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類 別：進出口稅收文 號：[1995]外經(jīng)貿管發(fā)第670號頒發(fā)日期：1996-05-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
附件：關于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（試行）
第一章 注冊登記與審核
第二章 原產(chǎn)地證的申領與簽發(fā)
第三章 簽證管理
第四章 附則
貿促會，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿廳（委、局），國家商檢局，各地商檢局，各貿促分會：
自1992年國務院頒布的《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》和外經(jīng)貿部頒布的《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實施辦法》以來，我國的原產(chǎn)地證書簽證和管理工作取得了很大進展。為了進一步做好這項工作，規(guī)范出口貨物原產(chǎn)地證明書的簽發(fā)和管理工作，外經(jīng)貿部、國家商檢局和貿促會根據(jù)今年全國原產(chǎn)地工作會議討論意見，對《關于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（討論稿）》進行了修改?，F(xiàn)將修改后的《關于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
本《規(guī)定》所列附件的表格、內容均為標準格式，請簽證單位按統(tǒng)一標準格式制作。各地外經(jīng)貿委（廳、局）要協(xié)調本地區(qū)的商檢和貿促會簽證單位，做好對原產(chǎn)地證明書申領單位的宣傳、培訓工作，并將本《規(guī)定》轉發(fā)各外貿企業(yè)。
本《規(guī)定》自1996年1月1日起執(zhí)行。原有關簽發(fā)原產(chǎn)地證書的規(guī)定與本《規(guī)定》不符的，以本《規(guī)定》為準。在執(zhí)行過程中有何問題或建議，請及時報外經(jīng)貿部（貿管司）。
有關《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書》的規(guī)定，將另行通知。
附件：如文
附件：關于簽發(fā)中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書的規(guī)定（試行）
為了加強對中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書（以下簡稱原產(chǎn)地證）簽發(fā)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實施辦法》，特制定本規(guī)定。
第一章 注冊登記與審核
第一條 凡符合《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實施辦法》第四條規(guī)定的企業(yè)，均可向所在地原產(chǎn)地證簽發(fā)機構申請注冊登記。
第二條 企業(yè)向原產(chǎn)地證簽發(fā)機構申請注冊登記的同時，須提供并填制下列材料：
（一）政府主管部門授予企業(yè)進出口經(jīng)營權的文件；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）原產(chǎn)地證注冊登記書面申請；
（四）《申請中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書注冊登記表》（見附件一）；
（五）《含進口成份產(chǎn)品加工工序成本明細單》（見附件二）；
（六）《原產(chǎn)地證明書申領員授權書》（見附件三）；每一申請企業(yè)允許授權三名申領員。
第三條 外貿企業(yè)申請注冊登記時，還應按簽證機構要求，提供貨源企業(yè)及其產(chǎn)品的有關材料。出口貨物為異地貨源的，還應根據(jù)簽證機構的要求，提供貨源所在地簽證機構提供的《異地貨源原產(chǎn)地調查結果單》（見附件八）。
第四條 經(jīng)注冊登記的企業(yè)，須按簽證機構的要求，建立出口貨物進料、生產(chǎn)、出貨記錄。
第五條 經(jīng)注冊登記的企業(yè)及其出口貨物發(fā)生加工工序、原料、產(chǎn)品變化，須及時向簽證機構申報更改。
第六條 簽證機構受理申請后，必須嚴格審查核實企業(yè)所提供的材料，并派專人到企業(yè)實地調查核實生產(chǎn)設備、加工工序、原料及零部件的產(chǎn)地來源、制成品及其說明書和內外包裝等，填寫《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地調查記錄》（見附件四）。
第七條 簽證機構對經(jīng)審核合格的企業(yè)及其產(chǎn)品應予以注冊。注冊有效期為一年，以注冊日年度為限。期滿經(jīng)審核合格的，續(xù)展一年。
第八條 簽證機構有權對出口貨物實行隨機抽查（見附件五《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書簽證抽查紀錄》）。
第二章 原產(chǎn)地證的申領與簽發(fā)
第九條 企業(yè)經(jīng)注冊登記后，須指定原產(chǎn)地證手簽人員和申領員，企業(yè)手簽人員和申領員應接受簽證機構的業(yè)務培訓。申領員憑簽證機構頒發(fā)的申領員證（見附件六《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書申領員證》）申辦原產(chǎn)地證。此證不得轉借、涂改，也不得用此證代替他人領取證書。若有遺失，立即向發(fā)證單位申明。原產(chǎn)地證手簽人員和申領員不應隨意變更，如有變更，應及時報告簽證機構，并交回申領員證。
第十條 企業(yè)最遲于貨物報關出運前三天向簽證機構申請辦理原產(chǎn)地證，并嚴格按簽證機構要求，真實、完整、正確地填寫以下材料：
