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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：陜西行 業(yè)：教育時效性：有效
第一條 為加強幼兒園管理，提高幼兒保育、教育質(zhì)量，根據(jù)國家《幼兒園管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)招收三周歲以上（含三周歲）學(xué)齡前幼兒，對其進行保育和教育的各類幼兒園（班）
第三條 幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關(guān)部門分工負責的原則。
省教育行政部門主管全省幼兒園的管理工作；縣（市、區(qū)）教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園管理工作。
第四條 各級衛(wèi)生行政部門負責幼兒園保健工作的監(jiān)督、測查，其所屬的婦幼保健機構(gòu)負責幼兒園衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測。
各級財政、計劃、人事、勞動、城建、糧食、輕工、紡織等有關(guān)部門和工會、婦聯(lián)組織按照省人民政府關(guān)于幼教管理職責分工的要求，各負其責，密切配合，共同做好幼兒園管理工作。
第五條 市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，加強對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、居（村）民委員會和公民舉辦各類幼兒園或捐資助園。
第六條 舉辦幼兒園必須具備下列條件：
（一）有符合《條例》及本辦法規(guī)定條件的工作人員；
（二）辦園經(jīng)費有可靠來源；
（三）有符合國家衛(wèi)生、安全標準和適應(yīng)兒童保育、教育要求的園舍和設(shè)施。
第七條 城鎮(zhèn)幼兒園和地處農(nóng)村的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位舉辦幼兒園，須經(jīng)縣（市、區(qū)）教育行政部門審查合格，發(fā)給登記注冊證書；農(nóng)村幼兒園須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查合格，發(fā)給登記注冊證書，并報縣（市、區(qū)）教育行政部門備案。
已經(jīng)登記注冊的幼兒園，因故停辦或變更名稱、類別、隸屬關(guān)系，應(yīng)向原登記注冊機關(guān)辦理注銷或變更登記手續(xù)。
未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
第八條 個人開辦幼兒園，主辦人須持本人、家庭成員、保教人員的由縣、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生保健機構(gòu)認可的身體健康合格證和辦園書面申請及方案，經(jīng)所在地居民委員會、村民委員會同意，街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查合格，報縣（市、區(qū)）教育行政部門登記注冊。
第九條幼兒園在舉辦期間，應(yīng)當定期向所在縣（市、區(qū)）教育行政部門按規(guī)定報送統(tǒng)計表。
第十條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位舉幼兒園的基本建設(shè)投資，應(yīng)當按照幼兒園的隸屬關(guān)系，申報列入主管部門基本建設(shè)計劃。
建設(shè)行政部門在城鎮(zhèn)新建和改造居民區(qū)時，應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)同當?shù)鼐用袢丝谙鄳?yīng)的幼兒園。
第十一條 鼓勵單位舉辦的幼兒園面向社會開放，吸收非本單位子女入園。
第十二條 幼兒園實行按質(zhì)劃類，按類收費。收費項目和標準，依照省教育行政部門會同省財政、物價部門制定的收費辦法辦理。禁止亂收費。
幼兒園收費，應(yīng)當使用省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。
幼兒園的經(jīng)費，主要用于保育、教育方面的開支以及維修或改建、擴建幼兒園的園舍與設(shè)施等費用。禁止克扣、挪用幼兒園經(jīng)費。
第十三條 幼兒園園長與工作人員實行聘任制。
幼兒園園長由舉辦幼兒園單位或個人聘任，并向幼兒園的登記注冊機關(guān)備案。
幼兒園的老師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員，由幼兒園園長聘任，也可以由舉辦幼兒園的單位或個人聘任。
第十四條 幼兒園實行園長負責制。園長在舉辦單位和當?shù)亟逃姓块T的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負責全園的工作。園長在受聘期間，應(yīng)當接受縣以上教育行政部門組織的崗位培訓(xùn)。
第十五條 幼兒老師的培訓(xùn)工作，實行分級培訓(xùn)。省小學(xué)（幼兒）教師培訓(xùn)中心及市（地）、縣老師進修學(xué)校，負責幼兒教育管理干部、園長和幼兒老師的培訓(xùn)工作。
第十六條 幼兒園應(yīng)當以游戲為基本活動形式，寓教育于各項活動之中。嚴禁使用全日制小學(xué)教材對幼兒施教。
第十七條 幼兒園應(yīng)當建立衛(wèi)生保健、安全防護、保教人員交接班制度，采取切實措施防止幼兒食物、藥物中毒，患傳染病交叉感染以及觸電、燙傷、凍傷、摔傷和走失等事故的發(fā)生。
第十八條 幼兒園的園舍和設(shè)施每年應(yīng)當全面檢修一次，及時排除險情，確保幼兒安全。
第十九條 違反本辦法，具有下列情形之一的幼兒園，由縣以上教育行政部門視其情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園等行政處罰：
（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招生辦園的；
（二）園舍設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；
（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康，保育、教育質(zhì)量低劣的；
（四）不執(zhí)行收費標準，擅自增加收費項目和擴大收費的。
第二十條 違反本辦法第十七條，造成幼兒燙傷、摔傷等輕度損傷事故的，由教育行政部六對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議所在單位或主管部門對責任人員給予行政處分，造成幼兒重傷、殘廢或死亡的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第二十一條 對侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)施的，由縣以上教育行政部門責令其恢復(fù)原狀，返還原物，賠償損失，并處三千元以下罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第二十二條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當事人逾期既不申請復(fù)議也不向人民法院 提起訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 附設(shè)在普通小學(xué)的學(xué)前幼兒班的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由省教育委員會負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年2月6日
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