(nèi)外外匯借款，未經(jīng)外匯局批準，不得結(jié)匯。
第十九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)用匯，持年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》、支付協(xié)議或合同及境外或區(qū)外金融機構、非金融機構的支付通知書及規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，從其外匯帳戶中支付。
第二十條 沒有外匯帳戶或外匯帳戶資金不足的區(qū)內(nèi)企業(yè)，其經(jīng)營范圍內(nèi)的各項用匯，應當持年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》和《結(jié)匯、售匯及付匯管理暫行規(guī)定》③中規(guī)定的有效憑證和有效商業(yè)單據(jù)到區(qū)內(nèi)的外匯指定銀行兌付。
第二十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的下列外匯支出，須持外匯局核準件和年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》從其外匯帳戶中支付：
（一）外匯資本的轉(zhuǎn)移；
（二）經(jīng)批準在境外設立分支機構或辦事機構所需經(jīng)費或營運資金的匯出；
（三）償還境內(nèi)外金融機構、境外企業(yè)和個人的外匯借款本息；
（四）境外投資資金的匯出；
（五）超過規(guī)定比例和金額的預付貨款和傭金的匯出；
（六）國家外匯管理局規(guī)定的其他外匯支出。
第二十二條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯利潤、股息和紅利，可以保留外匯。匯出區(qū)外的，按照區(qū)外外匯管理規(guī)定辦理。
第二十三條 區(qū)內(nèi)企業(yè)外方投資者利潤、股息和紅利的匯出，持年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》、董事會的利潤分配決議書、完稅證明從其外匯基本帳戶中支付。
第二十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的外方投資者將其分得的人民幣利潤再投資新設項目的，應當持董事會的利潤分配決議書、完稅證明和注冊會計師事務所的驗資證明，向外匯局申請，經(jīng)核準后方可辦理。
第二十五條 區(qū)內(nèi)企業(yè)因停業(yè)或經(jīng)營期滿等依法清理的，應當辦理注銷《保稅區(qū)外匯登記證》手續(xù)，繳回《保稅區(qū)外匯登記證》，并按照國家規(guī)定限期清理，關閉帳戶。清理結(jié)束后，屬于外方投資者所有的外匯，經(jīng)核準可以匯出境外；屬于中方投資者所有的外匯，調(diào)到區(qū)外，按照區(qū)外外匯管理規(guī)定辦理。
第二十六條 外籍、華僑、港、澳、臺人員的工資及其他正當收益，依法納稅后，可以匯出或攜出。
第二十七條 貨物從區(qū)外進入保稅區(qū)或從保稅區(qū)進入?yún)^(qū)外，由保稅區(qū)外的企業(yè)按照《出口收匯核銷管理辦法》和《進口付匯核銷管理暫行辦法》④辦理出口收匯和進口付匯核銷手續(xù)。貨物從保稅區(qū)運到境外，或從境外運抵保稅區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)不辦理核銷手續(xù)。
第二十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)代理出口的，由區(qū)外企業(yè)按照規(guī)定辦理出口收匯和核銷手續(xù)后，持代理協(xié)議將外匯原幣劃轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)；區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)代理進口的，區(qū)內(nèi)企業(yè)持代理協(xié)議和外匯局的核準件將外匯匯往區(qū)外企業(yè)，由區(qū)外企業(yè)按照規(guī)定辦理進口付匯和核銷手續(xù)。
第二十九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)代理區(qū)外企業(yè)進口的，由區(qū)外企業(yè)持代理協(xié)議將外匯匯往區(qū)內(nèi)企業(yè)，同時按照規(guī)定辦理核銷手續(xù)。
第三十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)外資金融機構、境外金融機構、企業(yè)、個人籌借外匯資金，按照國家對外債的管理規(guī)定進行管理。
第三十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外投資，按照國家對境外投資的外匯管理辦法辦理。
第三十二條 區(qū)內(nèi)機構和個人應當按照國家規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計申報。
第三十三條 區(qū)內(nèi)機構應當按照規(guī)定向外匯局報送有關報表和資料。
第三十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應當在每年四月三十日前持《保稅區(qū)外匯登記證》和有關材料到外匯局辦理核證手續(xù)。經(jīng)年檢合格的區(qū)內(nèi)企業(yè)，可以持蓋有“年檢合格”印章的《保稅區(qū)外匯登記證》到區(qū)內(nèi)金融機構辦理外匯資金的收付，或者到區(qū)內(nèi)外匯指定銀行辦理結(jié)匯和售匯。經(jīng)年檢不合格或者逾期未辦理核證手續(xù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)，其外匯支出或者購匯須逐筆經(jīng)外匯局核準。
第三十五條 外匯局按年度對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行檢查。年檢內(nèi)容包括：
（一）《保稅區(qū)外匯登記證》的辦理情況；
（二）外商投資企業(yè)投資合同或者公司章程規(guī)定的各項義務執(zhí)行情況；
（三）外匯帳戶的開立和使用情況；
（四）外匯收支情況；
（五）買賣外匯使用情況；
（六）外匯債務情況；
（七）報表報送情況；
（八）國家外匯管理局規(guī)定的其他情況。
第三十六條 外匯局應當定期或不定期對區(qū)內(nèi)機構的外匯收支情況進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的，外匯局可對其單處或并處警告、通報批評、罰款等處罰，或者根據(jù)國家外匯管理的法律、法規(guī)進行處罰。
第三十七條 區(qū)內(nèi)金融機構應當按照規(guī)定為區(qū)內(nèi)機構辦理開戶、結(jié)售匯和外匯資金的收付。對違反本辦法的，外匯局可對其處以警告、罰款、暫停外匯帳戶開戶業(yè)務、暫停結(jié)售匯業(yè)務、吊銷《經(jīng)營外匯業(yè)務許可證》⑤的處罰。
第三十八條 本辦法由國家外匯管理局負責解釋。
保稅區(qū)所在地外匯局可以根據(jù)本辦法制定實施細則，報國家外匯管理局批準后施行。
第三十九條 本辦法自1996年1月1日起施行。1991年6月29日，國家外匯管理局發(fā)布的《保稅區(qū)外匯管理暫行辦法》及配套的實施細則同時廢止。
①從1998年1月1日起，銀行的縣級支行經(jīng)營外匯業(yè)務由國家外匯管理局的省級分局批準。
②“外匯基本帳戶”是指經(jīng)常項目外讓結(jié)算帳戶。下同。
③已由《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》取代。
④已由《貿(mào)易進口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》取代。
⑤關于許可證問題，參照中國人民銀行《關于金融機構經(jīng)營本外幣業(yè)務統(tǒng)一發(fā)放許可證有關事宜的通知》處理。
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