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國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號:國資事發(fā)[1995]106號
頒發(fā)日期:1996-05-02
地   區(qū):全國
行   業(yè):行政事業(yè)
時效性:有效

國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室、處)、財政廳(局):

    為貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(國資事發(fā)[1995]17號),加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理,我們制定了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》。本辦法已經(jīng)財政部同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時告訴我們。

    附件一:

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法

    第一條 為了加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理,根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

    第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。

    (一)無償調(diào)出。指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。

    (二)出售。指國有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán),并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。

    (三)報廢。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

    (四)報損。指對發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

    第三條 審批權(quán)限

    (一)中央級行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在20萬元以上(含20萬元)的儀器設(shè)備的處置,經(jīng)主管部門審核后,報國家國有資產(chǎn)局會同財政部審批。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限,由主管部門決定。

    (二)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。

    第四條 申報程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的國有資產(chǎn),首先向主管部門申報,提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告,填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(格式附后),經(jīng)主管部門審核后,報同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。

    行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:

    (一)資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記帳憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

    (二)資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定;

    (三)評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估文件;

    (四)報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊,以及鑒定資料和對非正常損失責(zé)任者的處理文件;

    (五)提交單位領(lǐng)取的《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》。

    第五條 行政事業(yè)單位無償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn),申報單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處理批復(fù)書》(樣式附后),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。出售的資產(chǎn),申報單位憑不低于《批復(fù)書》所列“國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估底價”的實(shí)際交易價格調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門或主管部門出具的《批復(fù)書》是調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)和原始憑證。

    第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括出售收入、報廢報損殘值變價收入,均屬國家所有,由單位按財政部門的有關(guān)規(guī)定管理使用。

    第七條 各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和主管部門,要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理,制止資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對違反本實(shí)施辦法,擅自處置國有資產(chǎn)的單位,均按違反財經(jīng)紀(jì)律處理。對使國有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個人,要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,并移送有關(guān)部門追究其行政責(zé)任,觸犯刑律的,要移送司法部門追究其法律責(zé)任。

    第八條 本實(shí)施辦法適用于各級各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、黨派、社會團(tuán)體,以及集體性質(zhì)的事業(yè)單位。

    第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法,由國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。

    第十條 中國人民解放軍以及國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)處置管理辦法,由解放軍總后勤部和有關(guān)部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。

    第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,中央各部門可根據(jù)本實(shí)施辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

    第十二條 本實(shí)施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

    第十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

    附件二:

    附件三:

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書

國家國有資產(chǎn)管理局
一九九五年九月五日