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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號(hào)：頒發(fā)日期：1996-06-06
地 區(qū)：山西行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
（1995年5月18日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 1995年5月18日公布施行）^
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府及其派出機(jī)關(guān)街道辦事處，應(yīng)指導(dǎo)、支持居民委員會(huì)的工作，及時(shí)幫助解決工作中的困難，保障居民依法行使自治權(quán)利。居民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府以及街道辦事處開展工作。
第三條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地少于100戶的可設(shè)立居民委員會(huì)。其他少于100戶獨(dú)立的居民居住區(qū)，經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定，也可設(shè)立居民委員會(huì)。
第四條 居民會(huì)議是居民自治的組織形式，具有以下職權(quán)：
（一）聽取和批準(zhǔn)居民委員會(huì)的工作報(bào)告；
（二）制定居民公約和作出決議；
（三）補(bǔ)選和撤換居民委員會(huì)成員；
（四）討論和決定有關(guān)興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)以及資金籌集辦法；
（五）監(jiān)督居民委員會(huì)興辦的便民利民服務(wù)事業(yè)；
（六）審議居民委員會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況；
（七）討論和決定涉及本居住地區(qū)居民利益的有關(guān)其他事項(xiàng)。
第五條 居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。18周歲以上居民參加的會(huì)議、戶代表會(huì)議，每年至少舉行兩次，居民小組代表會(huì)議每年至少舉行四次。
第六條 居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。居民會(huì)議通過的居民公約和作出的決議，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守居民公約和居民會(huì)議作出的決議。
第七條 居民委員會(huì)在依法履行義務(wù)的同時(shí)，具有以下職權(quán)：組織開展與其職責(zé)相應(yīng)的居民活動(dòng)；決定和管理居民公共事務(wù)、公益事業(yè)；評議五好家庭、文明樓院和文明單位；監(jiān)督居民公約的執(zhí)行；推薦本居住地區(qū)內(nèi)居民參軍、招工、招干、就業(yè)；管理自辦企業(yè)和集體財(cái)產(chǎn)；提出自有資金的使用范圍。
第八條 居民委員會(huì)成員應(yīng)由熱心為居民服務(wù)、依法辦事、作風(fēng)民主、不謀私利、有一定辦事能力的人擔(dān)任。
居民委員會(huì)成員的職數(shù)一般按下列規(guī)定設(shè)置：居民300戶以下的設(shè)5人；301戶至500戶的設(shè)7人；501戶以上的設(shè)9人。
多民族居住地區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
第九條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)年滿18周歲以上有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生，根據(jù)居民的意見，也可以由每個(gè)居民小組推選2至3名代表選舉產(chǎn)生。具體選舉方法，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處決定。
第十條 居民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，應(yīng)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組由3至5人組成，其成員由居民會(huì)議推選或當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處提名，經(jīng)居民會(huì)議討論通過。
第十一條 選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組在選舉中履行下列職責(zé)：
（一）對有選舉權(quán)的居民進(jìn)行登記、公布；
（二）根據(jù)多數(shù)居民的意見，公布居民委員會(huì)成員候選人名單；
（三）規(guī)定選舉日期，主持召開選舉會(huì)議；
（四）擬定選舉辦法草案，并提交選舉會(huì)議；
（五）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選的居民委員會(huì)成員名單；
（六）整理選舉檔案，并移交新一屆居民委員會(huì)保存。
第十二條 居民委員會(huì)實(shí)行差額選舉，經(jīng)居民會(huì)議討論同意的，也可實(shí)行等額選舉。
實(shí)行差額選舉，主任、副主任的候選人數(shù)可以比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員的候選人數(shù)可以比應(yīng)選人數(shù)多1至2人。
第十三條 居民委員會(huì)成員的候選人由18周歲以上的居民10人以上或戶代表、居民小組代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由居民代表會(huì)議推薦。所提候選人應(yīng)張榜公布，根據(jù)多數(shù)居民或戶代表或居民小組代表的意見，確定正式候選人。經(jīng)反復(fù)協(xié)商討論后，仍不能確定的，可采用預(yù)選的辦法，根據(jù)得票多少?zèng)Q定正式候選人。
第十四條 居民委員會(huì)成員的選舉，采用無記名投票的方式進(jìn)行。
居民委員會(huì)成員的選舉，必須由18周歲以上的居民的過半數(shù)、戶代表的過半數(shù)或者三分之二以上的居民小組代表參加，方為有效。候選人獲得過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。
