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類 別:內(nèi)控政策文 號:保發(fā)[1995]6號頒發(fā)日期:1996-05-11
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:有效
第一章 總 則
第二章 企 業(yè)
第三章 總公司
第四章 附 則
中國人保信托投資公司、中國安泰經(jīng)濟發(fā)展公司:
現(xiàn)將《中國人民保險公司全資直屬企業(yè)暫行管理辦法》印發(fā)給你們,望你們認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附:中國人民保險公司全資直屬企業(yè)暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)管理的政策法規(guī),中國人民保險公司(以下簡稱總公司)制定全資直屬企業(yè)(以下簡稱企業(yè))暫行管理辦法(以下簡稱本辦法)。
第二條 制定本辦法的目的在于促進企業(yè)加強經(jīng)營管理,增強經(jīng)營活力,提高經(jīng)濟效益;保證總公司及企業(yè)的一切合法權(quán)益。
第三條 本辦法適用于總公司獨資興辦的金融、工貿(mào)、服務(wù)等各類企業(yè)。
第二章 企 業(yè)
第四條 企業(yè)是具有法人資格的經(jīng)濟實體,擁有由總公司投資形成的法人財產(chǎn)權(quán),并以自己的名義和全部資產(chǎn)為依托進行經(jīng)濟和民事活動。
第五條 企業(yè)依法自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自負盈虧、照章納稅。
第六條 企業(yè)本部的經(jīng)營管理機構(gòu),由企業(yè)根據(jù)實際需要及精簡效能的原則自主決定。
第七條 總經(jīng)理為企業(yè)的法定代表人。其主要職責(zé)如下:
一、全面領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
二、承擔(dān)總公司投入企業(yè)資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。
三、貫徹執(zhí)行總公司有關(guān)決議、決定。
四、擬定本辦法規(guī)定的需由總公司審定事項的方案。
第八條 企業(yè)的法定代表人非經(jīng)總公司批準(zhǔn),不得兼任另一企業(yè)的法定代表人。
第九條 企業(yè)法定代表人離任需經(jīng)總公司指定的審計部門審計。
第十條 企業(yè)對職工實行聘任制(或合同制)。企業(yè)、職工雙方應(yīng)簽定勞動合同,企業(yè)應(yīng)切實維護職工的合法權(quán)益并有權(quán)依照國家政策法規(guī)、企業(yè)章程和勞動合同的約定,辭退或開除不合格的職工。
第十一條 總公司的職工到企業(yè)工作或從企業(yè)回總公司,必須經(jīng)過總公司人事部門的批準(zhǔn)。從企業(yè)回總公司的,其職務(wù)(級)由人事部門考核并按規(guī)定報批后重新確定。
第十二條 企業(yè)應(yīng)制定人員編制方案及工資總額預(yù)算方案并報總公司批準(zhǔn)。工資總額增長幅度不得高于企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度;職工工資人均增長幅度不得高于企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高幅度。
第十三條 企業(yè)執(zhí)行行業(yè)財務(wù)制度和會計制度,核算方式為獨立核算。
第十四條 企業(yè)必須使用法定的會計帳冊。除法定會計帳冊外,不得另立會計帳冊。
第十五條 企業(yè)必須以自己的名義在所在地銀行開立帳戶,辦理往來帳款結(jié)算、現(xiàn)金收付等業(yè)務(wù),不得以任何名目私立小金庫,公款私存。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時做財務(wù)會計活動報告。財務(wù)會計報告在經(jīng)注冊會計師或注冊審計師審查、驗證、簽字后向總公司財會部、企業(yè)主管部門報送。財務(wù)會計報告主要包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動表、財務(wù)情況說明書、利潤分配表以及相關(guān)的附屬明細表。
第十七條 企業(yè)不得以總公司名義在中國人民保險公司系統(tǒng)內(nèi)籌集資金,若以自己名義籌集,必須經(jīng)總公司批準(zhǔn)。在系統(tǒng)外借款須按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 企業(yè)的凈資產(chǎn)屬總公司所有,企業(yè)不得以任何方式轉(zhuǎn)移、隱匿,否則,總公司有權(quán)對企業(yè)法定代表人追究行政、經(jīng)濟、法律責(zé)任,并追回全部轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)。
