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  第一條 為維護殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均須遵守《中華人民共和國殘疾人保障法》和本辦法。

    第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活福利作為整個社會事業(yè)的組成部分，加強領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，采取措施，使殘疾人事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織廣播電視、文化教育、新聞出版等部門，宣傳殘疾人事業(yè)，弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的社會風(fēng)尚。

    第五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在社會主義建設(shè)中做出突出貢獻的殘疾人，對維護殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。

    第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨財政收入的增長逐年有所增加。

    殘疾人福利基金會可以為發(fā)展殘疾人事業(yè)依法募集資金。

    社會福利有獎募捐委員會募集的資金，應(yīng)當(dāng)提取適當(dāng)比例用于發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育、生產(chǎn)和福利等事業(yè)。

    鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和海內(nèi)外人士資助殘疾人事業(yè)。

    第七條 縣級以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，負責(zé)制定有關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。

    第八條 各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權(quán)益，團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

    殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)政府委托的任務(wù)，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

    第九條 全社會都應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、生活提供方便，給予照顧。

    對革命傷殘軍人，因工致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定實行特別保障，給予優(yōu)待和撫恤。

    第十條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的權(quán)利。

    禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。

    禁止虐待和遺棄殘疾人。

    第十一條 殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設(shè)貢獻力量。

    殘疾人必須遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德，以正當(dāng)手段謀生，自覺實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

    第十二條 計劃生育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、防治傳染病和地方病等預(yù)防殘疾的知識，加強殘疾預(yù)防工作。

    勞動行政部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)教育，采取有效措施，防止工傷事故發(fā)生。

    第十三條 民政、衛(wèi)生等行政部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區(qū)康復(fù)工作，落實康復(fù)計劃。

    衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診治的制度。

    鼓勵社會組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定興辦殘疾人康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。

    第十四條 盲人學(xué)校、聾啞人學(xué)校、弱智人學(xué)校等特殊教育學(xué)校，普通學(xué)校設(shè)置的殘疾人特殊教育班，社會福利企業(yè)，榮軍康復(fù)醫(yī)院和有殘疾人的社會福利院，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職康復(fù)工作人員，配置康復(fù)設(shè)施和器械，開展殘疾人生理、心理康復(fù)訓(xùn)練。

    衛(wèi)生、教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式培訓(xùn)康復(fù)工作人員。醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計劃地開設(shè)康復(fù)課程；有條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)療專業(yè)班。

    第十五條 殘疾人在國家確定的康復(fù)醫(yī)療項目范圍內(nèi)進行康復(fù)醫(yī)療所需費用，按下列規(guī)定支付：

    （一）享受公費醫(yī)療和勞保待遇的殘疾職工，按國家公費醫(yī)療和勞保待遇有關(guān)規(guī)定支付；

    （二）不享受公費醫(yī)療、勞保待遇的殘疾職工，由所在單位酌情支付一部分；

    （三）參加合作醫(yī)療的殘疾人，按合作醫(yī)療規(guī)定支付；

    （四）企業(yè)職工未滿十六周歲的殘疾子女，由企業(yè)按職工家屬享受醫(yī)療費待遇的規(guī)定支付；

    （五）其他殘疾人，家庭支付確有困難的，可以由殘疾人直系親屬向所在單位或者基層組織申請補助。

    第十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育計劃，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級中等以上教育。

    殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的比例，應(yīng)當(dāng)達到國家規(guī)定標準；未達到國家規(guī)定標準的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況限期達到。

    鼓勵殘疾人自學(xué)成才。

    第十七條 具有接受普通教育能力的殘疾人，由普通學(xué)校招收入學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕招收。不具有接受普通教育能力的殘疾人，由殘疾人特殊教育學(xué)校或者普通學(xué)校設(shè)立的殘疾人特殊教育班、點招收入學(xué)。

    殘疾人教育經(jīng)費按照省人民政府的規(guī)定籌措，并隨教育事業(yè)費的增加逐年有所增加。地方各級人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款和征收的教育費附加，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。

    鼓勵社會組織和個人興辦特殊教育學(xué)?；蛘呔栀Y助學(xué)。

    第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集中與分散相結(jié)合的方針，多層次、多渠道、多種形式安排殘疾人勞動就業(yè)。