當(dāng)選證書由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾鞴懿块T頒發(fā)。
第十五條 居民委員會(huì)成員缺額時(shí)，由居民委員會(huì)提名候選人，在居民會(huì)議上進(jìn)行補(bǔ)選。居民委員會(huì)主任出缺，可由居民委員會(huì)在現(xiàn)有成員中推選，或由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處提名，并適時(shí)安排補(bǔ)選。
居民委員會(huì)成員有以權(quán)謀私、違法違紀(jì)行為或不稱職的，有五分之一以上的18周歲以上的居民提名撤換時(shí)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請居民會(huì)議討論表決。
補(bǔ)選和撤換居民委員會(huì)主任、副主任，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處組織進(jìn)行。補(bǔ)選和撤換居民委員會(huì)委員，在當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處指導(dǎo)下，由居民委員會(huì)組織進(jìn)行。
補(bǔ)選或撤換，必須獲得參加會(huì)議的18周歲以上居民或戶代表或居民小組代表的過半數(shù)通過，方為有效。
第十六條 居民委員會(huì)根據(jù)需要可設(shè)置人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)福利等委員會(huì)，其成員由居民委員會(huì)提名組成。
第十七條 居民委員會(huì)可分設(shè)若干居民小組，在15戶至50戶范圍內(nèi)設(shè)立，小組長由居民小組推選。
各居民小組應(yīng)選出2至3名代表，居民小組代表的任期與本屆居民委員會(huì)的任期相同。
居民小組長在居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施居民會(huì)議的決定，完成居民委員會(huì)交給的任務(wù)，辦好本居民小組的各項(xiàng)事宜，及時(shí)反映居民意見、要求和建議。
第十八條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員每屆至少培訓(xùn)一次，分別由縣（市、區(qū)）人民政府及其街道辦事處有計(jì)劃地組織。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣（市、區(qū)）人民政府解決。
第十九條 居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)和興辦的便民利民服務(wù)事業(yè)，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，任何單位和部門都不得上收、平調(diào)或侵占。
第二十條 各級人民政府及工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、城建、土地、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持居民委員會(huì)興辦的便民利民生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè)，在審批場地、辦理營業(yè)執(zhí)照、物資供應(yīng)、融資貸款等方面，給予方便和支持。
駐地單位對居民委員會(huì)興辦的便民利民服務(wù)單位也要給予支持和幫助。
第二十一條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來源，居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源，以及對長期擔(dān)任居民委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)成員，離開工作崗位后無固定收入者的補(bǔ)貼，由設(shè)區(qū)的市人民政府或縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆钏剑鞒鱿鄳?yīng)的規(guī)定。除地方財(cái)政撥款外，可從街道辦事處的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)居民會(huì)議同意，還可從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十二條 居民委員會(huì)的辦公用房，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民政府統(tǒng)籌解決，任何單位和個(gè)人不得擠占。新建居民住宅區(qū)和居民區(qū)改造，應(yīng)把居民委員會(huì)的辦公用房，納入建設(shè)計(jì)劃，由負(fù)責(zé)建設(shè)的單位實(shí)施。居民委員會(huì)自建辦公用房的，政府有關(guān)部門和其他駐地單位應(yīng)給予支持和照顧。
第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，占本居民委員會(huì)居民60％以上的，可以單獨(dú)成立家屬委員會(huì)。
家屬委員會(huì)承擔(dān)同居民委員會(huì)相同的各項(xiàng)任務(wù)和工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣值擂k事處和本單位指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第二十四條 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本辦法指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)工作。
第二十五條 本辦法由各級人民政府組織實(shí)施。對居民委員會(huì)工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各級民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會(huì)的工作。
第二十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府民政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
1995年5月18日
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