當(dāng)前位置:東奧會計在線 > 法規(guī)庫 > 正文
類 別:保險法規(guī)文 號:保發(fā)[1995]198號頒發(fā)日期:1996-07-05
地 區(qū):全國行 業(yè):金融業(yè)時效性:有效
附一:中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第二章 海外機構(gòu)的設(shè)立與撤銷
第三章 海外機構(gòu)的管理
第四章 國際部管理海外機構(gòu)的職責(zé)
第五章 附則
附二:中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)財務(wù)管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第二章 國有資產(chǎn)的管理
第三章 資金運用的管理
第四章 固定資產(chǎn)的管理
第五章 成本管理
第六章 利潤管理
第七章 財務(wù)會計管理
第八章 附則
附三:中國人民保險(集團)公司外派干部管理暫行規(guī)定(1995年11月)
附四:中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法
中保香港集團公司,中保歐洲控股公司,中國保險新加坡分公司,太平保險新加坡分公司,中保印尼公司(籌備組),中國人民保險公司駐紐約聯(lián)絡(luò)處,中國人民保險公司駐東京代表處:
現(xiàn)將《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)管理暫行規(guī)定》、《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《中國人民保險(集團)公司外派干部管理暫行規(guī)定》、《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
附一:中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)管理暫行規(guī)定
(1995年11月)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)和中國人民銀行關(guān)于境外金融機構(gòu)管理的規(guī)定,為加強對中國人民保險(集團)公司(以下簡稱中保集團)海外機構(gòu)及其資產(chǎn)的管理,促進中保集團海外工作的順利開展,提高中保集團的經(jīng)濟實力和國際競爭能力,保證國有資產(chǎn)的保值增值,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定就中保集團海外機構(gòu)的設(shè)立、合并或撤銷、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍和海外機構(gòu)主管部門的職責(zé)權(quán)限進行規(guī)范。
海外機構(gòu)是指由中保集團在境外的國家或地區(qū)直接或間接投資而設(shè)立的經(jīng)營性和非經(jīng)營性機構(gòu)。
直接投資是指由中保集團直接撥付資金對外進行的投資或收購或參股。
間接投資是指以已設(shè)立的海外機構(gòu)的名義進行的投資或收購或參股。
第三條 設(shè)立海外機構(gòu)應(yīng)具備的條件:
(一)符合國家關(guān)于境外投資的有關(guān)規(guī)定。
(二)符合中國人民銀行關(guān)于境外金融機構(gòu)管理的規(guī)定。
(三)符合中保集團關(guān)于海外投資的基本原則:
1.經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)有盈利;
2.非經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收支預(yù)算平衡。
第二章 海外機構(gòu)的設(shè)立與撤銷
第四條 海外機構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)向中保集團提交機構(gòu)設(shè)立申請書及可行性研究報告書。
下列海外機構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)向中保集團提出申請及可行性研究報告:
(一)以獨資或合資或收購或參股方式設(shè)立的保險營業(yè)性(代理)機構(gòu);
(二)以獨資或合資收購或參股方式設(shè)立的非保險業(yè)營業(yè)性機構(gòu);
(三)分支機構(gòu);
(四)駐外代表處或聯(lián)絡(luò)處;
(五)中保集團認為應(yīng)當(dāng)申報的機構(gòu)。
第五條 海外機構(gòu)設(shè)立的可行性研究報告可以由海外機構(gòu)出立,也可以由中保集團國際部出立。
第六條 中保集團國際部負責(zé)審核設(shè)立機構(gòu)的可行性研究報告,并與有關(guān)部門聯(lián)合會審后,報中保集團總經(jīng)理室批準。
第七條 海外機構(gòu)設(shè)立的申請書應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:
(一)擬設(shè)立機構(gòu)的目的和意義;
(二)擬設(shè)立機構(gòu)的形式、地區(qū)及名稱;
(三)經(jīng)營性機構(gòu)的注冊資本、資金來源,主要經(jīng)營范圍;
(四)機構(gòu)組織的初步安排。
第八條 海外機構(gòu)設(shè)立的可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:
(一)擬設(shè)立的機構(gòu)所在地的人口、政治和經(jīng)濟的主要情況;
(二)擬設(shè)立的機構(gòu)所在地與我國的外交、經(jīng)貿(mào)關(guān)系情況;
(三)與申請注冊經(jīng)營有關(guān)的政府規(guī)定、法律條款,如公司法、保險法和稅制等;
(四)與經(jīng)營性機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展有關(guān)的市場狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿翱赡苡龅降娘L(fēng)險;
(五)擬設(shè)立的機構(gòu)所采取的形式及理由;
