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類(lèi) 別：內(nèi)控政策文 號(hào)：頒發(fā)日期：1996-05-30
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為了做好對(duì)地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》）和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 省、市、縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以維護(hù)地方預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)各部門(mén)（含直屬單位，下同）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，發(fā)揮地方預(yù)算在宏觀調(diào)控中的作用，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
第三條 對(duì)地方預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于政府加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政收支的管理和接受人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)政府財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職責(zé)。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)政府首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第五條 對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向各部門(mén)批復(fù)預(yù)算情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；
（二）財(cái)政、地方稅務(wù)等征收部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的地方各項(xiàng)預(yù)算收入的情況；
（三）財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況；
（四）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定，撥付補(bǔ)助下級(jí)支出資金和辦理結(jié)算情況；
（五）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，管理國(guó)內(nèi)外債務(wù)還本付息情況；
（六）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定，平衡預(yù)算收支情況；
（七）本級(jí)各部門(mén)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；
（八）財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與國(guó)庫(kù)辦理本級(jí)預(yù)算收入的繳庫(kù)和退庫(kù)情況；
（九）本級(jí)政府首長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第六條 對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金情況；
（二）本級(jí)各部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金情況。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作的需要，可以對(duì)下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助下級(jí)支出資金和下級(jí)預(yù)算外資金管理使用情況等，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
第八條 根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年4月底前對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以于當(dāng)年對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)審，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府首長(zhǎng)指定的時(shí)間，及時(shí)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)機(jī)關(guān)受政府委托，按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，每年向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第九條 財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)應(yīng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：
（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算調(diào)整情況，財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)的年度收入計(jì)劃，以及各部門(mén)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算；
（二）本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)部門(mén)地方稅收計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算和年報(bào)，以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況年報(bào)；
（三）綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)定、辦法；
（四）本級(jí)各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案。
第十條 對(duì)本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)在組織地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定，重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)政府并提出處理建議。
第十一條 本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)制定的財(cái)政規(guī)定和辦法，與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者有不適當(dāng)之處，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門(mén)糾正，有關(guān)部門(mén)不予糾正的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，經(jīng)政府法制工作部門(mén)審查后，報(bào)本級(jí)政府決定。
第十二條 對(duì)違反《審計(jì)法》的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)工作的單位或個(gè)人，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正，并可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年10月13日
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