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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：頒發(fā)日期：1996-06-06
地 區(qū)：山西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
（1995年5月18日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 1995年5月18日公布施行）^
第一條 為實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府及其派出機關(guān)街道辦事處，應(yīng)指導(dǎo)、支持居民委員會的工作，及時幫助解決工作中的困難，保障居民依法行使自治權(quán)利。居民委員會應(yīng)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府以及街道辦事處開展工作。
第三條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地少于100戶的可設(shè)立居民委員會。其他少于100戶獨立的居民居住區(qū)，經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定，也可設(shè)立居民委員會。
第四條 居民會議是居民自治的組織形式，具有以下職權(quán)：
（一）聽取和批準(zhǔn)居民委員會的工作報告；
（二）制定居民公約和作出決議；
（三）補選和撤換居民委員會成員；
（四）討論和決定有關(guān)興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)以及資金籌集辦法；
（五）監(jiān)督居民委員會興辦的便民利民服務(wù)事業(yè)；
（六）審議居民委員會的財務(wù)收支情況；
（七）討論和決定涉及本居住地區(qū)居民利益的有關(guān)其他事項。
第五條 居民會議由居民委員會召集和主持。18周歲以上居民參加的會議、戶代表會議，每年至少舉行兩次，居民小組代表會議每年至少舉行四次。
第六條 居民委員會向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。居民會議通過的居民公約和作出的決議，由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守居民公約和居民會議作出的決議。
第七條 居民委員會在依法履行義務(wù)的同時，具有以下職權(quán)：組織開展與其職責(zé)相應(yīng)的居民活動；決定和管理居民公共事務(wù)、公益事業(yè)；評議五好家庭、文明樓院和文明單位；監(jiān)督居民公約的執(zhí)行；推薦本居住地區(qū)內(nèi)居民參軍、招工、招干、就業(yè)；管理自辦企業(yè)和集體財產(chǎn)；提出自有資金的使用范圍。
第八條 居民委員會成員應(yīng)由熱心為居民服務(wù)、依法辦事、作風(fēng)民主、不謀私利、有一定辦事能力的人擔(dān)任。
居民委員會成員的職數(shù)一般按下列規(guī)定設(shè)置：居民300戶以下的設(shè)5人；301戶至500戶的設(shè)7人；501戶以上的設(shè)9人。
多民族居住地區(qū)，居民委員會中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
第九條 居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)年滿18周歲以上有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生，根據(jù)居民的意見，也可以由每個居民小組推選2至3名代表選舉產(chǎn)生。具體選舉方法，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處決定。
第十條 居民委員會換屆選舉時，應(yīng)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組由3至5人組成，其成員由居民會議推選或當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處提名，經(jīng)居民會議討論通過。
第十一條 選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組在選舉中履行下列職責(zé)：
（一）對有選舉權(quán)的居民進(jìn)行登記、公布；
（二）根據(jù)多數(shù)居民的意見，公布居民委員會成員候選人名單；
（三）規(guī)定選舉日期，主持召開選舉會議；
（四）擬定選舉辦法草案，并提交選舉會議；
（五）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選的居民委員會成員名單；
（六）整理選舉檔案，并移交新一屆居民委員會保存。
第十二條 居民委員會實行差額選舉，經(jīng)居民會議討論同意的，也可實行等額選舉。
實行差額選舉，主任、副主任的候選人數(shù)可以比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員的候選人數(shù)可以比應(yīng)選人數(shù)多1至2人。
第十三條 居民委員會成員的候選人由18周歲以上的居民10人以上或戶代表、居民小組代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由居民代表會議推薦。所提候選人應(yīng)張榜公布，根據(jù)多數(shù)居民或戶代表或居民小組代表的意見，確定正式候選人。經(jīng)反復(fù)協(xié)商討論后，仍不能確定的，可采用預(yù)選的辦法，根據(jù)得票多少決定正式候選人。
第十四條 居民委員會成員的選舉，采用無記名投票的方式進(jìn)行。
居民委員會成員的選舉，必須由18周歲以上的居民的過半數(shù)、戶代表的過半數(shù)或者三分之二以上的居民小組代表參加，方為有效。候選人獲得過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。
當(dāng)選證書由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾鞴懿块T頒發(fā)。
第十五條 居民委員會成員缺額時，由居民委員會提名候選人，在居民會議上進(jìn)行補選。居民委員會主任出缺，可由居民委員會在現(xiàn)有成員中推選，或由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處提名，并適時安排補選。
居民委員會成員有以權(quán)謀私、違法違紀(jì)行為或不稱職的，有五分之一以上的18周歲以上的居民提名撤換時，居民委員會應(yīng)當(dāng)提請居民會議討論表決。
補選和撤換居民委員會主任、副主任，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處組織進(jìn)行。補選和撤換居民委員會委員，在當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處指導(dǎo)下，由居民委員會組織進(jìn)行。
補選或撤換，必須獲得參加會議的18周歲以上居民或戶代表或居民小組代表的過半數(shù)通過，方為有效。
第十六條 居民委員會根據(jù)需要可設(shè)置人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會福利等委員會，其成員由居民委員會提名組成。
第十七條 居民委員會可分設(shè)若干居民小組，在15戶至50戶范圍內(nèi)設(shè)立，小組長由居民小組推選。
各居民小組應(yīng)選出2至3名代表，居民小組代表的任期與本屆居民委員會的任期相同。
居民小組長在居民委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，實施居民會議的決定，完成居民委員會交給的任務(wù)，辦好本居民小組的各項事宜，及時反映居民意見、要求和建議。
第十八條 居民委員會主任、副主任和委員每屆至少培訓(xùn)一次，分別由縣（市、區(qū)）人民政府及其街道辦事處有計劃地組織。培訓(xùn)經(jīng)費由縣（市、區(qū)）人民政府解決。
第十九條 居民委員會的財產(chǎn)和興辦的便民利民服務(wù)事業(yè)，由居民委員會負(fù)責(zé)管理，任何單位和部門都不得上收、平調(diào)或侵占。
第二十條 各級人民政府及工商、勞動、衛(wèi)生、城建、土地、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持居民委員會興辦的便民利民生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè)，在審批場地、辦理營業(yè)執(zhí)照、物資供應(yīng)、融資貸款等方面，給予方便和支持。
駐地單位對居民委員會興辦的便民利民服務(wù)單位也要給予支持和幫助。
第二十一條 居民委員會的工作經(jīng)費和來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源，以及對長期擔(dān)任居民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)成員，離開工作崗位后無固定收入者的補貼，由設(shè)區(qū)的市人民政府或縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆钏剑鞒鱿鄳?yīng)的規(guī)定。除地方財政撥款外，可從街道辦事處的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補助。經(jīng)居民會議同意，還可從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補助。
第二十二條 居民委員會的辦公用房，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民政府統(tǒng)籌解決，任何單位和個人不得擠占。新建居民住宅區(qū)和居民區(qū)改造，應(yīng)把居民委員會的辦公用房，納入建設(shè)計劃，由負(fù)責(zé)建設(shè)的單位實施。居民委員會自建辦公用房的，政府有關(guān)部門和其他駐地單位應(yīng)給予支持和照顧。
第二十三條 機關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，占本居民委員會居民60％以上的，可以單獨成立家屬委員會。
家屬委員會承擔(dān)同居民委員會相同的各項任務(wù)和工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處和本單位指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第二十四條 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本辦法指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的居民委員會工作。
第二十五條 本辦法由各級人民政府組織實施。對居民委員會工作成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
各級民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會的工作。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府民政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
1995年5月18日
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