(六)合資機構(gòu),應(yīng)提供合資雙方合作意向書、合資對方的經(jīng)濟實力、資信及合作前景;
(七)發(fā)生收購,應(yīng)提供擬收購公司的名稱、住所、章程、總資本和總資產(chǎn)數(shù)額、機構(gòu)及人員情況、財務(wù)狀況以及收購原因、目的、資金數(shù)額和資金來源等情況;
(八)其他必須提供的事項。
第九條 海外機構(gòu)發(fā)生合并、遷移,應(yīng)比照第八條和第九條的規(guī)定,向中保集團提出申請和可行性研究報告。
海外機構(gòu)的撤銷、破產(chǎn),應(yīng)向中保集團提交撤銷申請,經(jīng)國際部研究論證后報中保集團總經(jīng)理室批準。
第三章 海外機構(gòu)的管理
第十條 海外機構(gòu)的管理實行中保集團、區(qū)域性公司和海外子公司、分公司、代表處或聯(lián)絡(luò)處三級管理體制。
(一)中保集團是本系統(tǒng)海外機構(gòu)的最高管理機關(guān)。下列情況應(yīng)經(jīng)中保集團批準:
1.中保集團所屬國內(nèi)各子、分公司在海外設(shè)立任何形式的機構(gòu);
2.海外公司新設(shè)公司或收購或參股,但項目公司除外;
3.海外區(qū)域性管理公司總經(jīng)理室成員、部門總經(jīng)理及所屬公司總經(jīng)理的任免。
(二)區(qū)域性管理公司是管理海外機構(gòu)的二級經(jīng)營性管理公司。
1.中保集團授權(quán)區(qū)域性管理公司協(xié)調(diào)管理所在區(qū)域內(nèi)的子公司、分公司、代表處或聯(lián)絡(luò)處等機構(gòu)。
2.中保集團分別確定不同地區(qū)的區(qū)域性管理公司在人事、財務(wù)和資金運用等方面的職責(zé)和權(quán)限。
3.區(qū)域性管理公司負責(zé)制定所屬子公司、分公司的有關(guān)管理規(guī)定,并報中保集團備案。
(三)海外子公司、分公司是以盈利為主要目的的、直接從事專業(yè)化業(yè)務(wù)經(jīng)營的法人和非法人的經(jīng)濟組織;代表處或聯(lián)絡(luò)處為中保集團派出的非盈利性機構(gòu)。
在設(shè)有區(qū)域性管理公司的地區(qū),海外子公司、分公司、代表處或聯(lián)絡(luò)處由該地區(qū)的區(qū)域性管理公司管理。
在尚未設(shè)立區(qū)域性管理公司的地區(qū),海外子公司、分公司、代表處或聯(lián)絡(luò)處由中保集團直接管理。
第十一條 海外機構(gòu)實行總經(jīng)理(或首席代表)負責(zé)制。
海外機構(gòu)的總經(jīng)理(或首席代表)是經(jīng)營或使用海外機構(gòu)國有資產(chǎn)的責(zé)任人。在人、財、物方面對中保集團負責(zé)。
(一)中保集團根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)營規(guī)模、不同經(jīng)營性質(zhì)和不同基礎(chǔ)的公司,分別確定總經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限。
(二)中保集團對區(qū)域性管理公司和海外子公司、分公司實行經(jīng)營目標(biāo)考核。具體考核指標(biāo)按《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)財務(wù)管理暫行規(guī)定》和《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 海外經(jīng)營性機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭袑俚卦瓌t。
海外機構(gòu)到境內(nèi)或離開當(dāng)?shù)氐狡渌麌液偷貐^(qū)開展業(yè)務(wù)必須報經(jīng)中保集團批準。
本條所指業(yè)務(wù)包括保險業(yè)務(wù)和非保險業(yè)務(wù)。
第十三條 海外經(jīng)營性公司應(yīng)當(dāng)定期向中保集團上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)經(jīng)營報告書和當(dāng)?shù)厥袌銮闆r報告。海外非經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)當(dāng)上報半年度和年度工作報告、財務(wù)收支情況及當(dāng)?shù)厥袌鲂畔ⅰ?/P>
業(yè)務(wù)發(fā)展統(tǒng)計報表逐月提供,并應(yīng)在次月中旬上報。
經(jīng)營報告書分半年報和年報。半年報應(yīng)在8月中旬前上報,年報應(yīng)在次年的3月上旬上報。市場信息隨時報。
《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)財務(wù)管理暫行規(guī)定》對資產(chǎn)負債表和損益表的報送時間有具體要求的,按其要求執(zhí)行。
第十四條 經(jīng)營報告書是反映海外經(jīng)營性公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件,具體包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。
(一)財務(wù)報表包括:
1.資產(chǎn)負債表;
2.損益表;
3.財務(wù)狀況變動表;
4.固定資產(chǎn)及累計折舊表;
5.經(jīng)營管理成本明細表;
6.業(yè)務(wù)承保損益表;
7.投資項目及損益明細表。
(二)財務(wù)情況說明書主要包括:
1.業(yè)務(wù)承保理賠和經(jīng)營狀況;
2.利潤實現(xiàn)和分配情況
3.資金增減和周轉(zhuǎn)情況;
4.稅金繳納情況;
5.各項財產(chǎn)物資變動情況;
6.對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項;
7.資產(chǎn)負債表后至報出財務(wù)報告前發(fā)生的對財務(wù)狀況變動有重大影響的事項以及需要說明的其他事項。
第十五條 海外機構(gòu)的下列活動和事項應(yīng)及時向中保集團呈報:
(一)海外機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)離開所在國或地區(qū),或回國休假;
