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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：湘政發(fā)第031號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-03
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"九五"計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中關(guān)于"繼續(xù)實(shí)行軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。進(jìn)一步調(diào)整國防科研和國防工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民品規(guī)劃、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作"的要求，按照《國務(wù)院關(guān)于對(duì)軍工科研生產(chǎn)調(diào)整改革問題的批復(fù)》（國函〔1994〕93號(hào)）和國家三線建設(shè)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的部署，為進(jìn)一步搞好湖南三線調(diào)整和國防科技工業(yè)的改革與發(fā)展，結(jié)合我省軍工企業(yè)的實(shí)際，特作如下政策規(guī)定：
一、關(guān)于三線企業(yè)調(diào)整改造的政策
1.對(duì)經(jīng)國家和省政府批準(zhǔn)的三線調(diào)整改造單位上交的增值稅、營業(yè)稅中所屬地方收入部分，先征后退，國家有關(guān)新政策出臺(tái)后，按國家的新政策執(zhí)行。
2.地方三線調(diào)整改造企業(yè)上交的所得稅，由地方財(cái)政通過同級(jí)主管部門返還給企業(yè)，專項(xiàng)用于調(diào)整改造。中央在湘三線調(diào)整單位，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
3.三線調(diào)整單位新征土地耕地占用稅地方收入部分照章征收，全額返還；對(duì)國家征收部分一次交足稅款有困難的單位，按照財(cái)政部〔1988〕財(cái)農(nóng)字第29號(hào)文件中關(guān)于"經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)，可以從當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T批準(zhǔn)占用耕地之日起，3年內(nèi)分期交納耕地占用稅"的規(guī)定執(zhí)行。
4.三線調(diào)整改造單位交納土地使用稅確有困難需定期減免的，按原國家稅務(wù)局〔1989〕國稅地字第130號(hào)文件執(zhí)行。省屬軍工企業(yè)土地使用稅的征收，按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅字〔1995〕26號(hào)文件執(zhí)行，對(duì)軍品科研、生產(chǎn)及配套設(shè)施免征土地使用稅，對(duì)專門生產(chǎn)槍炮彈、火炸藥、引信、火工品的企業(yè)，除辦公、生活區(qū)用地外，其他用地在1996年底前免征土地使用稅。中央在湘軍工企業(yè)按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅字〔1995〕26號(hào)、27號(hào)和原國家稅務(wù)局〔1989〕國稅地字第007號(hào)文件執(zhí)行。需征收部分從1995年起，以企業(yè)所在地段標(biāo)準(zhǔn)額度下限納稅。
5.對(duì)三線調(diào)整改造單位的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按原國家稅務(wù)局、國家計(jì)委國稅發(fā)〔1992〕135號(hào)文件的規(guī)定，繼續(xù)延長(zhǎng)到"九五"期末。
6.對(duì)三線調(diào)整單位和省屬軍工企業(yè)免征湘政發(fā)〔1993〕9號(hào)文件規(guī)定的交通設(shè)施和通信設(shè)施建設(shè)基金。
7.免收三線調(diào)整改造單位職工戶籍遷移各種費(fèi)用（如城市增容費(fèi)、配套費(fèi)等），當(dāng)?shù)卣咨平鉀Q調(diào)整單位職工的困難，依靠城市社會(huì)化配套服務(wù)功能，統(tǒng)籌安排好職工子女入學(xué)和入托等問題，不得增加不合理負(fù)擔(dān)。
