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國務(wù)院證券委員會關(guān)于印發(fā)《期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理暫行辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:證券法規(guī)
文      號:證委發(fā)[1994]26號
頒發(fā)日期:1996-07-15
地   區(qū):全國
行   業(yè):金融業(yè)
時(shí)效性:有效

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院證券委〈關(guān)于堅(jiān)決制止期貨市場盲目發(fā)展若干具體意見的請示〉的通知》(國辦發(fā)[1994]69號)和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止期貨市場盲目發(fā)展的通知》(國發(fā)[1993]77號)的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)期貨市場的規(guī)范化管理,促進(jìn)期貨市場試點(diǎn)工作的健康發(fā)展,現(xiàn)將《期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    附件:

期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理暫行辦法

    第一章、總則

    第一條、為了規(guī)范期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(以下簡稱“從業(yè)人員”)的行為,維護(hù)期貨交易秩序,促進(jìn)期貨市場健康發(fā)展,制定本辦法。

    第二條、中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)依照本辦法負(fù)責(zé)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格的確認(rèn)、檢查、變更和注銷等事宜。

    第三條、本辦法所稱從業(yè)人員包括期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理人員和業(yè)務(wù)人員:

    (一)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理人員(以下簡稱“管理人員”)包括:

    1.期貨經(jīng)紀(jì)公司的正、副總經(jīng)理及相當(dāng)于副總經(jīng)理以上職務(wù)者;

    2.期貨經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)部門的正、副經(jīng)理;

    3.期貨兼營機(jī)構(gòu)中期貨營業(yè)部門的正、副經(jīng)理。

    (二)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員(以下簡稱“業(yè)務(wù)人員”)包括:

    1.從事期貨交易的勸誘、開戶、受托、執(zhí)行、保證金收付、結(jié)算及交割業(yè)務(wù)的人員;

    2.從事期貨交易投資分析、咨詢或期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)稽核及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

    第二章、從業(yè)人員資格的取得

    第四條、業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條、件:

    (一)具有中華人民共和國國籍;

    (二)具有完全的民事行為能力;

    (三)品行良好、正直誠實(shí)、具有良好的職業(yè)道德;

    (四)未受過刑事處罰,并在申請從事期貨業(yè)務(wù)前連續(xù)3年無經(jīng)濟(jì)違法紀(jì)錄;

    (五)接受過本辦法第六條、規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),并在證監(jiān)會授權(quán)統(tǒng)一組織的從業(yè)人員資格考試(以下簡稱“資格考試”)中合格,且獲得證監(jiān)會授權(quán)統(tǒng)一頒發(fā)的從業(yè)人員資格證書(以下簡稱“資格證書”)。

    第五條、管理人員除應(yīng)當(dāng)具備第四條、規(guī)定的條、件外,還應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,并符合下列條、件之一:

    (一)在證券或金融機(jī)構(gòu)工作3年以上,并曾擔(dān)任證券或金融機(jī)構(gòu)部門經(jīng)理以上或同等職務(wù);

    (二)在證券或金融機(jī)構(gòu)工作5年以上,并曾擔(dān)任證券或金融機(jī)構(gòu)部門副經(jīng)理以上或同等職務(wù);

    (三)從事與期貨交易上市品種相同商品的經(jīng)營工作3年以上,并曾擔(dān)任部門經(jīng)理以上或同等職務(wù);

    (四)在期貨、證券、金融行政管理部門工作5年以上,并曾任科長以上或同等職務(wù);

    (五)有充分事實(shí)證明其具備期貨專業(yè)知識或期貨經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),并能有效經(jīng)營期貨業(yè)務(wù)。

    第六條、申請取得從業(yè)人員資格者,應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn),并取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。

    證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)對上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

    第七條、資格考試在證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)組織下統(tǒng)一進(jìn)行。

    第八條、資格考試合格者,可向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)申請取得資格證收,并須提交證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的資料。

    第九條、申請人需向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)呈報(bào)以下資料:

    (一)申請表;

    (二)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書;

    (三)從業(yè)人員資格考試合格證書;

    (四)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)擬聘任意向書;

    (五)證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)需要的其他資料。

    第十條、凡取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書者,應(yīng)當(dāng)于發(fā)證之日起12個(gè)月內(nèi)通過證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的資格考試。超過此時(shí)限者,如欲參加資格考試,應(yīng)當(dāng)重新接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的專業(yè)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書。

    第十一條、證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)需在接到申請后30天內(nèi),對申請人的資料做出審查,對符合條、件者統(tǒng)一頒發(fā)資格證書,予以注冊登記,并在證監(jiān)會指定的有關(guān)報(bào)刊上公布。

    第三章、從業(yè)人員資格的檢查、變更和注銷

    第十二條、證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員資格實(shí)行兩年一次的檢查制度。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求在規(guī)定的時(shí)間向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理資格證書驗(yàn)證手續(xù)。

