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《甘肅省國有企業(yè)職工待業(yè)保險暫行辦法》 字號 大號 標準 小號

類      別:保險法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:1996-06-22
地   區(qū):甘肅
行   業(yè):金融業(yè)
時效性:有效

    第一章 總 則

    第一條 為了適應國有企業(yè)轉換經營機制,完善勞動制度,保障待業(yè)職工的基本生活,維護社會安定,促進待業(yè)職工重新就業(yè),根據國務院《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》,結合我省實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內國有企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))的職工;國家機關、事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)的勞動合同制工人。

    第三條 本辦法所稱待業(yè)職工包括:

    (一)依法宣告破產的企業(yè)的職工;

    (二)瀕臨破產的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工;

    (三)按照國家有關規(guī)定,經縣以上人民政府批準被撤銷、解散企業(yè)的職工;

    (四)按照國家有關規(guī)定,經縣以上人民政府批準,企業(yè)實行關閉或停產整頓而被精減的職工;

    (五)終止或解除勞動合同(含實行全員勞動合同化管理的企業(yè))的職工;

    (六)企業(yè)辭退、除名或者開除的職工;

    (七)依照《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》,由企業(yè)自行安置確有困難的,經企業(yè)主管部門批準后必須裁減的少數富余職工;

    (八)經省人民政府批準應享受待業(yè)保險的其他職工。

    第四條 縣級以上人民政府應設立待業(yè)保險基金委員會,實施對待業(yè)保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會主任由本級人民政府負責人擔任,勞動、財政、計委(計經委)、審計、銀行和本級總工會的負責人參加,其日常工作由同級人民政府勞動行政主管部門的待業(yè)保險機構負責。

    第五條 各級勞動行政主管部門所屬的待業(yè)保險機構負責待業(yè)保險基金和待業(yè)職工的具體管理工作,其職責是:

    (一)擬定本地區(qū)待業(yè)保險工作規(guī)劃與政策方案;

    (二)對待業(yè)職工進行登記、建檔、建卡和組織管理工作;

    (三)籌集、管理待業(yè)保險基金,發(fā)放待業(yè)救濟金;

    (四)編制、匯總待業(yè)保險基金的預算、決算和統(tǒng)計工作;

    (五)具體承辦當地待業(yè)保險基金委員會的日常事務工作;

    (六)組織待業(yè)職工開展轉業(yè)訓練,扶持、指導生產自救;

    (七)進行就業(yè)指導和職業(yè)介紹,提供信息咨詢服務。

    第二章 待業(yè)保險基金的籌集和管理

    第六條 待業(yè)保險基金的來源:

    (一)企業(yè)、機關事業(yè)單位繳納的待業(yè)保險費;

    (二)職工個人繳納的待業(yè)保險費;

    (三)待業(yè)保險費的利息收入;

    (四)待業(yè)保險費的滯納金;

    (五)財政補貼。

    第七條 企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,按照全部職工工資總額的1%繳納待業(yè)保險費;行政、事業(yè)單位按本單位實行勞動合同制工人的工資總額的1%繳納;職工個人每人每月繳納1元待業(yè)保險費。

    企業(yè)繳納的待業(yè)保險費在繳納所得稅前列支;實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,在自有資金中列支;行政、事業(yè)單位在行政事業(yè)費中列支;職工個人繳納的待業(yè)保險費從本人工資中扣繳。

    第八條 企業(yè)單位繳納的待業(yè)保險費,由企業(yè)單位的開戶銀行按月代為扣繳,并轉入待業(yè)保險機構在銀行開設的“待業(yè)保險基金專戶”,實行專項儲存,專款專用。任何部門、單位和個人不得挪用。財政、審計部門應加強對待業(yè)保險基金的監(jiān)督檢查。

    待業(yè)保險基金存入銀行后,按照城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,所得利息并入待業(yè)保險基金。

