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類 別：企業(yè)會計文 號：（93）財預字第104號頒發(fā)日期：1996-05-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
| 建設單位若干財務問題的處理辦法 財政部已于1992年頒布了《企業(yè)財務通則》，并將于今年7月1日起實施。按照財務管理體制改革發(fā)展的要求，企業(yè)和行政事業(yè)單位從籌建到經(jīng)營要實行一體化管理，建設單位財務要逐步納入到企業(yè)及行政事業(yè)單位各自的財務管理體系中。為保證建設單位切實執(zhí)行《企業(yè)財務通則》，并與國家的投資、計劃、財政管理體制改革相適應，各部門（公司）和各級建設單位應認真領會《企業(yè)財務通則》及有關財務管理體制改革的精神，結合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際情況，為逐步向執(zhí)行新的財務制度過渡創(chuàng)造條件。經(jīng)研究，現(xiàn)就建設單位若干問題規(guī)定如下： 一、經(jīng)批準實行項目業(yè)主負責制的建設單位，應自批準建設起，按照項目的性質，相應執(zhí)行財政部新頒布的分行業(yè)的企業(yè)財務制度。 二、1993年7月1日后新開工的改擴建項目按照項目的行業(yè)性質，相應執(zhí)行新的分行業(yè)的企業(yè)財務制度。 三、建設過程中已具備轉軌條件的在建項目，經(jīng)主管財政機關審核批準后，可以按行業(yè)性質，相應執(zhí)行新的分行業(yè)的企業(yè)財務制度。 尚不具備轉軌條件而繼續(xù)適用現(xiàn)行基本建設財務管理有關規(guī)定的建設單位，仍由行業(yè)主管部門（公司）歸口管理。并在編報1993年度基建財務決算之前，按項目隸屬關系，由部門（公司）分別向主管財政機關報送建設單位名單。 四、其他各類在建項目以及當年開工未執(zhí)行項目主負責制的新建項目仍執(zhí)行現(xiàn)行的各項基本建設財務管理有關規(guī)定。 行政事業(yè)單位仍執(zhí)行現(xiàn)行的各項基本建設財務管理有關規(guī)定。 五、現(xiàn)行基本建設財務管理有關規(guī)定做如下修改： 1.取消"應核銷投資"和"應核銷其他支出"等核銷處理。將現(xiàn)行作為核銷處理的"施工機構轉移費"、"報廢工程損失"、"取消項目可行性研究費"、"耕地占用稅"、"土地復墾及補償費"、"投資方向調節(jié)稅"、"器材處理虧損"、"設備盤虧及毀損"、"調整器材調撥價格折價"、"編外人員生活費"、"停緩建維護費"以及"企業(yè)債券發(fā)行費"等項支出作為待攤投資，計入交付使用資產(chǎn)價值。 對現(xiàn)行作為核銷處理的"生產(chǎn)職工培訓費"、"樣品樣機購置費"、"農(nóng)業(yè)開荒費"、"非常損失"等建設單位在建設期間發(fā)生的費用，作為遞延資產(chǎn)處理（行政事業(yè)單位作為待攤投資，計入交付使用資產(chǎn)價值）。 依據(jù)投資概算核撥的項目鋪底流動資金，由建設單位直接移交使用單位。 2.建設單位在建設期間發(fā)生的土地征用及遷移補償費支出按以下方式分別處理：通過劃撥方式取得無限期的土地使用權而支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補助費、遷移費等，作為待攤投資，計入交付使用資產(chǎn)價值；通過出讓方式取得有限期的土地使用權而支付的出讓金，作為無形資產(chǎn)處理（行政事業(yè)單位作為待攤投資，計入交付使用資產(chǎn)價值）。 3.建設單位發(fā)生的專利費和技術保密費不再計入設備成本。此項支出與建設單位所依法獲取的專利和專有技術等合并作為"無形資產(chǎn)"單獨核算，移交使用單位（行政事業(yè)單位作為待攤投資，計入交付使用資產(chǎn)價值）。 4.取消轉出投資處理。現(xiàn)行轉出投資中的移交主辦單位投資、撥付統(tǒng)建單位投資、移交其他單位未完工程、撥付地方建筑材料基地投資所形成的產(chǎn)權歸屬本單位，分別通過"預付工程款"、"應付工程款"、"建筑安裝工程投資"、"設備投資"、"交付使用資產(chǎn)"等科目核算。建設單位支付的商業(yè)網(wǎng)點費、供電貼費等支出，作為待攤投資，計入交付使用資產(chǎn)價值。 六、本通知自1993年7月起執(zhí)行。各單位應相應進行帳目調整。 七、本通知由中國人民建設銀行總行商財政部解釋。 [頒布單位]財政部/中國人民建設銀行 |
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