(二)發(fā)生重大事件或意外事故;
(三)重大慶典活動;
(四)其他必須呈報的活動和事項。
第十六條 海外機構(gòu)的資產(chǎn)處置的管理應(yīng)按《中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)財務(wù)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條 由中保集團獨資在海外設(shè)立的經(jīng)營性機構(gòu),中保集團依據(jù)章程及有關(guān)的法律法規(guī),對其行使下列監(jiān)督管理權(quán):
(一)審議經(jīng)注冊會計師驗證的或者經(jīng)經(jīng)理簽署的公司財務(wù)報告,監(jiān)督和評價公司的經(jīng)營效益和公司財產(chǎn)保值增值狀況;
(二)查閱公司的財務(wù)帳目和有關(guān)材料,進行必要的審計;
(三)對總經(jīng)理的經(jīng)營業(yè)績進行考核和評價。
第十八條 由中保集團與國外公司或國內(nèi)其他企業(yè)在海外合資設(shè)立的經(jīng)營性公司,中保集團依據(jù)其章程或通過董事會行使有關(guān)的管理職能。
第十九條 由中保集團在海外設(shè)立的非經(jīng)營性代表處或聯(lián)絡(luò)處,其任務(wù)是:
(一)及時準確地向中保集團提供下列信息資料:
1.當(dāng)?shù)氐娜丝凇⒄?、?jīng)濟和法律情況;
2.當(dāng)?shù)乇kU業(yè)務(wù)發(fā)展情況、市場結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)毓炯霸诋?dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)的外國公司數(shù)目、主要公司的經(jīng)營成果;
3.當(dāng)?shù)乇kU業(yè)的監(jiān)管情況;
4.中保集團所需要的其他情況。
(二)代理中保集團所屬子公司、分公司辦理理賠追償工作;
(三)辦理中保集團與外國公司的聯(lián)絡(luò)工作;
(四)協(xié)助中保集團做好在當(dāng)?shù)卦O(shè)立新機構(gòu)的事前調(diào)研,辦理當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)申請手續(xù)和新機構(gòu)成立前的準備工作。
第四章 國際部管理海外機構(gòu)的職責(zé)
第二十條 中保集團國際部是具體負責(zé)海外機構(gòu)管理工作的職能部門。
第二十一條 中保集團國際部在管理海外機構(gòu)工作中履行下列職責(zé):
(一)經(jīng)授權(quán),代表中保集團對海外子公司行使股東、董事長、董事及監(jiān)事的權(quán)利;代表中保集團對海外分公司行使管理職能;代表中保集團對非經(jīng)營性機構(gòu)行使管理職責(zé)。
(二)負責(zé)處理中國保險公司、太平保險公司、中國人壽保險公司、太平人壽保險公司董事會的日常工作,組織董事會會議。
(三)審理海外新設(shè)機構(gòu)的申請及可行性報告。根據(jù)本暫行規(guī)定,對擬設(shè)立的機構(gòu)提出具體意見。辦理設(shè)立、合并撤銷海外機構(gòu)須報請國務(wù)院及中國人民銀行審批的事項。
(四)行使第十八條所列各項管理職能。
(五)檢查、考核海外機構(gòu)的各項工作;根據(jù)海外機構(gòu)工作的需要,向中保集團人事部提出用人計劃。
(六)配合有關(guān)部門組織開展海外機構(gòu)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估工作。
(七)組織海外保險市場調(diào)研和海外公司總經(jīng)理會議。
(八)規(guī)劃海外機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(九)其他。
第五章 附則
第二十二條 海外機構(gòu)違反本暫行規(guī)定的,中保集團按有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第二十三條 本暫行規(guī)定自1996年1月1日起執(zhí)行。
第二十四條 中保集團負責(zé)對本暫行規(guī)定的解釋。
附二:中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)財務(wù)管理暫行規(guī)定
(1995年11月)
第一章 總則
第一條 為了加強對中國人民保險(集團)公司(以下簡稱中保集團)所設(shè)海外機構(gòu)的財務(wù)管理,改善海外機構(gòu)的國有資產(chǎn)管理,提高海外機構(gòu)的經(jīng)濟效益,理順產(chǎn)權(quán)和結(jié)算關(guān)系,促進海外機構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展,保障國家利益,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指海外機構(gòu)分為海外經(jīng)營性機構(gòu)和非經(jīng)營性機構(gòu),主要指中保集團系統(tǒng)在境外(含香港、澳門)登記注冊的代表處、聯(lián)絡(luò)處,獨資企業(yè)(集團公司、控股公司、為社會提供保險及其他服務(wù)的公司)或總公司在境內(nèi)注冊而各分公司設(shè)在境外的企業(yè)、中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和其他形式的經(jīng)濟實體。
第三條 海外機構(gòu)應(yīng)按駐在國(或地區(qū),下同)的法律規(guī)定進行經(jīng)營和開展業(yè)務(wù)活動,自覺遵守國家和中保集團有關(guān)海外機構(gòu)管理的法規(guī)和政策,企業(yè)應(yīng)實行獨立核算、自負盈虧。中保集團作為海外機構(gòu)管理和投資的主體有權(quán)對海外機構(gòu)的財務(wù)工作進行檢查、監(jiān)督。
第四條 海外機構(gòu)應(yīng)在辦完境外有關(guān)的注冊手續(xù)后一個月內(nèi),將海外機構(gòu)設(shè)立批準的證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊資本金、企業(yè)章程等文件的復(fù)制件提交中保集團計財部備案。