    第九條 待業(yè)保險基金實行市、縣統(tǒng)籌,省和各地(州、市)可集中部分待業(yè)保險基金調劑使用。各縣(市、區(qū))按上年統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的40%上解調劑金,蘭州市、天水市、金昌市、白銀市、嘉峪關市留25%,上解省待業(yè)保險機構15%,其余各地(州)留30%,上解省上10%;各地(州、市)直接統(tǒng)籌部分,蘭州市、天水市、白銀市、金昌市、嘉峪關市按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的15%,其他地(州)按10%上解省待業(yè)保險機構。待業(yè)保險基金不敷使用時,由同級財政給予補貼。

    第三章 待業(yè)保險基金的使用

    第十條 待業(yè)保險基金的開支項目:

    (一)待業(yè)職工的待業(yè)救濟金;

    (二)待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、喪葬補助費,其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費;

    (三)待業(yè)職工的轉業(yè)訓練費;

    (四)扶持待業(yè)職工的生產自救費;

    (五)待業(yè)保險管理費;

    (六)經省人民政府批準,為解決待業(yè)職工生活困難和幫助再就業(yè),確需支付的其他費用。

    第十一條 待業(yè)救濟金發(fā)放期限和標準:

    (一)符合本辦法第三條規(guī)定的待業(yè)職工,待業(yè)前在企業(yè)單位連續(xù)工作時間滿一年不滿五年的,最長發(fā)給十二個月待業(yè)救濟金,每月90元;滿五年不滿十年的,最長發(fā)給十八個月待業(yè)救濟金,每月100元;滿十年及十年以上的,最長發(fā)給二十四個月待業(yè)救濟金,每月110元。

    (二)因物價等因素造成待業(yè)職工實際生活水平下降時,由省勞動部門適當調整待業(yè)救濟金發(fā)放標準。

    (三)二次及其以后待業(yè)的職工,在計算連續(xù)工作時間時,不包括上次待業(yè)前的工作時間。

    第十二條 待業(yè)職工在領取救濟金期間提前就業(yè)的,在企業(yè)單位招用他們時,待業(yè)保險機構憑勞動合同書和待業(yè)救濟金領取證,可將其應享受的待業(yè)救濟金一次性撥付給用工單位,作為支付工資的補貼;待業(yè)職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的,憑營業(yè)執(zhí)照,由本人書面申請,經待業(yè)保險機構批準,也可將其應享受的待業(yè)救濟金一次性發(fā)給個人或用工單位,作為扶持生產經營的資金。

    第十三條 待業(yè)職工醫(yī)療費隨救濟金按月發(fā)放。標準為每人每月8元,包干使用;患嚴重疾病(不含因打架斗毆,參與違法犯罪活動致傷、致病的),經縣(市、區(qū))待業(yè)保險機構同意住院治療,其住院醫(yī)療費個人負擔確有困難的,可按住院醫(yī)療費的70%給予補助,但補助金額累計不得超過本人應領取的待業(yè)救濟金總和。

    第十四條 待業(yè)職工在規(guī)定領取待業(yè)救濟金期限內死亡的(不含打架、斗毆、參與違法犯罪活動死亡的),發(fā)給喪葬補助費800元,撫恤費500元。

    對符合供養(yǎng)條件的直系親屬,以死者生前領取待業(yè)救濟金為基數,可一次性發(fā)給供養(yǎng)直系親屬救濟費,標準為:供養(yǎng)一人的,發(fā)給四個月;供養(yǎng)二人的,發(fā)給八個月;供養(yǎng)三人以上的,發(fā)給十二個月。

    第十五條 待業(yè)女職工在領取待業(yè)救濟金期間分娩的,凡符合國家計劃生育規(guī)定,經待業(yè)保險機構批準,可發(fā)給一次性生活補助費200元。

    第十六條 待業(yè)職工轉業(yè)訓練費,按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的15%提取,主要用于待業(yè)職工的轉業(yè)訓練和職業(yè)介紹、促進再就業(yè)活動。

