文化部關(guān)于印發(fā)《文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降、任免辦法》的通知
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類 別：內(nèi)控政策
文 號(hào)：
頒發(fā)日期：1996-06-03
地 區(qū)：全國(guó)
行 業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：有效
現(xiàn)將《文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降、任免辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降、任免辦法
第一章 總 則
第一條 為實(shí)現(xiàn)文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降、任免工作的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家公務(wù)員制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于部機(jī)關(guān)（包括黨群、派駐部門(mén)）局級(jí)及其以下國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的升降、任免。
第三條 職務(wù)設(shè)置：
（一）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副司（局）長(zhǎng)、司（局）長(zhǎng)。
（二）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。
巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員是實(shí)職，但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
第四條 職務(wù)升降、任免應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢和黨管干部；
（二）公開(kāi)、民主、平等；
（三）注重工作實(shí)績(jī)，優(yōu)升劣降。
第二章 職務(wù)升降
第五條 晉升各級(jí)職務(wù)的人員，必須堅(jiān)持黨的基本路線，勤政廉政，能為發(fā)展我國(guó)文化藝術(shù)事業(yè)盡職盡責(zé)，熟悉和掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理知識(shí)和政策、法規(guī)，身體健康。其中晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的政策理論水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和五年以上工齡及兩年以上基層工作經(jīng)歷。
晉升各級(jí)職務(wù)人員還應(yīng)具備下列條件：
（一）晉升職務(wù)人員，必須為近兩年年度考核連續(xù)優(yōu)秀或近三年連續(xù)稱職以上者。
（二）晉升科員、正副主任科員職務(wù)的，應(yīng)具有高中、中專以上文化程度；晉升局級(jí)、處級(jí)職務(wù)的，應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
（三）晉升正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，需任副局級(jí)職務(wù)三年以上；晉升副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，需任正處級(jí)職務(wù)三年以上；晉升正局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，需任副局級(jí)職務(wù)五年以上；晉升副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，需任正處級(jí)職務(wù)五年以上；晉升正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，需任副處級(jí)職務(wù)兩年以上；晉升副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，需任主任科員職務(wù)三年以上；晉升調(diào)研員職務(wù)的，需任副處級(jí)職務(wù)四年以上；晉升助理調(diào)研員職務(wù)的，需任主任科員職務(wù)四年以上；晉升主任科員職務(wù)的，需任副主任科員職務(wù)三年以上；晉升副主任科員職務(wù)的，需任科員職務(wù)三年以上；晉升科員職務(wù)的，需任辦事員職務(wù)三年以上。
（四）晉升職務(wù)必須符合國(guó)家公務(wù)員職務(wù)回避制度的規(guī)定。對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第六條 晉升職務(wù)必須在核定的職數(shù)限額內(nèi)，按規(guī)定的職務(wù)序列逐級(jí)進(jìn)行。個(gè)別年度考核連續(xù)三年為優(yōu)秀或在本職位榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)者，可越一級(jí)晉升或適當(dāng)放寬資格條件的限制。
第七條 受行政處分期間，不得晉升職務(wù)。解除行政處分后，晉升職務(wù)不再受原處分的影響。
第八條 在部機(jī)關(guān)年度考核中被確定為不稱職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的，予以降職。被降職人員，在新的崗位上工作實(shí)績(jī)突出，新年度考核確定為優(yōu)秀等次，且符合任職條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定重新晉職。
第九條 對(duì)升職和降職人員，按照規(guī)定相應(yīng)地調(diào)整其級(jí)別和工資檔次等待遇。
第三章 職務(wù)任免
第十條 新錄用的國(guó)家公務(wù)員，試用期為一年。試用期滿合格的，根據(jù)其工作表現(xiàn)、資歷、學(xué)歷，視不同情況正式任職。