第二章 國有資產(chǎn)的管理
第五條 本規(guī)定所稱的國有資產(chǎn)是指中保集團對海外機構(gòu)以直接或間接的形式進行投資所形成的,并經(jīng)依法認定的所有者權(quán)益,統(tǒng)稱為股東權(quán)益,其主要內(nèi)容有資本金、未分配利潤、體現(xiàn)在股東權(quán)益之中的各項準備金及儲備金等。海外機構(gòu)的國有資產(chǎn)具體項目包括:
1.中保集團撥給海外機構(gòu)的全部資金(包括實物)。
2.海外獨資企業(yè)的稅后利潤,中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)以及其他形式經(jīng)濟實體中歸屬于我方的股東權(quán)益。
3.中保集團委托海外機構(gòu)代為管理的資金。
4.根據(jù)我國法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)歸國家所有的其他境外資產(chǎn)。
第六條 海外機構(gòu)的國有資產(chǎn)所有權(quán)歸中保集團,海外機構(gòu)應(yīng)根據(jù)中保集團的要求負責(zé)管理并在授權(quán)的范圍內(nèi)使用。
第七條 海外機構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,需要增加企業(yè)資本金、總準備金的,應(yīng)先報經(jīng)中保集團同意,并將增資金額、來源、增資時間、董事會決議于增資后一個月內(nèi)抄報中保集團計財部備案。
第八條 海外機構(gòu)按照章程規(guī)定解散、破產(chǎn)或撤銷時,要及時清理債權(quán)債務(wù)和各項財產(chǎn),被清算企業(yè)、機構(gòu)要向中保集團報告當(dāng)?shù)貢嫀煓C構(gòu)審計的詳細財務(wù)情況及處理意見,清算工作結(jié)束后,剩余財產(chǎn)中屬于國家的外匯資金和其他財產(chǎn),其處置權(quán)由中保集團決定,不得擅自挪作它用或未經(jīng)批準存放在境外。
第三章 資金運用的管理
第九條 海外機構(gòu)的所有投資、貸款項目應(yīng)本著安全、效益的原則。
第十條 海外機構(gòu)到境內(nèi)或向駐在國以外和其他國家或地區(qū)進行投資或貸款,需經(jīng)中保集團批準同意。各區(qū)域性公司和歸中保集團直接管理的各海外經(jīng)營性公司,在所在國家或地區(qū)以其不動產(chǎn)作抵押申請貸款和籌資用于投資的必須依照具體情況,制定相應(yīng)的資金限額標(biāo)準,報中保集團批準,并在計財部備案。
第十一條 海外機構(gòu)除在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事?lián)#ㄈ绾J聯(lián)#I(yè)務(wù)外,向其他機構(gòu)或個人提供擔(dān)保、與國內(nèi)的中保集團下屬各公司之間開展相互擔(dān)保的必須經(jīng)中保集團批準。
第十二條 海外機構(gòu)經(jīng)營以下風(fēng)險性業(yè)務(wù)的,如外匯、有價證券、房地產(chǎn)、黃金、期貨及其他金融衍生工具的,要對各類風(fēng)險交易確定其限額,報中保集團批準,并在計財部備案。
第十三條 凡是由中保集團撥款并實施經(jīng)費預(yù)算管理的海外機構(gòu),不允許開展投資、貸款業(yè)務(wù)。
第四章 固定資產(chǎn)的管理
第十四條 海外機構(gòu)應(yīng)對固定資產(chǎn)的增減變動做詳細的記載。海外經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤梢?guī)定制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)核減、核銷辦法,并按管理層次上報中保集團計財部備案。海外非經(jīng)營性機構(gòu)核減或核銷固定資產(chǎn)均需事先報中保集團批準。
第十五條 海外機構(gòu)購置房地產(chǎn)或自建房層,對自有或租用房層進行裝修,以及購置各種辦公器具、設(shè)備均應(yīng)貫徹勤儉辦企業(yè)的精神。
第十六條 海外機構(gòu)因經(jīng)營業(yè)務(wù)或者職工生活需要購建自用房地產(chǎn)的,應(yīng)事先將購建計劃和資金落實情況報中保集團批準。在購?fù)谆蚪ǔ珊笠粋€月內(nèi),應(yīng)編制購置/建筑房地產(chǎn)計算表(附表一)報中保集團計財部備案。
第十七條 海外機構(gòu)的營業(yè)和生活設(shè)施、交通工具、各種機具、設(shè)備和器具都是中保集團的財產(chǎn),必須妥善管理,防止損壞和丟失。
第十八條 各海外機構(gòu)的行政部門負責(zé)固定資產(chǎn)的管理,主要負責(zé)固定資產(chǎn)的購置、維護、調(diào)配、建卡、登記、管理實物和經(jīng)核準后的固定資產(chǎn)報廢處理;會計部門是監(jiān)督部門,負責(zé)核算和監(jiān)督財產(chǎn)的真實完整。
第十九條 海外機構(gòu)固定資產(chǎn)與費用開支的劃分、固定資產(chǎn)折舊的方法及折舊率按所在國家和地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。如發(fā)生變化,應(yīng)將變化情況報中保集團計財部備案。
第二十條 固定資產(chǎn)登記卡的格式由海外機構(gòu)自定,附式樣供參考(附表二)。
第五章 成本管理
第二十一條 海外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照駐在國的法律規(guī)定,進行成本核算和制定各項費用的開支標(biāo)準,并按要求繳納稅款。
第二十二條 成本開支范圍包括除所得稅以外的各項支出。
第二十三條 在海外機構(gòu)任非常駐境外的董事及其相關(guān)人員,不得享受海外機構(gòu)人員的各項待遇,如屬參與海外機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動的,其所需費用由海外機構(gòu)負擔(dān)。
