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關(guān)于批轉(zhuǎn)市財(cái)政局《南京市行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：政府會(huì)計(jì),地方法規(guī)
文      號(hào)：寧政發(fā)[1993]251號(hào)
頒發(fā)日期：1996-05-13 地   區(qū)：江蘇
行   業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：有效

    市政府同意市財(cái)政局?jǐn)M定的《南京市行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，并抓出成效，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、分類管理、財(cái)政審批、銀行監(jiān)督”的管理方式，循序漸進(jìn)，逐步推廣。今年，以下預(yù)算外資金必須納入各級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的“財(cái)政專戶”儲(chǔ)存管理：年收入在300萬(wàn)元以上（區(qū)、縣自定）的預(yù)算外資金；市政府寧政發(fā)［1990］187號(hào)通知決定的21項(xiàng)預(yù)算外資金項(xiàng)目；市政府批準(zhǔn)新開(kāi)征的各種項(xiàng)目的預(yù)算外資金。

    二、各行政事業(yè)單位收取的行政性費(fèi)用，是預(yù)算內(nèi)資金的轉(zhuǎn)化形式，資金所有權(quán)屬于政府。對(duì)專戶存儲(chǔ)的沉淀資金，市政府在不評(píng)調(diào)、不影響存款單位合理使用的前提下，可在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。

    三、各級(jí)政府及市各行政事業(yè)單位必須切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，要嚴(yán)格按照《南京市行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法》組織實(shí)施，不得以各種理由拖延不辦或弄虛作假搞帳外帳。

    四、各級(jí)財(cái)政部門在加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金管理的同時(shí)，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)管理制度，按時(shí)向市政府報(bào)送預(yù)算外資金收支情況，并自覺(jué)接受審計(jì)部門的審計(jì)，真正做到管而不死，收支適當(dāng)，使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

    南京市行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法

    第一條  根據(jù)中共中央中發(fā)［1993］6號(hào)文件及國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，搞好社會(huì)財(cái)力的綜合平衡，更好地發(fā)揮其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本辦法。

    第二條  本辦法所指的預(yù)算外資金為行政事業(yè)單位（包括黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體）及其主管部門，根據(jù)國(guó)家規(guī)定自收自支的未納入國(guó)家預(yù)算的資金；經(jīng)市政府批準(zhǔn)的集資項(xiàng)目收取的款項(xiàng)（含押金和周轉(zhuǎn)金）。

    第三條  預(yù)算外資金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提留比例、開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，都必須按照國(guó)家、省、市財(cái)政和物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家明確用途的專項(xiàng)資金要按規(guī)定使用，不得挪作他用。確需新增項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。

    第四條  實(shí)行“財(cái)政專戶存儲(chǔ)”的預(yù)算外資金，其單位必須在銀行開(kāi)設(shè)收入、支出兩個(gè)帳戶，實(shí)行收支兩條線。

    第五條  各級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立“預(yù)算外資金代管專戶”。對(duì)各單位存入“專戶”的資金，均按銀行活期存款利率付息。

    第六條  實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)的單位，必須定期將預(yù)算外資金的年度和季度收支計(jì)劃報(bào)市政府，并送財(cái)政部門。收支計(jì)劃一經(jīng)確定，財(cái)政部門應(yīng)按計(jì)劃保證其用款需要。年終，各單位要向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送決算報(bào)表。

    第七條  各行政事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理。凡屬行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，必須在物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，并使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制（監(jiān)制）的收費(fèi)票據(jù)方可收費(fèi)。辦理票據(jù)手續(xù)時(shí)，必須以舊換新。

    第八條  各行政事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理。要按規(guī)定做好記帳、核算、編報(bào)工作。不得坐支現(xiàn)金，不得搞“帳外帳”，不得設(shè)立“小金庫(kù)”。

    第九條  對(duì)不服從預(yù)算外資金管理的部門和單位，財(cái)政部門有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)或停發(fā)收費(fèi)票據(jù)。

    第十條  各級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門對(duì)各種行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)管理、專戶存儲(chǔ)情況，要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查監(jiān)督工作，促進(jìn)行政事業(yè)單位合理使用資金，防止亂收亂支。

    第十一條  對(duì)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省有關(guān)政策，以及在執(zhí)行本辦法中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十二條  市、區(qū)、縣財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施并制訂實(shí)施細(xì)則。

    第十三條  本辦法自1993年10月1日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

    第十四條  本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。