    資格證書經(jīng)驗(yàn)證合格者,證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)予以辦理資格重新確認(rèn)手續(xù)。

    第十三條、從業(yè)人員有下列行為之一者,證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)可不予辦理資格重新確認(rèn)手續(xù);

    (一)對其任職的期貨經(jīng)紀(jì)公司的破產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任;

    (二)發(fā)生本辦法第二十一條、所列行為之一;

    (三)在申請取得資格證書、資格證書驗(yàn)證和注冊登記時(shí)提交虛假材料。

    第十四條、從業(yè)人員發(fā)生變動,期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)于變動發(fā)生后30天內(nèi)依下列規(guī)定向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)登記:

    (一)對發(fā)生職務(wù)調(diào)動、升遷的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,進(jìn)行變更登記;

    (二)對發(fā)生死亡、辭職、解雇、解任和退休情況的從業(yè)人員,進(jìn)行注銷登記;

    (三)對經(jīng)證監(jiān)會依本辦法第二十一條、被中止資格和注銷資格的從業(yè)人員,進(jìn)行中止或注銷登記。

    第十五條、從業(yè)人員改變受聘期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),原聘用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該從業(yè)人員辭職調(diào)離后30天內(nèi),向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)申報(bào)備案;新聘用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該從業(yè)人員就職后30天內(nèi),向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。

    第十六條、具有從業(yè)人員資格但1年以上未被任何期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)聘用者,視為自動放棄從業(yè)人員資格,證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)可注銷其從業(yè)人員資格。如欲繼續(xù)從事期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的程序重新取得從業(yè)人員資格。

    第四章、從業(yè)規(guī)則

    第十七條、取得資格證書者可以在期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從事期貨業(yè)務(wù)。

    第十八條、同一從業(yè)人員在同一聘期內(nèi),只能受聘為一家期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)。期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)將其聘任的所有從業(yè)人員的有關(guān)情況向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

    第十九條、從業(yè)人員從事期貨經(jīng)紀(jì)活動時(shí),應(yīng)當(dāng)代表其所屬的期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)與客戶簽訂書面委托協(xié)議。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在書面委托協(xié)議中就各自的權(quán)利、義務(wù)作出明確規(guī)定。

    第二十條、從業(yè)人員不得接受客戶的期貨交易全權(quán)委托。

    第五章、罰則

    第二十一條、從業(yè)人員在從業(yè)期間如有下述行為,證監(jiān)會可根據(jù)情節(jié)輕重對其單處或并處警告、通報(bào)、沒收非法所得、處以1萬元以上10萬元以下的罰款、中止從業(yè)人員資格3個(gè)月以上12個(gè)月以下、注銷期貨從業(yè)人員資格;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責(zé)任;

    (一)不如實(shí)向客戶說明期貨交易的風(fēng)險(xiǎn),或者對客戶作出獲利保證;

    (二)不按照規(guī)定把代理業(yè)務(wù)與自營業(yè)務(wù)分開;

    (三)擅自挪用客戶保證金或套用不同賬戶資金;

    (四)與客戶私下約定分享贏利或者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失;

    (五)利用客戶賬戶或者名義為自己從事交易;

    (六)用假名進(jìn)行交易;

    (七)偽造、涂改、買賣各種審批文件和各種業(yè)務(wù)憑證;

    (八)故意制造和提供虛假信息;

    (九)為未開辦開戶手續(xù)的當(dāng)事人從事交易;

    (十)泄露客戶的委托事項(xiàng)或者與之有關(guān)的信息;

    (十一)私下對沖;

    (十二)不按客戶的委托事項(xiàng)進(jìn)行交易;

    (十三)違反本辦法第四章規(guī)定的行為;

    (十四)國家法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第二十二條、未依本辦法規(guī)定的程序取得資格證書而擅自從事期貨業(yè)務(wù)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)可責(zé)令其所屬期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)停止該人員的業(yè)務(wù)活動,并在3年內(nèi)不予受理該人員申請從業(yè)人員資格。

    證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)已取得從業(yè)人員資格者在申請過程中向證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)提供虛假或誤導(dǎo)性材料的,注銷其從業(yè)人員資格。

    第二十三條、從業(yè)人員受到中止資格處罰的,處罰期間任何期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得錄用其從事期貨業(yè)務(wù);凡被注銷從業(yè)人員資格者,期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)必須予以除名,任何期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得再以任何形式予以錄用。

    第六章、附則

    第二十四條、本辦法公布之前已經(jīng)從事期貨業(yè)務(wù)者,如繼續(xù)從事期貨業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在1996年6月底之前按本辦法規(guī)定的程序申請取得從業(yè)人員資格,并在證監(jiān)會授權(quán)機(jī)構(gòu)注冊登記。

    第二十五條、對非中國公民在中國取得從業(yè)人員資格的辦法,另行規(guī)定。

    第二十六條、本辦法所稱“以上”、“以下”含本數(shù)。

    第二十七條、本辦法由證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

    第二十八條、本辦法自公布之日起生效。