第二十四條 成本核算的原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,海外機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的條件逐步實行分部門的成本核算,并在此基礎(chǔ)上實行分險種的成本核算。具體核算辦法由海外機構(gòu)自定。
第六章 利潤管理
第二十五條 本章所指的利潤是指我方獨資企業(yè)按照駐在國稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤,中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和其他形式的經(jīng)濟實體按照駐在國稅法規(guī)定繳納所得稅后歸屬我方的股息、紅利和其他形式分得的利潤。
第二十六條 海外機構(gòu)在完成已審年度會計報告后,按規(guī)定應(yīng)上繳中保集團的利潤,其處置權(quán)在中保集團,非經(jīng)中保集團同意,不得動用。
第二十七條 總公司注冊地在境內(nèi)的各海外分公司按規(guī)定比例,以匯總上繳的方式向境內(nèi)的各公司總管理處上繳管理費和利潤。
第二十八條 在計算稅后利潤總額時,各區(qū)域性管理公司應(yīng)按照分級管理的原則進行匯總計算利潤。
第二十九條 新設(shè)立的海外機構(gòu),按國家和中保集團規(guī)定的免交期限,其稅后利潤留存當(dāng)?shù)厥褂谩C饨黄跐M后,按國家和中保集團的有關(guān)規(guī)定進行分配。
第三十條 海外機構(gòu)發(fā)生的虧損按照駐在國法律規(guī)定進行彌補。如無特殊原因造成虧損者,中保集團將視具體情況進行處理。
第七章 財務(wù)會計管理
第三十一條 海外機構(gòu)應(yīng)設(shè)立財會機構(gòu)或配備財會人員。
第三十二條 海外機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)會計管理及核算制度并將駐在國的有關(guān)會計資料報中保集團計財部備案,如駐在國的會計準則、稅法稅率發(fā)生變化時,應(yīng)將變動情況及時抄報中保集團計財部。
第三十三條 海外機構(gòu)的一切財務(wù)往來和現(xiàn)金收支,都必須實行聯(lián)簽制度,所有會計憑證除有經(jīng)辦人簽字外,還必須有企業(yè)負責(zé)人或被授權(quán)的負責(zé)人簽字。在企業(yè)任職的直系親屬不得聯(lián)簽。
第三十四條 海外機構(gòu)應(yīng)在駐在地的中資銀行開設(shè)帳戶,駐在地沒有中資銀行的,可在與中資銀行有業(yè)務(wù)往來,資信比較好的外國銀行開設(shè)帳戶。
海外機構(gòu)確需以個人名義開設(shè)帳戶的,須報中保集團批準,并辦理國家規(guī)定的國有資產(chǎn)委托聲明和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書,按駐在國法律程序取得具有當(dāng)?shù)胤尚ЯΦ墓蓹?quán)(產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)移證書。
第三十五條 海外機構(gòu)的財會人員發(fā)生變動時,須編制交接清單并辦理財會交接手續(xù),交接清單應(yīng)由交接雙方和企業(yè)負責(zé)人或者被授權(quán)負責(zé)人簽字方為有效。
第三十六條 海外機構(gòu)應(yīng)將各種憑證、帳簿、報表和會計資料等建立檔案并妥善保管。年度財務(wù)報表和由當(dāng)?shù)貢嫀熓聞?wù)所出具的查帳報告以及有關(guān)重要資料永久保存。其余的會計資料按駐在國的規(guī)定期限保存。
有關(guān)會計資料保存期限屆滿時,應(yīng)抄具清單報經(jīng)中保集團計財部批準后銷毀。
第三十七條 海外機構(gòu)應(yīng)每季度向中保集團計財部報送資產(chǎn)負債表和損益表,并于每年二月底前向中保集團計財部報送本年度的財務(wù)收支計劃。
第三十八條 海外機構(gòu)在向當(dāng)?shù)卣块T報出正式的已審年度會計報告后,應(yīng)及時向中保集團計財部報送上一年度的財務(wù)分析情況及應(yīng)繳中保集團利潤的計算與說明;總公司注冊地在境內(nèi)的各海外分公司在每個會計年度結(jié)束后,根據(jù)中保集團關(guān)于決算工作的要求,在每年四月底前將完成的已審年度會計報表和其他會計資料及各分公司應(yīng)繳總處的管理費與利潤列表上報,以利于中保集團及時編制匯總報表。
第八章 附則
第三十九條 過去的有關(guān)辦法與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。
第四十條 海外獨資企業(yè)中的集團公司、控股公司與所屬各公司之間的往來關(guān)系,內(nèi)部管理辦法,由集團公司、控股公司依據(jù)本規(guī)定制定,報中保集團計財部備案。
第四十一條 本規(guī)定由中保集團負責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)定從1996年1月1日起執(zhí)行。
附表:一
公司購置/建筑房地產(chǎn)計算表
貨幣種類: 年 月 日編制
總經(jīng)理 會計 行政 復(fù)核 制表
附表:二
人保公司房屋、器具及設(shè)備卡片 卡片編號
固定資產(chǎn)類別 編 號 建卡日期
附三:中國人民保險(集團)公司外派干部管理暫行規(guī)定
(1995年11月)
根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及中國人民保險(集團)公司(以下簡稱中保集團)的章程,為加強外派干部隊伍建設(shè),使之規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本規(guī)定。
一、外派干部的管理范圍及權(quán)限
(一)由中保集團派出,在境外的獨資公司、合資公司、合營公司、代表處、聯(lián)絡(luò)處等機構(gòu)任職或工作的干部、職工,稱為中保集團駐外機構(gòu)工作人員(簡稱外派干部)。
(二)外派干部由中保集團統(tǒng)一管理。外派干部的派遣、任職、調(diào)整國外職級及工資,駐外期間的工作調(diào)動,調(diào)回國內(nèi)等手續(xù)由中保集團人事部辦理。
