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關(guān)于查處廣告違法行為若干問題的意見 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：工商法規(guī)
文      號(hào)：工商廣字[1995]第245號(hào)
頒發(fā)日期：1996-05-25 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

    為了貫徹落實(shí)《廣告法》，加強(qiáng)廣告案件查處工作的力度，根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定（試行）》，針對(duì)廣告案件的實(shí)際情況，提出以下意見：

    一、單純和主要違反廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的廣告監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)承辦。

    二、廣告違法案件，一般由案發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處（案發(fā)地指違法廣告發(fā)布地或違法廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生地）。案發(fā)地設(shè)有兩級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)的，下級(jí)機(jī)關(guān)可以查處上級(jí)機(jī)關(guān)審批管理的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者及其他違法當(dāng)事人，但應(yīng)當(dāng)將立案情況及時(shí)向?qū)Ξ?dāng)事人實(shí)行審批管理的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

    三、廣告違法案件當(dāng)事人不在同一地區(qū)，案發(fā)地的工商行政管理機(jī)關(guān)查處有困難的，可以使用《廣告案件查處意見書》，通知有關(guān)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者及其他違法當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。違法當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者在其他地區(qū)發(fā)布違法廣告的，也可以使用《廣告案件查處意見書》，通知案發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告發(fā)布者進(jìn)行查處。

    工商行政管理機(jī)關(guān)接到《廣告案件查處意見書》后，應(yīng)當(dāng)在六十天內(nèi)完成查處工作，并向發(fā)出《廣告案件查處意見書》的工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)查處結(jié)果；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成查處工作或?qū)α覆樘幱挟愖h的，也應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展情況或有關(guān)意見反饋給發(fā)出《廣告案件查處意見書》的工商行政管理機(jī)關(guān)。

    四、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好跨地區(qū)廣告違法案件查處的協(xié)調(diào)、配合工作，切實(shí)履行好各自的職責(zé)。

    1、市（地）、縣兩級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)直接辦案工作，發(fā)現(xiàn)案源要及時(shí)立案調(diào)查處理。對(duì)跨地區(qū)的廣告違法案件，不同地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)在立案、定性、法規(guī)適用、處罰幅度等方面存在異議的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向各自上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

    2、省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)辦案的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和組織工作，幫助下級(jí)機(jī)關(guān)解決廣告案件查處中遇到的各種問題，處理下級(jí)機(jī)關(guān)在查處同一案件時(shí)的異議，參與或直接辦理大、要案。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好廣告辦案的調(diào)查研究，掌握本地區(qū)廣告違法案件的綜合情況和廣告違法活動(dòng)的傾向性問題，匯總典型案例。

    3、國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）案件的查處工作，處理下級(jí)機(jī)關(guān)在查處同一案件時(shí)的異議，參與或直接辦理全國(guó)性重大廣告違法案件。

    附件：廣告案件查處意見書參考格式（略）

    一九九五年九月二十二日