    第十七條 待業(yè)職工生產自救費,按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的10%提取,實行有償使用。生產自救費除用于社會待業(yè)職工組織開展生產自救的扶持外,各地區(qū)還可根據實際情況和承受能力,經省、地(州、市)待業(yè)保險機構批準,由經濟實體單位擔保,可用部分資金作為支持企業(yè)轉換經營機制,實行勞動制度綜合配套改革和按照國家產業(yè)政策,浚新的生產經營項目或企業(yè)興辦發(fā)展第三產業(yè)。

    第十八條 待業(yè)保險管理費的提取和使用實行預決算管理制度。各地(州、市)待業(yè)保險機構根據人員編制情況,參照當地行政事業(yè)單位財政撥款標準,在當年十二月十日前擬定出下年度待業(yè)保險機構經費支出計劃,上報省待業(yè)保險機構后,商有關部門編制經費預算,經省待業(yè)保險基金委員會批準下發(fā)各地執(zhí)行。省和各地(州、市)待業(yè)保險機構按照批準的年度預算,從本級調劑金中提取后轉入管理費專戶。

    各縣(市、區(qū))待業(yè)保險機構不再提取待業(yè)保險管理費,其所需經費由地(州、市)待業(yè)保險機構按照當年預算,分季(月)核撥。

    待業(yè)保險管理費的使用范圍和開支標準,要嚴格按照《國家預算支出目級科目》和省上有關規(guī)定執(zhí)行。年終結余轉下年度繼續(xù)使用。

    對擅自突破預算,造成待業(yè)保險管理費超支的,按違紀處理。

    第十九條 待業(yè)職工有下列情況之一的,待業(yè)保險機構停止發(fā)給待業(yè)救濟金及其他費用:

    (一)領取待業(yè)救濟金期限屆滿的;

    (二)參軍或者出國定居的;

    (三)重新就業(yè)的;

    (四)無正當理由,兩次不接受勞動就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的;

    (五)在領取待業(yè)救濟金期限內被勞動教養(yǎng)或被判刑的。

    第二十條 待業(yè)職工的管理主要由各級待業(yè)保險機構負責。企業(yè)單位要按照規(guī)定向待業(yè)保險機構提供待業(yè)職工的有關資料和檔案。本人應持有關證件在離開企業(yè)單位十五日內到參加統(tǒng)籌的待業(yè)保險機構辦理待業(yè)登記手續(xù)。經審查符合規(guī)定的,從下月起,按規(guī)定標準發(fā)放待業(yè)救濟金。逾期登記的,不補發(fā)救濟金。

    第四章 罰 則

    第二十一條 以非法手段領取待業(yè)救濟金或其他待業(yè)保險費用的,由待業(yè)保險機構追回全部非法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第二十二條 任何單位和個人挪用待業(yè)保險基金的,對主管人員和直接責任人員,根據情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第二十三條 待業(yè)保險機構違反規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的,由勞動行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

    第二十四條 企業(yè)不參加待業(yè)保險或隱瞞少報全部職工工資總額,少繳或拒絕繳納待業(yè)保險費的,視其情節(jié)輕重,追究企業(yè)法定代表人的責任。對拖欠或少繳的待業(yè)保險費除依法強制補繳外,還應從逾期之日起按日加收3‰滯納金(在企業(yè)自有資金中列支)。

    第五章 附 則

    第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工和外商投資企業(yè)中方職工及其他所有制形式的企業(yè)職工待業(yè)保險,參照本辦法執(zhí)行。

    第二十六條 本辦法不適用企業(yè)招用的農民合同制工人。

    第二十七條 本辦法由省勞動行政部門負責解釋。

    第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年十一月十九日甘肅省人民政府發(fā)布的《貫徹國務院〈國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉實施辦法》同時廢止。

1995年7月11日