(三)各海外集團公司或區(qū)域性公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、助理總經(jīng)理和部門總經(jīng)理(含二級公司總經(jīng)理);代表處、聯(lián)絡(luò)處的首席代表以及內(nèi)部行政職級晉升由中保集團任免管理。集團公司、區(qū)域性公司等駐外機構(gòu)職能部門的設(shè)置,人員編制及人員配備,歸中保集團統(tǒng)一管理。晉升內(nèi)部副處級及其以下干部由海外集團公司、區(qū)域性公司任免管理。
(四)經(jīng)中保集團授權(quán),海外集團公司和區(qū)域性公司對各部門、室副總經(jīng)理及所轄各公司的副總經(jīng)理以下人員進行任免管理。
(五)駐外機構(gòu)實行總經(jīng)理負責(zé)制,副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作,并對總經(jīng)理負責(zé)、外派干部的日常管理工作由中保集團授權(quán)的管理部門負責(zé)。
(六)干部派出后,應(yīng)報我國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng))館備案。駐外機構(gòu)的主要負責(zé)人到任后,應(yīng)立即向我當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng))館報到。
二、選拔外派干部的條件和程序
選拔和培養(yǎng)外派干部是發(fā)展海外保險事業(yè)至關(guān)重要的基礎(chǔ)工作,也是國內(nèi)加速培養(yǎng)干部的重要途徑。因此,中保集團各部門、各子公司、各分公司的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項工作,把選拔培養(yǎng)外派干部作為一項戰(zhàn)略任務(wù),切實給予重視。
(一)選拔外派干部的條件。
選拔外派干部必須貫徹中共中央關(guān)于干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針;堅持政治、業(yè)務(wù)、身體三項基本條件。
1.政治條件:
外派干部必須政治可靠、熱愛祖國、勇于改革、自覺堅持四項基本原則,擁護黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策。在復(fù)雜的社會環(huán)境中能保持堅定的立場和清醒的頭腦。
思想健康,自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的影響;品行端正,講究文明禮貌;服從領(lǐng)導(dǎo),善于團結(jié)協(xié)作;勇于奉獻,一心為公。
遵紀守法,廉潔自律,嚴格執(zhí)行國家法律、規(guī)定。嚴守國家秘密。嚴禁以權(quán)謀私,不得以任何名義做有損國家尊嚴,有損公司名譽的事。
2.業(yè)務(wù)條件:
外派干部應(yīng)具備:(1)具有較好的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,并有兩年以上保險工作經(jīng)歷和相應(yīng)的外語水平。(2)具有較強的獨立工作能力和具有在艱苦環(huán)境條件下不斷開創(chuàng)新局面的能力。(3)具有良好心理素質(zhì)和相應(yīng)的公關(guān)能力。(4)具有效益觀念,自覺維護公司利益,并能通過自己的努力取得良好的工作效益。
外派領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有與其職級相當(dāng)?shù)墓ぷ魉胶凸芾砟芰?,?yīng)具有較高的政策水平、較豐富的對外交往經(jīng)驗;了解本行業(yè)的國際經(jīng)營水平,國內(nèi)外水平的差距和發(fā)展趨勢;了解國外的管理經(jīng)驗,有開拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變控制能力及判斷決策能力;知人善任,善于調(diào)動和發(fā)揮下屬的工作積極性,辦事公道,作風(fēng)正派,熟悉保險業(yè)務(wù)和本職工作,能夠完成中保集團交辦的工作任務(wù)。
3.身體和年齡條件:
外派干部必須身體健康,并經(jīng)體檢合格,取得《健康證明書》后方可派出。
擔(dān)任駐外機構(gòu)主要負責(zé)人的司局級干部,派出時的年齡一般不得超過55周歲。其他干部派出時的年齡一般不得超過50周歲。
(二)選拔外派干部的程序。
選拔外派干部應(yīng)根據(jù)工作需要,嚴格堅持按規(guī)定的標(biāo)準、條件和程序進行選拔。
一般由各海外機構(gòu)根據(jù)工作需要向中保集團國際部提出人員需求,經(jīng)國際部審查后向人事部提出海外機構(gòu)人員需求計劃及人員條件。由人事部商請中保集團各部門和各專業(yè)子公司按條件提出推薦人選。人事部對推薦人選進行統(tǒng)一的嚴格考核,國際部參與業(yè)務(wù)考核,按干部管理權(quán)限報中保集團黨組或主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
三、外派干部的任期、輪換、調(diào)回
中保集團根據(jù)工作需要確定外派干部任期,并可根據(jù)情況隨時將外派干部調(diào)回。外派干部任期原則上分為二類。一類是駐外機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及骨干,任期為3至4年,一般不得超過4年。二類是一般工作人員,任期為2-3年。在國外調(diào)動工作、晉升職務(wù)的,任期連續(xù)計算。
必須堅持外派干部任期屆滿輪換制度,各海外機構(gòu)應(yīng)提前半年將擬輪換人員名單及對接替人員的要求報中保集團國際部。屬于中保集團任免管理的干部輪換由中保集團決定并提前通知其所在機構(gòu)。
確定調(diào)回人員,一般由中保集團人事部提前兩個月書面通知其所在機構(gòu),所在機構(gòu)應(yīng)盡快通知本人,在接到調(diào)令后一個月內(nèi)辦完工作移交,并在規(guī)定期限內(nèi)到通知中指定的單位報到。如有特殊情況需延長調(diào)回期限的,須預(yù)先報中保集團批準。
外派干部回國后原則上回原所在部門工作。需要調(diào)整工作的人員由中保集團人事部與有關(guān)單位協(xié)商辦理。