（一）《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書／加工裝配證明書申請書》（見附件七）；
（二）《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書》一式四份；
（三）出口貨物商業(yè)發(fā)票；
（四）簽證機構認為必要的其他證明文件。
第十一條 企業(yè)申辦原產(chǎn)地證的產(chǎn)品超出注冊范圍的，須按注冊要求申報，經(jīng)審核登記后，方可辦理原產(chǎn)地證。
第十二條 企業(yè)申辦原產(chǎn)地證的出口貨物，如含有進口成份，須提供《含進口成份產(chǎn)品加工工序成本明細單》。如屬來料加工、進料加工方式生產(chǎn)的出口貨物，須提供進口憑證、購貨合同或加工合同。含有進口成份的異地貨物，還應按簽證機構要求，提供貨源地簽證機構出具的《異地貨源原產(chǎn)地調查結果單》，貨源地簽證機構須予以配合。
第十三條 簽證機構應嚴格按照《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及其《實施辦法》及本規(guī)定，認真審核企業(yè)提交的材料，經(jīng)審核無誤后，方可予以簽證。
第十四條 簽證機構只簽發(fā)原產(chǎn)地證正本一份、副本三份，其中一正二副交申請企業(yè)。另一副本由簽證機構存檔，并保存兩年。
第十五條 如果已簽發(fā)的證書遺失或毀損，可按《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實施辦法》第十八條規(guī)定辦理重發(fā)證書，填寫《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書更改／重發(fā)申請書》（見附件九），并在證書第五欄加注英文“THIS CERTIFICATE IS INREPLACEMENT OF CERTIFICATE OF ORIGIN NO－DATED－WHICH IS CAN－CELLED”。證書第十一欄和第十二欄的日期應為重發(fā)證書的實際申請日期和簽發(fā)日期。
第十六條 貨物出運后申請簽證，應按《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實施辦法》第十九條規(guī)定簽發(fā)“后發(fā)證書”，并在證書第五欄加注英文“ISSUED RETROSPEC－TIVELY”印章。證書第十一欄和第十二欄應為實際申請日期和簽發(fā)日期。
第十七條 企業(yè)要求更改已簽發(fā)的證書內容時，必須按規(guī)定填寫《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書更改／重發(fā)申請書》，并退回原證書。簽證機構經(jīng)核實并收回原證書后，方可簽發(fā)新證書。
第十八條 企業(yè)可委托貨運代理公司代理申領原產(chǎn)地證。代理公司申領原產(chǎn)地證時，必須向簽證機構提交被代理企業(yè)的委托書和由其填妥并簽署的原產(chǎn)地證及有關單證。
第十九條 不具備申請資格的企業(yè)參加國外展覽，若需申領原產(chǎn)地證，可憑參展批件自行申領或委托有申請資格的企業(yè)代理申請。
第三章 簽證管理
第二十條 簽證機構應實行嚴密的簽證管理，制定管理規(guī)章程序。
第二十一條 空白證書和簽證印章要實行嚴格的專人專管制度。簽證機構不得將已簽字蓋章的空白證書交給申領企業(yè)。
第二十二條 簽證機構必須加強對簽證人員的業(yè)務培訓。簽證人員要熟悉《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及其《實施辦法》和有關的簽證規(guī)定，了解國家的外經(jīng)貿政策和國際貿易及商品分類知識，掌握本地區(qū)簽證商品的基本構成和生產(chǎn)情況，并具有相應的外語水平。
第二十三條 各地外經(jīng)貿委（廳、局）要按規(guī)定加強對出口企業(yè)執(zhí)行《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》及其《實施辦法》和有關規(guī)定的宣傳、監(jiān)督和檢查，并做好原產(chǎn)地證簽證機構間的協(xié)調工作。
第二十四條 商檢系統(tǒng)和貿促會系統(tǒng)實行原始簽證數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總制度，并按照《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則實施辦法》第二十五條的規(guī)定，務必每年于七月二十日前、次年一月二十日前，分別將本系統(tǒng)上半年、全年的簽證分析報告、簽證統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見附件十的表一、表二、表三）和簽證商品匯總數(shù)據(jù)（HS四位數(shù)為單位）報外經(jīng)貿部。
各地簽證機構務必于每年七月二十日前、次年一月二十日前將本單位的簽證分析報告、簽證統(tǒng)計數(shù)據(jù)和簽證商品統(tǒng)計按上述表格要求報本行政區(qū)域的外經(jīng)貿委（廳、局）。
第二十五條 各簽證機構必須按照國家有關部門的規(guī)定標準計收原產(chǎn)地證簽證費。
第二十六條 未經(jīng)國家對外經(jīng)貿主管部門授權的單位不得簽發(fā)原產(chǎn)地證。
第二十七條 簽發(fā)“加工裝配證明書”和“轉口證明書”按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第四章 附則
第二十八條 本《規(guī)定》由對外貿易經(jīng)濟合作部解釋。
第二十九條 本《規(guī)定》自一九九六年一月一日起執(zhí)行。
附件：一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四
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