（一）符合任職要求并能履行相應(yīng)職責(zé)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可按原職級(jí)任職。
（二）從院校畢業(yè)學(xué)生錄用到部機(jī)關(guān)：
1、中專以下學(xué)歷的，試用期滿在本崗位工作2年后任辦事員；
2、大學(xué)專科學(xué)歷的，試用期滿在本崗位工作2年后任科員；
3、大學(xué)本科學(xué)歷的，試用期滿后任科員；
4、雙學(xué)士（包括研究生班）學(xué)歷的，試用期滿在本崗位工作1年后任副主任科員；
5、碩士學(xué)歷的，試用期滿后任副主任科員；
6、博士學(xué)歷的，試用期滿后任主任科員。
上學(xué)前參加過(guò)工作的，試用期滿后視其情況任相應(yīng)的職務(wù)。
（三）從企、事業(yè)單位錄用到部機(jī)關(guān)：
1、錄用前在原單位屬管理人員的，可按其待遇確定相應(yīng)職務(wù)；
2、錄用前具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可任主任科員；具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，視其資歷等情況，可分別任副主任科員、科員或辦事員。
第十一條 從企事業(yè)單位選調(diào)到機(jī)關(guān)擬任處級(jí)職務(wù)的人員，試用期為三個(gè)月，試用期滿且符合任職條件的，應(yīng)在本司局處級(jí)職數(shù)限額內(nèi)，正式任職。
從其它部門(mén)國(guó)家公務(wù)員中選調(diào)的人員，試用期為一個(gè)月，試用期滿且符合任職條件的，可按原職級(jí)正式任職。其中屬處級(jí)職務(wù)的，應(yīng)占所在司局處級(jí)職數(shù)。
第十二條 凡因職位轉(zhuǎn)換、升降等其它原因發(fā)生職務(wù)變化的，應(yīng)重新予以任職。
第十三條 公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制，一人一職，不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。
第十四條 凡具有下列情形之一的，應(yīng)予以免職：
（一）經(jīng)組織批準(zhǔn)離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的；
（二）自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的；
（三）因健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上的；
（四）因職位轉(zhuǎn)移、升降等其它原因職務(wù)發(fā)生變化的。
第十五條 具有下列情形之一的，其職務(wù)自行免除，不再辦理免職手續(xù)：
（一）受到刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（二）受到行政撤職或開(kāi)除處分的；
（三）被辭退或按自動(dòng)離職處理的；
（四）因機(jī)構(gòu)變動(dòng)失去職位或調(diào)離部機(jī)關(guān)的；
（五）死亡的。
第十六條 公務(wù)員被免職后，應(yīng)在直接行政首長(zhǎng)主持下及時(shí)辦理工作交接手續(xù)。
第四章 任免程序
第十七條 局級(jí)職務(wù)的任免，由人事部門(mén)根據(jù)部黨組指示及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)擬任免人員進(jìn)行考察，提出考察意見(jiàn)，報(bào)部黨組、部領(lǐng)導(dǎo)審批，并按有關(guān)規(guī)定向中央備案。
第十八條 處級(jí)職務(wù)任免按以下程序進(jìn)行：
（一）人事部門(mén)根據(jù)各司局的處室設(shè)置、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)比例限額，公布職位空缺情況、所空職位任職條件和推薦范圍等。
（二）各司局根據(jù)人事部門(mén)提供的情況，采取個(gè)別談話、召開(kāi)民主推薦會(huì)（由司局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人、司局黨組織和所空職位處室的有關(guān)人員參加）等方式進(jìn)行差額推薦任職人選，并填寫(xiě)《民主推薦擬任處級(jí)職務(wù)人選意見(jiàn)表》①和《職務(wù)任免審批表》②（一式兩份）報(bào)送人事部門(mén)審核。
（三）人事部門(mén)對(duì)各司局民主推薦的任職人選進(jìn)行資格審查、審批，并辦理任免手續(xù)。其中正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免，人事部門(mén)在審批前應(yīng)征求其所在司局主管部長(zhǎng)的意見(jiàn)。① 略。② 略。
第十九條 主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免，人事部門(mén)根據(jù)年度考核情況及任免條件，辦理有關(guān)手續(xù)。
第五章 附 則
第二十條 處級(jí)以下職務(wù)的任免工作，一般結(jié)合年終和年中考核在每年上半年的三、四月份及下半年的七、八月份進(jìn)行。
第二十一條 公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 本辦法由文化部人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行，一九八九年六月二十三日印發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)處級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免的暫行規(guī)定》和一九八九年十一月十二日印發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)升降的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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