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云南省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:增值稅
文      號:云國稅征字[1995]29號
頒發(fā)日期:1996-05-11
地   區(qū):云南
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各地、州、市國家稅務(wù)局,大理、個舊市國家稅務(wù)局:

    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的通知》(國稅發(fā)[1995]48號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。根據(jù)《通知》精神,省局提出如下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。

    新稅制運(yùn)行以來,商事活動中一般納稅人大量使用增值稅專用發(fā)票,普通發(fā)票(以下簡稱普票)的用量大為減少。與此同時,在普票印制管理的問題上,一方面存在印制質(zhì)量下降,成本增加,價格管理混亂的情況,另一方面還存在著不法分子私印、偽造,嚴(yán)重擾亂普票管理的現(xiàn)象,對加強(qiáng)稅收征管工作極為不利。為了降低普票印制成本,整頓普票價格混亂情況,提高普票印制質(zhì)量,集中統(tǒng)一管理發(fā)票防偽用品,省局決定加強(qiáng)普票印制管理,實施“統(tǒng)一防偽、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一價格”的三統(tǒng)一管理機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下:

    一、普票實行定點承印制度。根據(jù)“三統(tǒng)一”原則,同時考慮到我省地區(qū)分布和各地運(yùn)輸問題,普票承印定為三個點:

    1.昆明點:負(fù)責(zé)供應(yīng)滇東北和滇南地區(qū)用票,具體地區(qū)是:昆明、曲靖、東川、昭通、玉溪、紅河、文山、思茅、版納等9個地、州、市。

    2.大理點:負(fù)責(zé)供應(yīng)滇西地區(qū)的用票,具體地區(qū)是:楚雄、大理、保山、德宏、臨滄、麗江、迪慶、怒江等8個地、州。

    3.玉溪點:負(fù)責(zé)全省各地電腦普票的印制和供應(yīng)。

    這三個點的承印廠家省局正在考察,待確定后再通知各地。

    二、實行普票印制計劃制度。各地應(yīng)認(rèn)真核實掌握轄區(qū)普票年、季度用票量,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真編報年季度用票計劃。各地應(yīng)于每個季度第一個月底前將下一季度的普票用票計劃上報省局,省局將根據(jù)各地用票計劃安排印制。

    三、實行普票按季領(lǐng)發(fā)制度。各地、州、市國稅局應(yīng)于每季末月20日內(nèi)按本區(qū)所報用票量計劃到指定的承印廠領(lǐng)取下一季度的普票。縣(市)國稅局向地、州、市國稅局領(lǐng)取發(fā)票的時間和方式由各地自定。領(lǐng)發(fā)普票應(yīng)持有本單位的證明及領(lǐng)票人身份證件及省局統(tǒng)一印制填開的發(fā)票領(lǐng)發(fā)證,定點承印廠應(yīng)憑上述證明發(fā)放普票。發(fā)票領(lǐng)發(fā)證一式三份,由省局票管部門填開,一份留省局,一份交領(lǐng)票單位憑以領(lǐng)用普票,一份由領(lǐng)票單位交定點承印廠憑以發(fā)放普票。

    四、實行普票專運(yùn)制度。各地領(lǐng)取的普票必須安排專車運(yùn)輸,并指定專人負(fù)責(zé)押運(yùn),返程途中要高度警惕,確保發(fā)票運(yùn)輸安全。

    五、票款結(jié)算辦法。各地、州、市國稅局憑省局填開的發(fā)票領(lǐng)發(fā)證記載的金額直接與發(fā)票定點承印廠結(jié)算。價款結(jié)算的時限要求:為了保證定點承印廠的資金周轉(zhuǎn),當(dāng)期價款應(yīng)當(dāng)期結(jié)清,特殊情況最遲不超過下次領(lǐng)發(fā)期。地、州、市以下各級國稅機(jī)關(guān)之間的票款結(jié)算方式,由各地自行確定。

    普票的出售價格,由省局向省物價局報批后另文通知。

    六、進(jìn)一步健全普票的管理制度。普票是納稅人進(jìn)行商事活動的主要證明,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)稽核稅款,加強(qiáng)稅收征管的主要依據(jù)。必須指定政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟悉的同志進(jìn)行管理。要堅持專帳記錄核算,逐筆、序時登記領(lǐng)、發(fā)、用、存情況制度,并按季于季度終了后十五日內(nèi)向省局報送《云南省普通發(fā)票領(lǐng)(購)、用(售)、存季報表》,報表由省局統(tǒng)一印制。加強(qiáng)普票庫柜管理,堅持“六防”制度,即:防盜、防火、防霉、防鼠咬、防蟲蛀、防丟失,確保普票存放安全。

    各地接此通知后,必須做好1997年1月1日發(fā)票換版前的準(zhǔn)備工作。一是要有計劃地控制原版發(fā)票印制數(shù)量,防止多印造成損失;二是要核實各類普通發(fā)票用量,核實、編制1997年普通發(fā)票年、季度印制計劃,務(wù)必于1995年9月30日前上報省國稅局,以便安排印制,確保1997年1月1日按國家稅務(wù)總局要求統(tǒng)一更換使用新版普通發(fā)票。