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類 別：個人所得稅文 號：滬稅政二[1995]22號頒發(fā)日期：1996-06-11
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為進一步加強本市個人所得稅代扣代繳工作，根據(jù)國稅發(fā)（1995）65號文精神，現(xiàn)將《上海市個人所得稅代扣代繳暫行辦法》印發(fā)給你們，請通知所屬遵照執(zhí)行。
附件：
上海市個人所得稅代扣代繳暫行辦法
第一條 為加強個人所得稅的征收管理，完善代扣代繳制度，強化代扣代繳手段，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱稅法）及實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）及實施細則和國家稅務(wù)總局個人所得稅代扣代繳暫行辦法，特制定本辦法。
第二條 凡支付個人應(yīng)納稅所得的企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、機關(guān)、社團組織、軍隊、駐華機構(gòu)、個體戶等單位或者個人，為個人所得稅的扣繳義務(wù)人。
上款所說的駐華機構(gòu)，不包括外國駐華使領(lǐng)館和聯(lián)合國及其他依法享有外交特權(quán)和豁免的國際組織駐華機構(gòu)。
第三條 按照稅法規(guī)定代扣代繳個人所得稅是扣繳義務(wù)人的法定義務(wù)，必須依法履行。
第四條 扣繳義務(wù)人向個人支付下列所得，應(yīng)代扣代繳個人所得稅：
（一）工資、薪金所得；
（二）對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；
（三）勞務(wù)報酬所得；
（四）稿酬所得；
（五）特許權(quán)使用費所得；
（六）利息、股息、紅利所得；
（七）財產(chǎn)祖賃所得；
（八）財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；
（九）偶然所得；
（十）經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。
第五條 扣繳義務(wù)人向個人支付應(yīng)納稅所得（包括現(xiàn)金、實物和有價證券）時，不論納稅人是否屬于本單位人員，均應(yīng)代扣代繳其應(yīng)納的個人所得稅稅款。
前款所說支付，包括現(xiàn)金支付、匯撥支付、轉(zhuǎn)帳支付和以有價證券、實物以及其他形式的支付。
第六條 扣繳義務(wù)人應(yīng)指定辦稅部門和辦稅人員，由辦稅人員具體辦理個人所得稅的代扣代繳稅款工作。
辦稅部門或辦稅人員發(fā)生變動時，應(yīng)將變更名單及時報告主管稅務(wù)機關(guān)。
第七條 扣繳義務(wù)人的法人代表（或單位主要負責(zé)人），辦稅部門的負責(zé)人及具體辦理代扣代繳稅款的有關(guān)人員，共同對依法履行代扣代繳義務(wù)負法律責(zé)任。
同一扣繳義務(wù)人的不同部門支付應(yīng)納稅所得時，應(yīng)報辦稅人員匯總。
第八條 扣繳義務(wù)人在代扣稅款時，應(yīng)向納稅人開具稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的《個人所得稅代扣代繳稅款憑單》，對工資、薪金所得和利息、股息、紅利所得等，因納稅人數(shù)眾多，不便一一開具代扣代收稅款憑證，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)同意，可不開具代扣代收稅款憑證，但應(yīng)通過一定形式告知納稅人已扣繳稅款。納稅人為持有完稅依據(jù)而向扣繳義務(wù)人索取《個人所得稅代扣代繳稅款憑單》的，扣繳義務(wù)人不得拒絕。
扣繳義務(wù)人應(yīng)主動向稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)《個人所得稅代扣代繳稅款憑單》，據(jù)以向納稅人扣稅。
第九條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的，由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款以及相應(yīng)的滯納金和處以2，000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以2，000元以上5，000元以下的罰款。
第十條 扣繳義務(wù)人應(yīng)設(shè)立代扣代繳稅款帳簿，正確反映個人所得稅的扣繳情況，以備稅務(wù)機關(guān)查核，并如實填寫《扣繳個人所得稅報告表》及其他有關(guān)資料。
第十一條 扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，應(yīng)當(dāng)在次月7日內(nèi)繳入國庫，并向主管稅務(wù)機關(guān)報送《支付個人所得匯總表》。
扣繳義務(wù)人違反上述規(guī)定不報送或者報送虛假納稅資料的，一經(jīng)查實，除按第九條規(guī)定予以處罰外，其未在有關(guān)資料反映的向個人支付的款項，在計算扣繳義務(wù)人應(yīng)納稅所得時不得作為成本費用扣除。
第十二條 扣繳人必須依法接受稅務(wù)機關(guān)檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。
第十三條 扣繳義務(wù)人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅款解繳稅款及滯納金，然后可以在收到稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。
第十四條 對扣繳義務(wù)人按照扣繳的稅款，付給2%的手續(xù)費?？劾U義務(wù)人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員。但由稅務(wù)機關(guān)查出，扣繳義務(wù)人補扣的個人所得稅稅款，不向扣繳義務(wù)人支付手續(xù)費。
第十五條 扣繳義務(wù)人為納稅人隱瞞應(yīng)納稅所得，不扣或少扣繳稅款的，按偷稅處理。
第十六條 扣繳義務(wù)人以暴力、威脅方式拒不履行扣繳義務(wù)的，按抗稅處理。
第十七條 扣繳義務(wù)人違反以上各規(guī)定，或者有偷稅、抗稅行為的，依照征管法、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治偷稅抗稅犯罪的補充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十八條 為了便于稅務(wù)機關(guān)加強管理，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對經(jīng)常發(fā)生代扣代繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人，發(fā)給《上海市個人所得稅代扣代繳證書》，扣繳義務(wù)人應(yīng)主動與稅務(wù)機關(guān)加強聯(lián)系。
第十九條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對辦稅人員加強業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助解決代扣代繳工作中出現(xiàn)的問題。
第二十條 本辦法由上海市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法從1995年7月1日起執(zhí)行。
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