各海外機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)離赴任要有必要的交接手續(xù)。必要時中保集團領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的負責(zé)人參加。
四、外派干部的職務(wù)晉升、調(diào)配、獎懲、考核
外派干部國外職務(wù)的確定主要根據(jù)工作需要,同時參考國內(nèi)職務(wù),但也可高職低配或低職高配,國外職務(wù)與國內(nèi)職務(wù)不掛鉤。外派干部專業(yè)技術(shù)職務(wù)一律不對外,在駐外期間可視同聘任,并同國外職務(wù)工資掛鉤。
外派干部晉升國內(nèi)職級,普調(diào)級別、普調(diào)工資以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定,工作不滿一年者,由原所在公司按任免權(quán)限辦理,報中保集團人事部備案。工作滿一年以上者,由海外機構(gòu)根據(jù)工作需要提出意見后,經(jīng)中保集團公司人事部同有關(guān)公司和部門協(xié)調(diào),按規(guī)定的權(quán)限辦理。
各駐外機構(gòu)應(yīng)定期對外派干部進行德、能、勤、績的考核,作為任用干部的依據(jù)。每年年終需填寫《外派干部考績表》報中保集團人事部、國際部,根據(jù)考核結(jié)果各駐外機構(gòu)可給予相應(yīng)的獎勵或懲處。中保集團將按照管理權(quán)限定期或不定期對外派干部的思想、工作、表現(xiàn)及各駐外機構(gòu)的管理狀況進行考核。
五、外派干部的探親休假
外派干部在外工作滿八個月可視工作情況安排休假,時間為1個月。工勤人員工作滿1年半時間后可視工作情況安排休假1個月。
外派干部將在6個月內(nèi)調(diào)回國者,不再安排休假,可在回國后補休。在外工作期滿2年以上者,調(diào)回國后可休假1個月。外派干部經(jīng)批準休假往返費用包干給本人。
外派干部在國內(nèi)休假期間辦理業(yè)務(wù)、參加會議,經(jīng)批準其休假時間可相應(yīng)延長。
駐外機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)回國探親休假須經(jīng)中保集團領(lǐng)導(dǎo)批準。其他人員回國探親休假須經(jīng)所在機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
駐外機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)因故離開駐在國家或地區(qū),應(yīng)委托一名副總經(jīng)理主持工作,并向中保集團報告。如因工作需要回國應(yīng)先向中保集團提出申請,經(jīng)中保集團批準后方可離崗。其他外派干部因工作需要離開駐在國(地區(qū)),須經(jīng)駐外機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
六、發(fā)放外派干部配偶補貼
外派干部偕配偶出國要以既促進工作,又照顧個人生活為原則。所有外派干部均享受配偶補貼。參照外交部的規(guī)定將配偶補貼的發(fā)放分為兩種,一種是配偶符合隨任條件的發(fā)放隨任配偶補貼;一種是配偶不符合隨任條件的發(fā)放不隨任配偶補貼。
隨任條件:
(一)港澳地區(qū)仍執(zhí)行國辦發(fā)(1993)91號文中有關(guān)配偶赴港澳地區(qū)的規(guī)定。
(二)其他地區(qū):
1.職級相當(dāng)于正處級以上的駐外機構(gòu)主要負責(zé)人或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上干部。
2.年齡在五十五歲以上的駐外機構(gòu)部門負責(zé)人。
3.外派干部第一次外派工作期滿,因工作需要延長任期2年以上者,或第二次外派任期2年以上的干部。
符合上述條件的外派干部的配偶,經(jīng)本人申請,組織批準,可以隨任。在境外作為家屬。隨任期間一律不安排工作。在隨任期間發(fā)放隨任配偶補貼。配偶不隨任的發(fā)放不隨任配偶補貼。
符合上述條件的外派干部,短期調(diào)回國內(nèi)者,一般不再辦理配偶隨任手續(xù)。
外派干部享受配偶補貼后其配偶出國所需一切費用均自理。在辦理配偶出國、出境手續(xù)時,中保集團人事部可為其出具有關(guān)證明。
夫婦兩人同在一系統(tǒng)工作,因工作需要兩人都外派的不再享受配偶補貼。
無配偶和配偶在境外公派學(xué)習(xí)、工作及有工資收入者,均不享受配偶補貼。
外派干部配偶在國外期間應(yīng)服從駐外機構(gòu)的管理,不得在國外、境外打工,并嚴格遵守駐在國或地區(qū)的法律、法規(guī)。
外派干部配偶在國外期間參加各類學(xué)校(包括業(yè)余)學(xué)習(xí),其學(xué)費及因此而產(chǎn)生的其他費用自理。
外派干部配偶補貼發(fā)放標(biāo)準詳見有關(guān)文件。
七、外派干部的國外工資管理
外派干部的國外工資管理詳見另行制定的有關(guān)文件。
八、外派干部其他管理
各駐外機構(gòu)應(yīng)根據(jù)我國政府、我駐在國或地區(qū)使(領(lǐng))館法律規(guī)定以及中保集團的規(guī)定、要求和所駐國或地區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī),建立健全本機構(gòu)的人事、業(yè)務(wù)、財務(wù)、組織紀律、安全保密等規(guī)章制度。為了保證業(yè)務(wù)工作順利開展,各駐外機構(gòu)必須嚴格管理制度,使各項活動有章可循,杜絕違章違紀行為的發(fā)生。各駐外機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定、制度應(yīng)報中保集團人事部和有關(guān)部門備案。
各駐外機構(gòu)外派干部必須建立政治學(xué)習(xí)制度,及時了解國內(nèi)外形勢,領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,教育外派干部熱愛祖國,自覺維護國家和民族尊嚴。對外派干部中具有不良傾向者,要及時加以制止,對不聽勸阻,一意孤行者,經(jīng)報請中保集團批準后調(diào)回國。
外派干部在外期間患病,需長期治療而不能堅持日常工作的,三個月未治愈者,調(diào)回國內(nèi)。
