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類 別：工商法規(guī),地方法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-10
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一條 為加強對人民防空工程(以下簡稱人防工程)質量的監(jiān)督管理，保證工程質量，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在我市建設的人防工程。
第三條 人防工程質量監(jiān)督管理的內容包括人防工程建設的立項呈報、設計、施工、竣工驗收。
第四條 市人防工程質量監(jiān)督站具體負責人防工程質量的監(jiān)督管理、竣工驗收。
第五條 新建十層以上(含十層)或基礎埋置深度三米以上九層以下(含九層)民用建筑，應建“滿堂紅”防空地下室；規(guī)劃確定新建的居住區(qū)，小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以及總建筑面積達七千平方米的民用建筑，應按總建筑面積的2%修建防空地下室。
凡應建設人防工程經市人防行政主管部門批準不建的，建設單位須交納易地建設費。
第六條 人防工程的建設單位應到市人防行政主管部門辦理立項、審批手續(xù)。
第七條 人防工程的建設單位必須委托人防專業(yè)設計單位或取得省人防設計資格認證的設計單位進行人防工程設計。
人防工程設計必須符合《人民防空戰(zhàn)術技術要求》、《人民防空地下室設計規(guī)范》和《人民防空工程設計防火規(guī)范》及有關規(guī)定。
第八條 建設單位須將人防工程的初步設計送至市人防工程質量監(jiān)督站進行審查，審查合格后，簽發(fā)初步設計審批通知書，建設單位據(jù)此委托施工圖設計。施工圖完成后，再行送至市人防工程質量監(jiān)督站審查，審查合格后，簽發(fā)施工圖審批通知書。審查不合格的，須按市人防工程質量監(jiān)督站的審批意見進行修改后，再報復審，直至合格。
第九條 在人防工程開工前，建設單位須到市人防工程質量監(jiān)督站辦理人防工程質量監(jiān)督委托，同時按規(guī)定繳納質量監(jiān)督費和設計圖復審費。
第十條 人防工程的施工單位必須嚴格按照《人防工程施工及驗收規(guī)范》及有關規(guī)范進行施工，保證工程質量。
施工單位必須接受質量監(jiān)督部門對其施工質量的監(jiān)督檢查，并按其意見實施。
第十一條 防空地下室孔口設置的防密門，密閉門及防爆波活門等防護設施，均由國家定點人防構件生產單位統(tǒng)一加工、安裝、其費用由建設單位承擔。
第十二條 人防工程竣工驗收應同地面工程同步進行，由市人防工程質量監(jiān)督站組織實施。驗收按《人防工程施工及驗收規(guī)范》執(zhí)行。
第十三條 評選優(yōu)秀設計和優(yōu)良工程時，應將人防工程作為重要內容。凡人防工程未被評為優(yōu)秀設計和優(yōu)良工程的，整體工程不能評為優(yōu)秀設計和優(yōu)良工程。
第十四條 應建人防工程而未立項或立項不建的，必須補建。補建不具備條件的，必須按現(xiàn)行造價交納易地建設費。
第十五條 凡施工圖未經審查已經建成不合格人防工程的，要進行補修或繳納三倍的補修費，并對建設單位處以一千元至五千元罰款。
第十六條 凡設計單位未按有關規(guī)范、規(guī)程及人防質量監(jiān)督站簽發(fā)的初步設計和施工圖審批意見進行設計而造成工程施工損失的，按人防工程設計費的30%對設計單位予以罰款。
第十七條 凡人防工程未經驗收而投入使用的，責令其履行竣工驗收手續(xù)，并處以五千元罰款?？⒐を炇詹缓细竦膽柩a修，直至合格為止。
第十八條 對不按施工圖施工，違反標準、規(guī)范、規(guī)程造成工程質量事故的，由其負責賠償全部直接經濟損失，責令其停工并視事故輕重，處以一千元至五千元罰款，待事故處理后，由人防工程質量監(jiān)督站檢查合格，下達復工通知書，方可復工。
對在一項人防工程中，三次出現(xiàn)質量事故的，除按上款處罰外，建議有關部門降低其營業(yè)等級，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并建議銀行停止撥款。
第十九條 對造成重大質量事故的，其中造成五萬元以上直接經濟損失或造成人員殘廢、重傷以上的，按最高人民檢察院規(guī)定，報送人民檢察院立案處理。
第二十條 執(zhí)罰部門須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，所有罰款收入上繳同級財政部門。
第二十一條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 人防工程質量監(jiān)督管理人員應秉公執(zhí)法，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本規(guī)定由市人民防空辦公室負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
1994年11月15日
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