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類 別：政府會計文 號：財農(nóng)綜字[1995]7號頒發(fā)日期：1996-05-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局），農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部：
為了切實管好用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金，保證?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮資金使用效益，現(xiàn)就加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金管理的具體事項，特作如下通知：
一、從1995年開始，國家各級財政用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金（包括農(nóng)業(yè)發(fā)展基金），統(tǒng)一列入1995年國家預算支出科目中新設立的第二十九類“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類，原科目第七類支出117款“農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金支出”款取消，其支出相應并入“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類。“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出”類按照資金的開支內(nèi)容，設立了兩個“款”級和八個“項”級科目。
二、各級財政部門在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預算時，要按照國務院國發(fā)〔1988〕80號文件規(guī)定的來源渠道，實行定額提取，定向使用，不足部分以其他財力補足。并且要適應新形勢變化，努力創(chuàng)造條件，不斷擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預算的資金來源渠道，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出能夠隨著整個財政收入的增長而增長。
三、國家立項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的地區(qū)，地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金要首先保證國家立項項目投資的配套，配套后的部分剩余資金，必須用于地方自行安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資；屬于國家尚未立項或項目已竣工驗收的地區(qū)，必須比照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項的有關規(guī)定，將這項資金用于地方自行安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資或用于已經(jīng)竣工驗收項目的歲修上，不準挪作他用。
四、凡國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項投資地區(qū)的財政部門，要設有專門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)，對資金進行歸口管理。凡是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)設在財政部門內(nèi)部的地區(qū)，由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責管理本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。所設機構(gòu)（包括現(xiàn)設在財政部門的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理機構(gòu)）和人員在業(yè)務上要與上一級主管部門、直至國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室進行聯(lián)系，接受業(yè)務指導。
五、各級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)，必須開設農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（包括本級回收的借款、上級財政下達或回收的間歇資金）的專項資金帳戶，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金?？顚Ｓ煤图皶r到位，避免資金被長時間滯留或挪借他用。要根據(jù)有關會計核算辦法設置相應的資金帳簿，登記資金往來帳務。在開設新的專項資金帳戶后，及時將帳戶的有關情況抄報上一級主管部門，以便了解掌握撥借款能否及時足額到位。
六、各級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)，必須根據(jù)國家預算管理的有關規(guī)定，認真編制的本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預算以及各季度支出預算執(zhí)行分析報表，及時報送上一級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)。省級財政要在每年4月底前將本年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出預算安排情況、每季度終了后15日內(nèi)將資金收支季度報表，報送國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
七、省級財政部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)，必須在每年三月初將本級財政應承擔的國家立項各個項目的配套資金落實情況，以財政廳（局）的正式文件報送國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，中央財政將依此文件及其項目統(tǒng)計報表、資金決算報表的報送情況，辦理撥借款。今后省級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)和中央農(nóng)口各部門財務機構(gòu)，對地縣級財政或下級有關部門辦理國家立項項目的撥借款情況，在每季度終了15日內(nèi)，要將下達的撥借款數(shù)字資料進行匯總并抄報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，以便中央財政及時了解和協(xié)調(diào)撥借款進度。
八、各級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)在年度終了，要與各資金使用部門和單位對全年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出進行全面認真的結(jié)算和清理，以保證資金決算數(shù)字的真實、準確、完整，為年度資金決算的編制工作做好準備。
九、各級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)（包括國家尚未立項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的地區(qū)），必須按照財政部統(tǒng)一制定的國家財政決算報表中有關農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出決算的表格及說明，逐級向下布置有關資金決算的編報事項，明確編制資金決算報表的規(guī)定和口徑，保證資金決算的編報工作能夠順利地逐級向上報送。省級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)和中央農(nóng)口部門財務機構(gòu)，要將本年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出決算報表，于第二年3月底前，報送國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
十、各級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)對本級和下級上報的資金決算報表，要嚴格把好質(zhì)量關，從政策、技術(shù)、邏輯等方面進行認真審核和評比。在做好資金決算編審工作的基礎上，要對年度資金預算的執(zhí)行情況進行認真的分析，針對工作中存在的問題提出改進措施和辦法，并將資金數(shù)據(jù)資料及情況分析，及時報送本級政府和上級財政部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機構(gòu)。
各級財政部門接到本通知后，請遵照通知要求認真落實和執(zhí)行，并將落實和執(zhí)行情況以及執(zhí)行過程中遇到的問題，及時向同級政府和上級財政部門，直至國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室報告。
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