8.三線調(diào)整改造單位用電基數(shù)（計(jì)劃）指標(biāo)實(shí)行隨遷轉(zhuǎn)戶，不足部分由省補(bǔ)助；轉(zhuǎn)戶后需增容部分按新增加的變壓器容量加貼費(fèi)。優(yōu)先保障軍工企業(yè)和三線調(diào)整企業(yè)的用電計(jì)劃，對(duì)企業(yè)用電專線，實(shí)行專線專用，未經(jīng)省電力局和省國防科工辦同意不得轉(zhuǎn)供。
9.免收三線調(diào)整改造單位和省屬軍工企業(yè)公用事業(yè)附加費(fèi)和防洪保安基金。
10.三線調(diào)整改造單位按國家有關(guān)法律法規(guī)處理好原址土地使用權(quán)和地面房屋等設(shè)施的轉(zhuǎn)讓。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)切實(shí)保護(hù)好遷出單位的國有資產(chǎn)，并妥善處理好工農(nóng)關(guān)系。依法轉(zhuǎn)讓的收入和稅款全部用于單位調(diào)整改造。
11.按財(cái)政部〔1994〕財(cái)綜字第127號(hào)、138號(hào)文件規(guī)定，免收地方三線調(diào)整改造單位和省屬軍工企業(yè)自管國有現(xiàn)住房出售收入10%上交財(cái)政的部分；企業(yè)應(yīng)專項(xiàng)用于住房制度改革和住房建設(shè)。對(duì)中央在湘調(diào)整改造單位需減免照顧的，按規(guī)定程序辦理。
12.國家安排給三線企業(yè)調(diào)整改造項(xiàng)目基本建設(shè)、技術(shù)改造的年度計(jì)劃和信貸指標(biāo)，有關(guān)銀行要優(yōu)先安排，資金足額到位。需省安排的部分，由省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同主管部門商有關(guān)銀行解決。對(duì)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品所需的流動(dòng)資金，開戶銀行應(yīng)支持解決。
13.凡列入國家"九五"三線調(diào)整計(jì)劃的地方項(xiàng)目和經(jīng)省政府批準(zhǔn)調(diào)整改造的項(xiàng)目，在批準(zhǔn)的建設(shè)期內(nèi)，固定資產(chǎn)投資貸款付息確有困難的，繼續(xù)按國三發(fā)〔1992〕10號(hào)文件和省計(jì)委、省財(cái)政廳、省建設(shè)銀行和省三線辦湘三線辦字〔1992〕第10號(hào)文件執(zhí)行，地方財(cái)政給予必要支持。
二、關(guān)于軍工企業(yè)軍轉(zhuǎn)民的政策
1."九五"期間，省財(cái)政對(duì)省屬軍工企業(yè)視財(cái)力情況繼續(xù)給予一定補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政也要對(duì)當(dāng)?shù)厮鶎佘姽て髽I(yè)給予扶持。
2.省屬軍工企業(yè)上交的所得稅、增值稅地方收入部分和城市維護(hù)建設(shè)稅照章征收，由省財(cái)政全額返還給省國防科工辦統(tǒng)一掌握使用，主要用于技改和生產(chǎn)發(fā)展。
3.對(duì)省屬軍工企業(yè)保留軍品生產(chǎn)線的維持費(fèi)和維護(hù)費(fèi)，參照財(cái)政部〔1991〕財(cái)工字第415號(hào)文件執(zhí)行。
4.對(duì)1991年底前省屬軍工企業(yè)政策性虧損掛帳，比照國家對(duì)兵器工業(yè)總公司直屬企業(yè)先停息掛帳、然后分類清理歷史陳帳的辦法，由省財(cái)政廳、省有關(guān)銀行和省國防科工辦積極向國家有關(guān)部門反映，予以落實(shí)。掛帳期間，對(duì)企業(yè)新增的資金需求，銀行應(yīng)繼續(xù)給予支持。
5.各級(jí)政府和部門對(duì)軍轉(zhuǎn)民的民品項(xiàng)目要納入行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，采取"同等優(yōu)先、適當(dāng)照顧"的原則，予以支持。
6.海關(guān)、招商、外事、外經(jīng)、外貿(mào)等部門對(duì)軍工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、資金、設(shè)備和散件，發(fā)展外向型企業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，要繼續(xù)給予政策優(yōu)惠，提供良好服務(wù)。
7.凡國家給中央在湘軍工企業(yè)的政策，省屬地方軍工企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
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