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類 別：內(nèi)控政策文 號：公安部令第23號頒發(fā)日期：1996-05-10
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一章 總則
第一條 為了保障刑事訴訟的順利進行和刑事判決、裁定的嚴格執(zhí)行，加強對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰條例，制定本規(guī)定。
第二條 對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理，由縣（市）公安局、城市公安分局負責組織實施。
第三條 公安機關(guān)對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯進行監(jiān)督管理，必須落實監(jiān)督管理責任制，依法管理、文明管理。
第四條 公安機關(guān)收到人民法院對罪犯作出的管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)的判決、裁定、決定或者監(jiān)獄管理機關(guān)對罪犯批準保外就醫(yī)的決定后，應當及時組成監(jiān)督考察小組，建立被監(jiān)督管理罪犯檔案，并制定和落實監(jiān)督管理的具體措施。
第五條 經(jīng)公安機關(guān)批準，被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)的罪犯遷居時，原執(zhí)行的公安機關(guān)應當向遷入地負責執(zhí)行的公安機關(guān)介紹罪犯的情況，移送監(jiān)督考察檔案。
第六條 公安機關(guān)應當向人民檢察院、人民法院和監(jiān)獄管理機關(guān)及時通報被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理情況。
第七條 公安機關(guān)對被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理工作，接受人民檢察院的監(jiān)督。
第二章 對被管制、剝奪政治權(quán)利罪犯的監(jiān)督管理
第八條 對被判處管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯、縣（市）公安局、城市公安分局應當指定罪犯居住地的公安派出所具體負責監(jiān)督考察，罪犯居住地街道居民委員會、村民委員會或者原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。
第九條 負責監(jiān)督考察被管制、剝奪政治權(quán)利罪犯的公安機關(guān)，應當按照人民法院的判決，向罪犯及其原所在單位或者居住地的群眾，宣布其犯罪事實、被管制或者剝奪政治權(quán)利的期限，以及罪犯在執(zhí)行期間必須遵守的規(guī)定。
第十條 公安機關(guān)應當向被判處管制的罪犯宣布，在服刑期間必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定；
（二）積極參加生產(chǎn)勞動或者工作；
（三）定期向監(jiān)督考察小組報告自己的活動情況；
（四）遷居或者離開所居住區(qū)域時必須經(jīng)公安機關(guān)批準；
（五）遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第十一條 被管制的罪犯需要離開所居住區(qū)域的，必須經(jīng)公安機關(guān)批準，取得外出證明。到達和離開目的地時，必須向當?shù)毓才沙鏊鶊蟾?，并由目的地公安派出所在外出證明上注明往返時間及表現(xiàn)情況。返回執(zhí)行地時，必須立即報告并將證明交回公安機關(guān)。
第十二條 公安機關(guān)應當向被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯宣布，在執(zhí)行期間必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定；
（二）不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動；
（四）不得接受采訪、發(fā)表演說；
（五）不得在境內(nèi)外發(fā)表、出版、發(fā)行有損國家榮譽、利益或者其它具有社會危害性的言論、書籍、音像制品等；
（六）不得擔任國家機關(guān)職務；
（七）不得擔任企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務；
（八）遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第十三條 對被管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯違反本規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 管制、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿，公安機關(guān)應當通知本人，并向群眾公開宣布解除管制或者恢復政治權(quán)利。
罪犯在管制、剝奪政治權(quán)利期間死亡的，公安機關(guān)應當及時通報原判人民法院或者原關(guān)押監(jiān)獄。
