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類 別：內(nèi)控政策文 號：福建省人民政府令[1995]第30號頒發(fā)日期：1996-07-02
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
《福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督試行辦法》已經(jīng)1995年7月17日省人民政府第十一次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 陳明義
一九九五年八月十六日
福建省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督試行辦法
第一條 為了做好我省各級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）的規(guī)定，參照國務(wù)院發(fā)布的《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 各級審計機關(guān)在本級政府首長和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。其主要目的是，維護各級預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，強化預(yù)算的法律約束力，維護國家財政秩序，促進各單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》，充分發(fā)揮預(yù)算在國家宏觀調(diào)控中的作用，保障我省經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
第三條 對各級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，應(yīng)當(dāng)有利于各級政府加強對財政收支的管理和接受各級人民代表大會常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的監(jiān)督；有利于促進各級財稅部門和各主管部門依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督工作的法制化、制度化、規(guī)范化。
第四條 各級審計機關(guān)依法對本級預(yù)算執(zhí)行情況，下級政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算，本級其他財政收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督。
第五條 對本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
本級預(yù)算經(jīng)人民代表大會審查批準(zhǔn)后，財政部門向本級各部門批復(fù)預(yù)算的情況，預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算調(diào)整和預(yù)算收支變化情況。
財政部門按照批復(fù)的部門年度預(yù)算和用款計劃，根據(jù)用款單位的實際用款進度，按規(guī)定程序和預(yù)算級次撥付本級預(yù)算支出資金的情況。
財政部門、地方稅務(wù)局、國有資產(chǎn)管理（運管）等部門，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和中央、省財稅部門的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的各項稅收、企業(yè)應(yīng)繳利潤、國有資產(chǎn)收益、專項收入、其他收入等預(yù)算收入的情況。
財政部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和財政管理體制的規(guī)定，撥付補助下級財政支出資金和辦理結(jié)算的情況，按年度預(yù)算計劃退庫撥補企業(yè)計劃虧損補貼的情況。
各級金庫按照國家金庫管理的有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況。
本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行年度批復(fù)的預(yù)算和財政、財務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況。有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位的預(yù)算收入上繳情況。
省財政部門管理的國內(nèi)外債務(wù)還本付息情況。
第六條 對本級其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財政部門的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金、財政有償使用資金和其他專項基金的情況。
本級其他主管部門（含直屬單位）依照法律、法規(guī)、規(guī)章及財政部門的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金、有償使用資金和其他專項基金的情況。
第七條 為了搞好各級預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督工作，上級政府審計機關(guān)可依法對下級政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，分配使用上級財政專項補助資金支出和下級政府預(yù)算外資金、其他財政收支等關(guān)系財政工作全局的問題，進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
第八條 根據(jù)本級人民政府的要求和預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督的需要，各級審計機關(guān)可以對中央屬單位征收或代收的本級預(yù)算收入和各項基金、附加費的征收提留情況進行審計調(diào)查。
第九條 各級審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)本級人民政府和人民代表大會常務(wù)委員會的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，確定年度預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督的重點資金、項目和內(nèi)容，編制年度預(yù)算執(zhí)行審計方案并報同級人民政府備案。
各級政府應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，適時聽取財政審計工作匯報，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，吸收審計機關(guān)參加與財政、經(jīng)濟管理有關(guān)的會議及相關(guān)的活動，督促審計機關(guān)及時向上一級審計機關(guān)上報審計結(jié)果報告和審計工作報告。
第十條 各級審計機關(guān)根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行審計方案，分階段對財稅部門和其他政府部門（含直屬單位）的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支實施就地審計。即當(dāng)年第四季度審計前三個季度的執(zhí)行情況，次年二月底前審計上年第四季度的執(zhí)行情況。
省審計廳于每年三月份向省人民政府提出上一年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告，并根據(jù)省人民政府的委托，向省人民代表大會常務(wù)委員會提出對上一年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
市、縣、區(qū)審計機關(guān)根據(jù)本級人民政府和人民代表大會常務(wù)委員會的要求，參照前款的時間安排，確定向本級人民政府和人民代表大會常務(wù)委員會的報告時間。
各級審計機關(guān)應(yīng)及時將審計結(jié)果報告和審計工作報告報送上一級審計機關(guān)。
第十一條 對同級財稅部門和其他政府部門、單位，在組織本級預(yù)算收支執(zhí)行和其他財政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，分別出具審計意見書或者作出審計決定。
第十二條 對各級財稅部門和其他主管部門制定的財政制度和辦法，有同法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的，應(yīng)予糾正，由同級審計機關(guān)提出處理建議，報本級政府決定。
第十三條 各級財稅部門和其他政府主管部門應(yīng)當(dāng)向同級審計機關(guān)及時報送以下資料：
本級人民代表大會審查批準(zhǔn)的年度本級預(yù)算和財政部門向各主管部門批復(fù)的部門預(yù)算，經(jīng)法定程序調(diào)整預(yù)算的情況及其說明。
財政部門、稅務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理（運營）等部門的年度收入計劃，財政預(yù)算執(zhí)行情況和稅收進度執(zhí)行情況月報和年報。
財政決算（草案）及其說明。
財政預(yù)算外資金收支決算和財政有償使用資金收支情況及說明。
財稅部門制定的財政制度、辦法和綜合性統(tǒng)計分析、情況簡報。
各主管部門向所屬單位批復(fù)的單位預(yù)算和匯總編制的本部門年度決算（草案）及其說明。
下級人民政府應(yīng)將經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算和本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的決算報送上級審計機關(guān)。
第十四條 對違反《審計法》和本辦法的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正或通報批評，給予警告；拒絕改正的，依法追究責(zé)任。
審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。
第十五條 地區(qū)行政公署審計機關(guān)，在省審計廳授權(quán)范圍內(nèi)，在地區(qū)行政公署專員領(lǐng)導(dǎo)下，比照上述各條款的規(guī)定，依法對地區(qū)本級的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，所轄下級人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督；向地區(qū)行政公署提出本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告，并受地區(qū)行政公署的委托，向省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會提出審計工作報告。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
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