第三章 總公司
第十九條 總公司是企業(yè)的唯一投資人,以所有者身份對企業(yè)享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
第二十條 總公司以投入企業(yè)的資本金為限承擔(dān)企業(yè)債務(wù)。在企業(yè)經(jīng)營期間不得抽走資本金,不得無償占用企業(yè)的資產(chǎn)。
第二十一條 總公司根據(jù)《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》對向企業(yè)投資所形成的國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,同時對企業(yè)行使下列管理職權(quán):
一、審議批準(zhǔn)企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、合資、破產(chǎn)、解散、歇業(yè)方案及代表機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)立方案。
二、審議批準(zhǔn)企業(yè)章程,決定企業(yè)章程的修改。
三、決定企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任免、工資及在外企業(yè)的兼職,確認由企業(yè)總經(jīng)理提名的人事部門、財務(wù)部門負責(zé)人的任職資格。
四、審議批準(zhǔn)企業(yè)的經(jīng)營方針、投資計劃。
五、審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案。
六、審議批準(zhǔn)企業(yè)的增資或減資方案。
七、審議批準(zhǔn)企業(yè)的人員編制方案及工資總額的預(yù)算方案。
八、決定企業(yè)人員的臨時出境、長期外派。
第二十二條 總公司對企業(yè)實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。主要目標(biāo)及計算公式為:
一、資本余利潤率:
利潤總額
--------×100%
實收資本
二、資本增值率:
資產(chǎn)凈額-實收資本
-----------------×100%
實收資本
(資產(chǎn)凈額=資產(chǎn)總計-負債合計)
總公司可根據(jù)管理需要增加其他考核指標(biāo)。
第二十三條 總公司通過與企業(yè)簽定經(jīng)營責(zé)任書的方式對企業(yè)實施目標(biāo)管理。
第二十四條 資金運用管理部門是總公司對企業(yè)實施管理權(quán)的職能部門。
第二十五條 總公司向企業(yè)派出監(jiān)事會。監(jiān)事會代表總公司對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)情況進行監(jiān)督。監(jiān)事會委員由總公司任命,監(jiān)事會委員不得兼任企業(yè)的任何其他職務(wù),不得領(lǐng)取企業(yè)的任何報酬,其職權(quán)如下:
一、檢查企業(yè)財務(wù)。
二、對企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行職責(zé)時違反法律,行政法規(guī)或企業(yè)章程的行為進行監(jiān)督。
三、當(dāng)企業(yè)主要負責(zé)人的行為損害投資人的利益時,要求企業(yè)主要負責(zé)人加以糾正。
四、提議總公司召開有關(guān)企業(yè)重大事宜的會議。
第二十六條 監(jiān)事會、資金運用管理部門在履行對企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)時,企業(yè)必須積極配合,按要求提供有關(guān)文件、資料、情況。
第二十七條 監(jiān)事會、資金運用管理部門應(yīng)根據(jù)總公司的規(guī)定、決定、企業(yè)章程對企業(yè)進行各項管理和監(jiān)督,不得隨意干涉企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),監(jiān)督、管理事項涉及總公司其他部門時,應(yīng)商其他部門。
第二十八條 監(jiān)事會、資金運用管理部門在對企業(yè)進行監(jiān)管活動中,必須為企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得對外泄露。
第四章 附 則
第二十九條 本辦法自1995年2月1日起執(zhí)行。
第三十條 本辦法由總公司負責(zé)解釋和修改。
第三十一條 總公司工會用福利基金所辦企業(yè)不適用本辦法。