外派干部因公臨時回國或按規(guī)定回國休假,時間在批準期限內(nèi)(一般不得超過兩個月),其國外工資照發(fā)。經(jīng)批準,因私臨時回國人員自離開駐外機構(gòu)的次日起超過15天停發(fā)國外工資。未經(jīng)批準私自回國人員自離開駐外機構(gòu)次日起停發(fā)國外工資。
外派干部要加強同當(dāng)?shù)毓蛦T之間的感情,尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣,注意發(fā)揮他們的聰明才智,團結(jié)他們一道做好工作。同時注意內(nèi)外有別,不說不利于團結(jié)的話,不做不利于團結(jié)的事。
過去的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。
本規(guī)定從1996年1月1日起執(zhí)行。
本暫行規(guī)定由中保集團負責(zé)解釋。
中保集團對外派干部的管理以本規(guī)定為準。
附四:中國人民保險(集團)公司海外機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法
為進一步推動海外機構(gòu)加強經(jīng)營目標(biāo)管理,提高經(jīng)濟效益,使海外機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本暫行辦法。
一、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容
(一)利潤增長率:(本年度凈利潤總額-上一年度凈利潤總額)÷上一年度凈利潤總額×100%
(二)自留保費增長率:(本年度自留保費收入-上一年度自留保費收入)÷上一年度自留保費收入×100%
(分壽險業(yè)務(wù)與非壽險業(yè)務(wù))
(三)國有資產(chǎn)保值增值率:(期末所有者權(quán)益÷期初所有者權(quán)益)×100%
指標(biāo)解釋:
自留保費=直接業(yè)務(wù)凈保費收入-分出業(yè)務(wù)凈分保費支出+分入業(yè)務(wù)凈分保費收入。
二、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的考核對象
鑒于中國人民保險(集團)公司(以下簡稱中保集團)在香港澳門地區(qū)、歐洲分別設(shè)有集團公司和控股公司,負責(zé)對以上地區(qū)中保集團所屬海外機構(gòu)的管理工作,為此在設(shè)定考核對象上將分別按香港中國保險(集團)有限公司、中國保險控股有限公司、中國保險新加坡分公司、太平保險新加坡分公司、日本華保株式會社來設(shè)定考核對象。
香港中國保險(集團)有限公司、中國保險控股有限公司應(yīng)依據(jù)本辦法精神,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況分別對所屬海外營業(yè)性機構(gòu)制定考核辦法進行經(jīng)營目標(biāo)管理。
三、考核指標(biāo)的確定與目標(biāo)考核的依據(jù)
在設(shè)立考核指標(biāo)時,將根據(jù)海外機構(gòu)的不同情況(經(jīng)營管理、資金狀況、歷年業(yè)績等),中保集團對各海外機構(gòu)投入資金量的大小,以及所掌握的其他有關(guān)財務(wù)指標(biāo)分別制定,主要是對本機構(gòu)縱向的經(jīng)營成果進行比較??己酥笜?biāo)中的利潤數(shù),要求體現(xiàn)的必須是按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定提足各項準備金之后的利潤數(shù)。新設(shè)立的公司若上半年獲準營業(yè)的亦應(yīng)簽定責(zé)任狀;若下半年開始營業(yè)的,于次年進行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核。
考核指標(biāo)確定的依據(jù)為海外機構(gòu)匯總上報的年終決算報表及其附表。這些報表的會計數(shù)據(jù)必須真實,如因故作出調(diào)帳處理的應(yīng)向中保集團如實反映,解釋清楚。凡經(jīng)檢查或反映發(fā)現(xiàn)有弄虛作假,不如實反映企業(yè)真實財務(wù)狀況的,中保集團將視具體情況予以必要的處罰。
四、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法
實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制,是中保集團對海外機構(gòu)經(jīng)營成果進行考核的一項依據(jù),也是對海外機構(gòu)的主要管理人員實施業(yè)績評價的一個標(biāo)準,為更好地體現(xiàn)激勵機制的原則,參照各海外機構(gòu)的具體情況制定如下獎懲辦法:(獎懲對象均為海外簽訂責(zé)任狀公司由總公司任命的主要負責(zé)人。)
中保集團將以各海外機構(gòu)已審會計報表為依據(jù),并在必要的實地考察的基礎(chǔ)上,對上一年海外機構(gòu)的經(jīng)營情況進行考核。對三項指標(biāo)都完成的公司,將對該公司主要負責(zé)人獎勵兩個月的海外基本工資;利潤增長率未完成考核指標(biāo)的,扣罰該公司主要負責(zé)人年終分紅獎金額的50%;自留保費增長率和國有資產(chǎn)保值增值率考核指標(biāo),若有一項未達標(biāo),扣罰其公司主要負責(zé)人年終分紅獎金額的25%(如以上兩項指標(biāo)均未完成扣罰50%);對公司其他職工的獎罰,由各公司負責(zé)人決定。以上獎罰均于第二年的9月底以前由中保集團發(fā)文兌現(xiàn),獎罰的金額由各公司列支并上報中保集團備案。
五、對經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的檢查
各海外機構(gòu)應(yīng)定期對經(jīng)營目標(biāo)執(zhí)行情況進行檢查、分析,并將執(zhí)行情況每半年上報中保集團計財部、國際部,中保集團將綜合各海外機構(gòu)的指標(biāo)完成情況予以通報,年終,中保集團將視海外機構(gòu)本會計年度的業(yè)績,予以檢查驗收經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的完成情況,對完成任務(wù)較好的企業(yè),將予以通報表揚,對無特殊原因造成虧損的海外機構(gòu),中保集團將視具體情況,進行必要的處理。
六、本辦法自1996年1月1日起施行。