當(dāng)前位置:東奧會計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文
類 別:內(nèi)控政策文 號:頒發(fā)日期:1996-05-30
地 區(qū):江蘇行 業(yè):行政事業(yè)時(shí)效性:有效
第一條 為了做好對地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡稱《審計(jì)法》)和國務(wù)院發(fā)布的《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省、市、縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)依法對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以維護(hù)地方預(yù)算的法律嚴(yán)肅性,促進(jìn)各部門(含直屬單位,下同)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,發(fā)揮地方預(yù)算在宏觀調(diào)控中的作用,保障經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。
第三條 對地方預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)有利于政府加強(qiáng)對地方財(cái)政收支的管理和接受人民代表大會常務(wù)委員會對地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督;有利于促進(jìn)政府財(cái)政稅務(wù)部門和其他部門依法有效地行使預(yù)算管理職責(zé)。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在本級政府首長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對本級預(yù)算執(zhí)行情況,下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,以及本級其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第五條 對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門按照本級人民代表大會審查批準(zhǔn)的本級預(yù)算向各部門批復(fù)預(yù)算情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)財(cái)政、地方稅務(wù)等征收部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的地方各項(xiàng)預(yù)算收入的情況;
(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度,撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定,撥付補(bǔ)助下級支出資金和辦理結(jié)算情況;
(五)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,管理國內(nèi)外債務(wù)還本付息情況;
(六)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定,平衡預(yù)算收支情況;
(七)本級各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況;有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;
(八)財(cái)政、地方稅務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,與國庫辦理本級預(yù)算收入的繳庫和退庫情況;
(九)本級政府首長授權(quán)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第六條 對本級其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財(cái)政部門的規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金情況;
(二)本級各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政部門的規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金情況。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)對本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作的需要,可以對下級政府預(yù)算執(zhí)行和決算中,執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)、規(guī)章,分配使用上級財(cái)政補(bǔ)助下級支出資金和下級預(yù)算外資金管理使用情況等,進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
第八條 根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年4月底前對上一年度本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以于當(dāng)年對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)審,對預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級政府首長指定的時(shí)間,及時(shí)提出對上一年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)機(jī)關(guān)受政府委托,按照本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排,每年向人民代表大會常務(wù)委員會提出對上一年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第九條 財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門應(yīng)向同級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料:
(一)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算和財(cái)政部門向各部門批復(fù)的預(yù)算,預(yù)算調(diào)整情況,財(cái)政、地方稅務(wù)部門的年度收入計(jì)劃,以及各部門向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)部門地方稅收計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算和年報(bào),以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況年報(bào);
(三)綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào),情況簡報(bào),財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會計(jì)等規(guī)定、辦法;
(四)本級各部門匯總編制的本部門決算草案。
第十條 對本級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門在組織地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,出具審計(jì)意見書或者作出審計(jì)決定,重大問題應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級政府并提出處理建議。
第十一條 本級財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門制定的財(cái)政規(guī)定和辦法,與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者有不適當(dāng)之處,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門糾正,有關(guān)部門不予糾正的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議,經(jīng)政府法制工作部門審查后,報(bào)本級政府決定。
第十二條 對違反《審計(jì)法》的規(guī)定,拒絕或者阻礙審計(jì)工作的單位或個(gè)人,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正,并可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年10月13日