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北京市財(cái)政局、北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：企業(yè)會(huì)計(jì),地方法規(guī)
文      號(hào)：京社發(fā)[1993]29號(hào)
頒發(fā)日期：1996-05-19 地   區(qū)：北京
行   業(yè)：其他
時(shí)效性：有效

各區(qū)縣財(cái)政局、社會(huì)團(tuán)體管理辦公室、社團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門、各社會(huì)團(tuán)體：

    為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理，建立、健全本市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展，現(xiàn)將《北京市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件：北京市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理，建立、健全本市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)社團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和國(guó)家對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定：

    一、凡經(jīng)本市社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體，除由財(cái)政撥款實(shí)行全額預(yù)算管理的社會(huì)團(tuán)體外，均按本規(guī)定執(zhí)行。

    二、社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：通過資金的籌集和運(yùn)用，對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理，促進(jìn)社團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展。具體包括：

    1.積極、合理地組織收入，正確安排使用資金，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力提高資金使用效益；

    2.建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)的安全；

    3.如實(shí)反映社團(tuán)財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)真開展財(cái)務(wù)分析，積極參與單位經(jīng)濟(jì)決策，促進(jìn)社團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。

    三、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他有關(guān)規(guī)定，實(shí)行獨(dú)立核算，接受社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支情況，應(yīng)定期向理事會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受會(huì)員的監(jiān)督。

    四、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)配備取得上崗資格的專職或兼職財(cái)會(huì)人員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，遵守職業(yè)道德，努力做好本職工作。社會(huì)團(tuán)體財(cái)會(huì)人員的任免、調(diào)離，都應(yīng)按照國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    五、各項(xiàng)收入的管理：

    1.社會(huì)團(tuán)體收入來源主要是：會(huì)費(fèi)收入、上級(jí)或有關(guān)部門撥款收入、捐贈(zèng)收入、下屬上繳收入、有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性收入、其他合法收入。

    2.社會(huì)團(tuán)體必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行收費(fèi)政策和管理制度，按規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行合理收費(fèi)。

    3.社會(huì)團(tuán)體可在國(guó)家規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分利用單位的人才、技術(shù)等條件，在堅(jiān)持社會(huì)效益的前提下，廣開財(cái)源，積極合理的組織收入，開辟經(jīng)費(fèi)來源。

    4.社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入，必須全部入帳，不得坐支和建帳外帳。各項(xiàng)收入必須由財(cái)務(wù)部門開具正式收款收據(jù)，使用收據(jù)除國(guó)家規(guī)定使用的專業(yè)票據(jù)外，統(tǒng)一使用市財(cái)政局印制的《北京市社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一收款收據(jù)》。

    六、各項(xiàng)支出的管理：

    1.嚴(yán)格遵守國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，按照批準(zhǔn)的開支計(jì)劃辦理開支。

    2.社會(huì)團(tuán)體各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)開支，任何單位、個(gè)人不得擅自截留、侵占或挪作他用。

    3.社會(huì)團(tuán)體各項(xiàng)支出，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的支出管理制度審查批準(zhǔn)，方能辦理支出。各項(xiàng)支出要有合法憑證，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審核批準(zhǔn)方能報(bào)銷。

    4.有專項(xiàng)用途的資金，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途專款專用，不得擠占、挪用，并接受撥款和有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

    5.社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)，其開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得自行規(guī)定。有關(guān)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等行政性費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，應(yīng)參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    七、財(cái)產(chǎn)物資的管理：

    1.社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資，屬于社團(tuán)的共有財(cái)產(chǎn)，必須建立、健全管理制度，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，保證財(cái)產(chǎn)、物資的安全。

    2.社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品，要建立收支明細(xì)帳，建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥和檢查等管理制度。

    3.固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)出、變價(jià)，要按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)后方能辦理。固定資產(chǎn)變價(jià)收入只能用于重購(gòu)固定資產(chǎn)，不得挪作他用。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立從收入中提取固定資產(chǎn)折舊制度或修購(gòu)基金制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提取比例應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    八、各項(xiàng)基金的管理：

    1.社會(huì)團(tuán)體從事有償服務(wù)或經(jīng)營(yíng)性收入的結(jié)余或利潤(rùn)，應(yīng)按規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和后備基金，其中：事業(yè)發(fā)展基金一般不得低于50％，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金一般不得高于20％。

    2.社會(huì)團(tuán)體所屬單位按規(guī)定上繳的結(jié)余或利潤(rùn)，其中用于社團(tuán)事業(yè)發(fā)展費(fèi)用一般不得低于70％，用于社團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)人員方面的費(fèi)用，一般不得高于20％。

    九、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)督：

    1.社會(huì)團(tuán)體年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和收支決算，須經(jīng)社團(tuán)理事會(huì)討論通過，報(bào)社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)備案。社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行年度檢驗(yàn)時(shí)，社團(tuán)應(yīng)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

    2.社會(huì)團(tuán)體報(bào)送給社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)的收支計(jì)劃和收支決算主要包括：社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收支計(jì)劃表、社會(huì)團(tuán)體資金平衡表、社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收支決算表。

    3.社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)部門要通過收支審核、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)報(bào)告等，對(duì)本社團(tuán)的財(cái)務(wù)收支、資金活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

    十、會(huì)計(jì)檔案管理。社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，都必須按照“會(huì)計(jì)法”規(guī)定的原則，和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行，妥善保管。會(huì)計(jì)人員離職，必須按照規(guī)定辦理好會(huì)計(jì)檔案的交接工作。

    十一、社會(huì)團(tuán)體依法注銷登記或被社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)撤消登記、依法取締、命令解散，其全部資產(chǎn)、負(fù)債應(yīng)進(jìn)行清算，按照規(guī)定處理好善后工作，所余財(cái)產(chǎn)應(yīng)全部上交社團(tuán)行政主管機(jī)關(guān)，不得自行處理。

    十二、本規(guī)定自1993年10月份起施行。