解除管制的，應當發(fā)給《解除管制通知書》，其中被附加剝奪政治權(quán)利的，應當同時宣布恢復政治權(quán)利。
第三章 對被宣告緩刑、假釋罪犯的監(jiān)督管理
第十五條 對被宣告緩刑、假釋的罪犯，在緩刑、假釋考驗期限內(nèi)，由縣（市）公安局、城市公安分局指定罪犯居住地公安派出所進行監(jiān)督考察，罪犯居住地街道居民委員會、村民委員會或者原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。
第十六條 負責監(jiān)督考察被宣告緩刑、假釋罪犯的公安機關(guān)，應當根據(jù)人民法院的判決、裁定，向罪犯原所在單位或者住地的群眾，宣布其犯罪事實、考察期限，以及考驗期間必須遵守的規(guī)定。
第十七條 公安機關(guān)應當向被宣告緩刑或者假釋的罪犯宣布必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定；
（二）定期向執(zhí)行機關(guān)報告自己的活動情況；
（三）遷居或者離開所居住區(qū)域必須經(jīng)公安機關(guān)批準；
（四）附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋罪犯必須遵守本規(guī)定第十二條的規(guī)定；
（五）遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第十八條 對被宣告緩刑、假釋的罪犯，公安機關(guān)應當定期向罪犯原所在單位或者居住地的街道居民委員會、村民委員會了解其表現(xiàn)情況，建立考察檔案。
第十九條 被宣告假釋的罪犯在考驗期限內(nèi)有違反本規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪有收監(jiān)必要的，公安機關(guān)應當向人民法院提出撤銷假釋的建議。人民法院裁定撤銷假釋的，公安機關(guān)應當及時將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。
第二十條 對被宣告緩刑、假釋的罪犯違反本規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，公安機關(guān)應當依法報請人民法院撤銷緩刑、假釋，追究其刑事責任。
第二十一條 緩刑考驗期滿，被宣告緩刑的罪犯在緩刑考驗間沒有再犯新罪的，原判刑罰不再執(zhí)行，公安機關(guān)應當向本人宣布并通報原判決人民法院。
假釋考驗期滿，被宣告假釋的罪犯在考驗期間沒有再犯新罪的，就認為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，公安機關(guān)應當向本人宣布并通報原裁定人民法院和罪犯原關(guān)押的監(jiān)獄。
罪犯緩刑、假釋期間死亡的，公安機關(guān)應當及時通報原判人民法院和原關(guān)押監(jiān)獄。
第四章 對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理
第二十二條 對被保外就醫(yī)的罪犯，由縣（市）公安局、城市公安分局指定罪犯居住地或者就醫(yī)地的公安派出所負責監(jiān)督，街道居民委員會、村民委員會或者原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。必要時，公安機關(guān)可以指派專人進行監(jiān)護。
第二十三條 公安機關(guān)應當向被保外就醫(yī)的罪犯及其原所在單位和居住地群眾宣布其犯罪事實、保外就醫(yī)的原因以及罪犯在保外就醫(yī)期間必須遵守的規(guī)定。
第二十四條 公安機關(guān)應當向被保外就醫(yī)的罪犯宣布，在保外就醫(yī)期間必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定；
（二）在指定的醫(yī)院接受治療；
（三）確因治療、護理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開所居住區(qū)域的，必須經(jīng)公安機關(guān)批準；
（四）進行治療疾病以外的社會活動必須經(jīng)公安關(guān)批準；
（五）遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。
第二十五條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯具有下列情形之一的，應當通知原關(guān)押監(jiān)獄及時收監(jiān)：
（一）騙取保外就醫(yī)的；
（二）經(jīng)治療疾病痊愈或者病情基本好轉(zhuǎn)可以收監(jiān)的；
（三）以自傷、自殘、欺騙等手段故意拖延保外就醫(yī)時間的；
（四）辦理保外就醫(yī)后并不就醫(yī)的；
（五）違反監(jiān)督管理規(guī)定經(jīng)教育不改的。
第二十六條 對被保外就醫(yī)的罪犯在保外就醫(yī)期間違反本規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
第二十七條 罪犯在保外就醫(yī)期間刑期屆滿的，公安機關(guān)應當及時通報原服刑的監(jiān)獄，辦理釋放手續(xù)。
罪犯在保外就醫(yī)期間死亡的，公安機關(guān)應當及時通報原關(guān)押監(jiān)獄。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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