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北京市財政局、北京市社會團(tuán)體管理辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市社會團(tuán)體財務(wù)管理暫行規(guī)定》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:企業(yè)會計,地方法規(guī)
文      號:京社發(fā)[1993]29號
頒發(fā)日期:1996-05-19
地   區(qū):北京
行   業(yè):其他
時效性:有效

各區(qū)縣財政局、社會團(tuán)體管理辦公室、社團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門、各社會團(tuán)體:

    為了加強(qiáng)對社會團(tuán)體的財務(wù)管理,建立、健全本市社會團(tuán)體財務(wù)管理制度,促進(jìn)社會團(tuán)體的健康發(fā)展,現(xiàn)將《北京市社會團(tuán)體財務(wù)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件:北京市社會團(tuán)體財務(wù)管理暫行規(guī)定為了加強(qiáng)對社會團(tuán)體的財務(wù)管理,建立、健全本市社會團(tuán)體財務(wù)管理制度,促進(jìn)社團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》和國家對事業(yè)單位財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市情況,制定本規(guī)定:

    一、凡經(jīng)本市社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體,除由財政撥款實行全額預(yù)算管理的社會團(tuán)體外,均按本規(guī)定執(zhí)行。

    二、社會團(tuán)體財務(wù)管理的基本任務(wù)是:通過資金的籌集和運用,對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合管理,促進(jìn)社團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展。具體包括:

    1.積極、合理地組織收入,正確安排使用資金,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,努力提高資金使用效益;

    2.建立、健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查,維護(hù)社會團(tuán)體資產(chǎn)的安全;

    3.如實反映社團(tuán)財務(wù)狀況,認(rèn)真開展財務(wù)分析,積極參與單位經(jīng)濟(jì)決策,促進(jìn)社團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。

    三、社會團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的財政、財務(wù)制度和其他有關(guān)規(guī)定,實行獨立核算,接受社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)和財政部門的監(jiān)督檢查。社會團(tuán)體的財務(wù)收支情況,應(yīng)定期向理事會和會員代表大會報告,接受會員的監(jiān)督。

    四、社會團(tuán)體應(yīng)配備取得上崗資格的專職或兼職財會人員,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),正確行使權(quán)力,遵守職業(yè)道德,努力做好本職工作。社會團(tuán)體財會人員的任免、調(diào)離,都應(yīng)按照國家對會計人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    五、各項收入的管理:

    1.社會團(tuán)體收入來源主要是:會費收入、上級或有關(guān)部門撥款收入、捐贈收入、下屬上繳收入、有償服務(wù)和經(jīng)營性收入、其他合法收入。

    2.社會團(tuán)體必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行收費政策和管理制度,按規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn),實行合理收費。

    3.社會團(tuán)體可在國家規(guī)定允許范圍內(nèi),充分利用單位的人才、技術(shù)等條件,在堅持社會效益的前提下,廣開財源,積極合理的組織收入,開辟經(jīng)費來源。

    4.社會團(tuán)體的各項收入,必須全部入帳,不得坐支和建帳外帳。各項收入必須由財務(wù)部門開具正式收款收據(jù),使用收據(jù)除國家規(guī)定使用的專業(yè)票據(jù)外,統(tǒng)一使用市財政局印制的《北京市社會團(tuán)體統(tǒng)一收款收據(jù)》。

    六、各項支出的管理:

    1.嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)一規(guī)定的財政、財務(wù)制度,按照批準(zhǔn)的開支計劃辦理開支。

    2.社會團(tuán)體各項經(jīng)費支出,只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項開支,任何單位、個人不得擅自截留、侵占或挪作他用。

    3.社會團(tuán)體各項支出,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的支出管理制度審查批準(zhǔn),方能辦理支出。各項支出要有合法憑證,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審核批準(zhǔn)方能報銷。

    4.有專項用途的資金,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途專款專用,不得擠占、挪用,并接受撥款和有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

    5.社會團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費,其開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,應(yīng)根據(jù)國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得自行規(guī)定。有關(guān)會議費、差旅費等行政性費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,應(yīng)參照國家對事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    七、財產(chǎn)物資的管理:

    1.社會團(tuán)體的財產(chǎn)物資,屬于社團(tuán)的共有財產(chǎn),必須建立、健全管理制度,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,保證財產(chǎn)、物資的安全。

    2.社會團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品,要建立收支明細(xì)帳,建立驗收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥和檢查等管理制度。

    3.固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)出、變價,要按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)后方能辦理。固定資產(chǎn)變價收入只能用于重購固定資產(chǎn),不得挪作他用。社會團(tuán)體應(yīng)建立從收入中提取固定資產(chǎn)折舊制度或修購基金制度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,提取比例應(yīng)根據(jù)國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    八、各項基金的管理:

    1.社會團(tuán)體從事有償服務(wù)或經(jīng)營性收入的結(jié)余或利潤,應(yīng)按規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金,其中:事業(yè)發(fā)展基金一般不得低于50%,職工獎勵基金一般不得高于20%。

    2.社會團(tuán)體所屬單位按規(guī)定上繳的結(jié)余或利潤,其中用于社團(tuán)事業(yè)發(fā)展費用一般不得低于70%,用于社團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)人員方面的費用,一般不得高于20%。

    九、財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督:

    1.社會團(tuán)體年度財務(wù)收支計劃和收支決算,須經(jīng)社團(tuán)理事會討論通過,報社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)備案。社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)對社會團(tuán)體實行年度檢驗時,社團(tuán)應(yīng)報送年度財務(wù)報告。

    2.社會團(tuán)體報送給社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)的收支計劃和收支決算主要包括:社會團(tuán)體財務(wù)收支計劃表、社會團(tuán)體資金平衡表、社會團(tuán)體財務(wù)收支決算表。

    3.社會團(tuán)體的財務(wù)部門要通過收支審核、財務(wù)分析、財務(wù)報告等,對本社團(tuán)的財務(wù)收支、資金活動、財產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

    十、會計檔案管理。社會團(tuán)體的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料,都必須按照“會計法”規(guī)定的原則,和國家統(tǒng)一規(guī)定的《會計檔案管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行,妥善保管。會計人員離職,必須按照規(guī)定辦理好會計檔案的交接工作。

    十一、社會團(tuán)體依法注銷登記或被社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)撤消登記、依法取締、命令解散,其全部資產(chǎn)、負(fù)債應(yīng)進(jìn)行清算,按照規(guī)定處理好善后工作,所余財產(chǎn)應(yīng)全部上交社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān),不得自行處理。

    十二、本規(guī)定自1993年10月份起施行。