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類 別:政府會計文 號:財農(nóng)字[1995]302號頒發(fā)日期:1996-05-08
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:有效
一、總則
第一條 為了加強中央級防汛歲修經(jīng)費(以下簡稱防汛歲修費)的使用管理,提高資金使用效果,搞好防汛工作,特制定本暫行辦法。
第二條 防汛歲修費是中央財政安排的水利事業(yè)費的重要組成部分,任何單位不得擠占、挪用。
第三條 使用防汛歲修費的中央級水利事業(yè)單位,必須貫徹執(zhí)行本暫行辦法。
二、防汛歲修費的使用范圍
第四條 防汛歲修費是用于中央直管的大江、大河、大湖堤防和涵閘等防洪工程防汛和歲修的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第五條防汛費的使用范圍是:
1、防汛和搶險用器材、料物的采購、運輸、管理及其保養(yǎng)所必需的費用。
2、防汛期間調(diào)用民工補助,防汛職工勞保用品補助。
3、防汛檢查、宣傳和演習(xí)所必需的費用支出。
4、防汛專用車船和通信設(shè)施的運行、養(yǎng)護(hù)、維修費用,汛期臨時設(shè)置或租用通信線路所支付的費用以及水文報汛費。
5、防洪工程(含水文站房和水文測報設(shè)施)遭受特大洪水后的抗洪搶險和水毀修復(fù)所需經(jīng)費。
第六條歲修費的使用范圍是:
1、堤防工程的維護(hù)費。指堤防維修、綠化、養(yǎng)護(hù)所發(fā)生的支出。
2、險工、控導(dǎo)、護(hù)灘工程的整修所發(fā)生的人工、材料、機械使用、賠償?shù)荣M用。
3、防洪用涵閘的檢查、維修、加固費用。
4、其它費用。指為防洪工程歲修而進(jìn)行的勘測、設(shè)計等發(fā)生的支出。
第七條 凡不屬上述開支范圍內(nèi)的費用,均不得在防汛歲修費中列支。
三、防汛歲修費使用計劃(預(yù)算)的申報和審批
第八條 防汛歲修費使用計劃的編制要遵循“統(tǒng)籌安排,保證重點”的原則,確保工程的正常運轉(zhuǎn)。
第九條 防汛歲修費使用計劃的編制按由下而上的辦法進(jìn)行,由各使用防汛歲修費的事業(yè)單位根據(jù)所轄防洪工程防汛歲修情況、有關(guān)定額和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)逐級編報、匯總,于每年1月底前上報到水利部。
第十條 防汛歲修費使用計劃的編報內(nèi)容包括上年度防汛歲修費計劃的完成情況和本年度所需防汛歲修費兩大部分。編報時必須有詳細(xì)的文字說明和年度計劃表。
第十一條 防汛歲修費使用計劃按事業(yè)財務(wù)級次,實行下管一級的審批辦法。水利部財務(wù)司負(fù)責(zé)各流域委(局)防汛歲修使用計劃的審批,各流域委(局)財務(wù)部門負(fù)責(zé)所管事業(yè)單位防汛歲修使用計劃的審批。
第十二條 中央級防汛歲修費預(yù)算由財政部根據(jù)水利部所報年度防汛歲修費預(yù)算建議數(shù),連同當(dāng)年中央級水利事業(yè)費批復(fù)下達(dá)給水利部,由水利部財務(wù)司負(fù)責(zé)批復(fù)下達(dá)給各流域委(局)。
四、防汛歲修費的管理
第十三條 防汛歲修費中有實物工作量的必須實行項目管理。項目管理辦法的制定和組織實施由水利部財務(wù)司負(fù)責(zé)。水利部財務(wù)司制定的項目管理辦法要報財政部備案。防汛歲修費的年度項目管理情況總結(jié),由水利部連同其當(dāng)年中央級水利事業(yè)費決算報送財政部審查。
第十四條 防汛歲修費的使用要納入水利財務(wù)部門統(tǒng)一管理,不得切塊分割。水利財務(wù)部門對防汛歲修費的使用有管理、監(jiān)督的責(zé)任。
第十五條 防汛歲修費可以跨年度使用。本年度未支出的防汛歲修費可結(jié)轉(zhuǎn)下年度,與下年度經(jīng)費一并預(yù)算安排使用。任何單位不得以撥代支,以領(lǐng)代報。
第十六條 實行項目管理的防汛歲修費,在確保完成年度防汛歲修任務(wù)的前提下,可以實行預(yù)算包干辦法。
第十七條 建立防汛歲修使用情況信息反饋制度。各使用防汛歲修費的事業(yè)單位要切實加強對防汛歲修費的管理,按上級要求及時報送有關(guān)防汛歲修費使用情況材料或總結(jié),對使用中存在的問題要及時予以糾正。
第十八條 用防汛歲修費購置的器材、料物均屬國有資產(chǎn),要加強管理,登記造冊,建立嚴(yán)格的領(lǐng)用、退庫責(zé)任制,防止國有資產(chǎn)流失。
五、附則
第十九條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本暫行辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。