類 別:考試相關(guān)政策文 號:頒發(fā)日期:1996-06-23
地 區(qū):新疆行 業(yè):農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性:有效
(1995年1月13日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
第一條 為加快科技成果和實用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,保障和促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù),包括良種繁育、施用肥料、病蟲鼠害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和飼草、飼料加工、保鮮、貯運技術(shù),農(nóng)牧機械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù),農(nóng)田水利、草原、土壤改良、防風固沙與水土保持技術(shù),農(nóng)牧區(qū)供水、能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù),農(nóng)業(yè)氣象及氣象災(zāi)害防御技術(shù)、人工影響天氣技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導,加強農(nóng)科教結(jié)合和科教興農(nóng)工作,制定并落實具體政策措施,保證和促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展,振興農(nóng)村經(jīng)濟。
第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象等行政部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門)在同級人民政府領(lǐng)導下,按照各自職責,負責有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行指導。
第五條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門依據(jù)職責分工設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。其專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員列入同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門事業(yè)編制,由同級人民政府編制部門按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定核定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制,由縣級人民政府編制部門按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定,報縣級人民政府批準。
第六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于80%。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具有中專以上學歷或者經(jīng)過專業(yè)考核培訓,取得技術(shù)員以上技術(shù)職稱。群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織、社會團體和其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員,也應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。
第七條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員,在評定職稱時,應(yīng)當將其從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實際成績作為考核的重要內(nèi)容。
在鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員評定職稱時,應(yīng)當以業(yè)務(wù)水平和工作實績?yōu)橹?。有突出貢獻的,不受任職時間和學歷的限制。
第八條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)所需事業(yè)經(jīng)費,由本級政府財政按編制、計劃核撥并保證逐年增長。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的前提下,可以興辦為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟實體,其收入主要用于補充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費的不足和改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作條件和生活條件。各級財政部門不得因此抵減農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費。
第九條 自治區(qū)、州(地、市)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,其主要任務(wù)是:
(一)編制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作規(guī)劃、計劃,并組織實施;編報農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費計劃;
(二)參與并檢查、指導農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果的評比、獎勵;
(三)提供先進農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,宣傳推薦農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果;
(四)組織縣(市)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)進修和技術(shù)培訓;
(五)加強與科研、教學部門的聯(lián)系,組織重大農(nóng)業(yè)科技成果和先進技術(shù)的試驗、示范、推廣。
第十條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的主要任務(wù)是:
(一)負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作并提供技術(shù)、物資、信息方面的服務(wù);
(二)總結(jié)并推廣農(nóng)業(yè)勞動者的豐產(chǎn)經(jīng)驗及實用增產(chǎn)技術(shù),經(jīng)過試驗、示范,引進并推廣應(yīng)用當?shù)匦枰男录夹g(shù);
(三)在不同類型的地方建立示范點,運用綜合技術(shù),樹立高產(chǎn)增收典型;
(四)培訓農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)牧民技術(shù)員和科技示范戶,宣傳普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識;
(五)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進行技術(shù)指導,提供多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第十一條 農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)積極引導和鼓勵農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。但為防治流行性病蟲害和疫病以及為維護國家、社會利益而強制推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除外。
第十二條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動植物品種、配方肥、飼料添加劑、獸藥、漁藥、新農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)牧機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣許可證制度。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣許可證由自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門或者其授權(quán)單位發(fā)放,未取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣許可證的不得向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者推廣。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)必要的試驗、示范基地??h、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)試驗、示范用地不得少于3--8公頃。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)已有的試驗、示范用地予以保留;無試驗、示范用地或者試驗、示范用地不足的,依照土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以解決。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施、試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn),任何部門不得破壞、侵占和挪用。
第十四條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學校應(yīng)當積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列入研究課題,其研究成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)或者直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
供銷合作社、農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當支持和參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并為其提供必要的條件和資助。
鼓勵和支持科學技術(shù)協(xié)會、學會等社會團體和社會各界科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動,行政部門應(yīng)提供必要的條件。
鼓勵和支持科技示范戶與農(nóng)民群眾積極從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。
第十五條 教育部門應(yīng)當把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)教育和農(nóng)民技術(shù)人員的培訓列入教育計劃,并注重培養(yǎng)少數(shù)民族農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,通過積極舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)學校等有效形式,廣泛培訓農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)勞動者,提高其科技文化素質(zhì)。
第十六條 自治區(qū)人民政府建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項基金,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門組織對各地申報的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目進行評估、審定后,按項目安排使用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金應(yīng)當劃撥一定比例專項用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓,由同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)按批準的培訓計劃組織實施。
任何機關(guān)或者單位不得截留或者挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金。
第十七條 各級人民政府對在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,具備下列條件之一的單位和個人給予表彰和獎勵:
(一)推廣科技成果,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得顯著成績的;
(二)引進農(nóng)業(yè)新技術(shù),推廣面積大,取得較高經(jīng)濟效益和社會效益的;
(三)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中做出顯著成績的;
(四)普及農(nóng)業(yè)科技知識,培養(yǎng)技術(shù)推廣人才,提高農(nóng)業(yè)勞動者技能,成績顯著的;
(五)長期在鄉(xiāng)和邊遠貧困縣從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,做出成績的。
自治區(qū)人民政府設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,用于獎勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中有突出貢獻的單位和個人。獎勵辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
第十八條 有下列行為之一的,由人民政府或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門視情節(jié)輕重,責令限期糾正、賠償損失;對直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)未經(jīng)試驗、示范,盲目推廣造成損失的;
(二)憑借職權(quán)或者采用其他手段妨礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的;
(三)未按規(guī)定領(lǐng)取許可證或者未經(jīng)審定(登記),擅自推廣經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新品種、新產(chǎn)品的;
(四)截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金、資金的;
(五)侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的;
(六)銷售假冒劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等損害農(nóng)民利益的;
(七)以推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)為名,采取非法手段,牟取暴利的。
第十九條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團依據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和本辦法,負責兵團管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
1995年1月13日