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類 別：企業(yè)會(huì)計(jì)文 號(hào)：省人民政府令第46號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-16
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：無效
第一條 為加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體預(yù)算外資金的管理，提高預(yù)算外資的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的預(yù)算外資金，是指我省各國家機(jī)關(guān)、國有事業(yè)單位和有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，收取、提留或集中安排使用，不納入國家預(yù)算管理的資金。預(yù)算外資金的具體管理范圍和項(xiàng)目，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門是管理預(yù)算外資金的職能部門，負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督，編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算。計(jì)劃、監(jiān)察、物價(jià)、銀行等部門應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門做好預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督工作。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算外資金的收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四條 預(yù)算外資金按照集中管理與分級(jí)分類管理相結(jié)合的原則，實(shí)行先收后支、量入為出、?？顚Ｓ?。
第五條 各種預(yù)算外資金必須按照國家和我省規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取、提留和使用。確需新增項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收支范圍的，應(yīng)按管理權(quán)限和審批權(quán)限報(bào)批。
第六條 預(yù)算外資金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。已存入財(cái)政專戶的資金，其所有權(quán)、使用權(quán)和資金性質(zhì)不變，并按照國家規(guī)定計(jì)付利息。
第七條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開設(shè)預(yù)算外資金帳戶，應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)不得為其開設(shè)預(yù)算外資金帳戶。
第八條 專戶儲(chǔ)存單位在銀行開設(shè)的收入戶除定期劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶外，不得辦理支出業(yè)務(wù)；支出戶除財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)資金外，不得辦理收入業(yè)務(wù)。
第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。收費(fèi)單位必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
第十條 預(yù)算外各種專項(xiàng)基金必須按照國家規(guī)定建立，不得自行設(shè)置。
第十一條 專戶儲(chǔ)存單位使用預(yù)算外資金，凡符合規(guī)定用途的，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)審批核撥，確保隨用隨支。
第十二條 行政事業(yè)單位預(yù)算外收入用于抵頂財(cái)政預(yù)算撥款的部分，應(yīng)納入本單位的預(yù)算管理，與財(cái)政撥款統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一使用。
第十三條 用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè)的，必須存入建設(shè)銀行自籌基建財(cái)政專戶，經(jīng)財(cái)政部門審查后，由建設(shè)單位按規(guī)定程序報(bào)批。
第十四條 用預(yù)算外資金購買?？厣唐?，應(yīng)按規(guī)定辦理專控審批手續(xù)。
第十五條 預(yù)算外資金用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等開支的，必須按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提取，發(fā)放。
第十六條 在保證專戶儲(chǔ)存單位正常用款的情況下，各級(jí)財(cái)政部門可運(yùn)用財(cái)政專戶儲(chǔ)存的間歇資金進(jìn)行有償周轉(zhuǎn)使用，對(duì)專戶儲(chǔ)存單位應(yīng)優(yōu)先支持。但不得用于開辦金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)公司和基本建設(shè)投資。
第十七條 有預(yù)算外資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定，編制年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃、決算和報(bào)表。除全省統(tǒng)收統(tǒng)支的預(yù)算外資金外，各地的年度預(yù)算外資收支計(jì)劃、決算，由同級(jí)財(cái)政部門連同其他預(yù)算外資金一并審核匯總，報(bào)同級(jí)人民政府審批后逐級(jí)上報(bào)。
第十八條 預(yù)算外資金的收支科目和會(huì)計(jì)制度，按財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 行政、事業(yè)單位因故撤銷，其預(yù)算外資金劃轉(zhuǎn)同級(jí)財(cái)政部門代管，不得私分、轉(zhuǎn)移、隱匿。
第二十條 有下列行為之一的單位或個(gè)人、人民政府、財(cái)政部門或其所在單位應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）依法組織預(yù)算外收入，用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)或其他事來，成績顯著的；
（二）在預(yù)算外資金管理工作中作出顯著成績的；
（三）檢舉、查處預(yù)算外資金管理的違法行為，作出突出貢獻(xiàn)的。
第二十一條 有下列行為之一的單位，由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)或會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)事實(shí)和情節(jié)，責(zé)令予以糾正、沒收非法所得，并可處以罰款；對(duì)其行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以本人三個(gè)月基本工資以下的罰款，并可建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分：
（一）擅自增設(shè)預(yù)算外資金項(xiàng)目的；
（二）擅自改變預(yù)算外資金收取范圍、提留標(biāo)準(zhǔn)和比例的；
（三）在多個(gè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶，逃避財(cái)政監(jiān)督的；
（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支預(yù)算外資金，不按規(guī)定納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的；
（五）未使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)而收費(fèi)的；
（六）用預(yù)算外資金進(jìn)行自籌基本建設(shè)，不符合本辦法第十三條規(guī)定的；
（七）用預(yù)算外資金購買?？厣唐罚窗匆?guī)定辦理審批手續(xù)的；
（八）擅自擴(kuò)大預(yù)算外資金開支范圍，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物的。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 財(cái)政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十四條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法適用中的具體問題，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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