    有關(guān)部門對殘疾人福利企業(yè)事業(yè)單位和個體勞動者，應(yīng)當(dāng)依法實行稅收減免政策，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。

    第十九條 縣級以上人民政府民政行政部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)積極興辦殘疾人福利企業(yè)事業(yè)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

    街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位可以依照國家規(guī)定興辦殘疾人福利企業(yè)、工療機構(gòu)、按摩醫(yī)療機構(gòu)和其他福利企業(yè)事業(yè)組織，安排殘疾人就業(yè)。

    鼓勵個人興辦殘疾人福利企業(yè)事業(yè)。

    第二十條 機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按本單位職工總數(shù)1.5％以上的比例，鄉(xiāng)村企業(yè)按本單位職工總數(shù)2％以上的比例，安排殘疾人就業(yè)。達不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的繳納標準和使用辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

    第二十一條 在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人。企業(yè)對殘疾職工不得以殘疾為由而停止其工作或者解聘。企業(yè)停產(chǎn)或者破產(chǎn)時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善安排好企業(yè)殘疾職工的生活。

    有關(guān)單位對國家分配的各類學(xué)校殘疾畢業(yè)生不得以殘疾為由而拒絕接收。

    第二十二條 殘疾人集中的單位應(yīng)當(dāng)因地制宜開辟殘疾人活動場所。公共文化、體育活動場所應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)適合殘疾人需要的內(nèi)容和設(shè)施，為殘疾人提供方便和照顧。

    鼓勵和支持殘疾人參加各種有益的文化、體育、娛樂活動。殘疾人參加集訓(xùn)、比賽和表演期間的工資、獎金及其他補貼，由所在工作單位照發(fā)；沒有工作單位的，由主辦單位給予適當(dāng)補助。

    第二十三條 殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。社會福利企業(yè)參加社會保險統(tǒng)籌時，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)籌基金的提取比例上適當(dāng)予以照顧。

    第二十四條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)逐步實行方便殘疾人的道路和建筑物設(shè)計規(guī)范，采取無障礙措施。

    機場、車站、碼頭等交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)方便殘疾人的窗口和通道。

    第二十五條 殘疾人享受下列特別照顧：

    （一）優(yōu)先購票搭乘公共交通工具，免費攜帶隨身必備的輔助器具；

    （二）優(yōu)先享受衛(wèi)生醫(yī)療等公共事業(yè)單位提供的服務(wù)；

    （三）盲人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、渡船，盲人讀物郵件免費寄送；

    （四）免購公園入園門票；

    （五）殘疾人子女或有殘疾學(xué)生可以在其父母任何一方戶口所在地就近入學(xué)，接受義務(wù)教育，可以適當(dāng)放寬入學(xué)年齡，學(xué)校免收學(xué)費，并視情況減免雜費；

    （六）醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)單位招聘按摩人員，優(yōu)先招聘有按摩專長的盲人；

    （七）殘疾人夫妻一方是農(nóng)業(yè)戶口的，可以依照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口；

    （八）對生活困難的農(nóng)村殘疾人減免村提留費、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他公共事業(yè)費用，減免義務(wù)工和勞動積累工，經(jīng)有關(guān)部門批準可以適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)稅；

    （九）喪失勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和無生活來源的殘疾人，由福利院收養(yǎng)，或者由基層組織依照“五保戶”的有關(guān)規(guī)定組織供養(yǎng)。

    第二十六條 對從事殘疾人康復(fù)、教育、體育工作的人員，按照國家規(guī)定納入衛(wèi)生、教育、體育序列評定專業(yè)技術(shù)職稱。

    對從事殘疾人特殊教育的教師以及從事聾啞人手語、盲文翻譯的專業(yè)工作人員，按國家有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼和其他補助。

    第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門給予批評教育，責(zé)令其改正；拒不改正的，由有關(guān)主管部門或者所在單位給予直接責(zé)任人行政處分：

    （一）拒絕招收殘疾人入學(xué)的；

    （二）拒絕接收各類學(xué)校殘疾畢業(yè)生的；

    （三）在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面歧視殘疾人的。

    第二十八條 侮辱、侵害、虐待、遺棄殘疾人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十九條 侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

    第三十條 對需要確認的殘疾人，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)，按照國務(wù)院規(guī)定的殘疾標準進行鑒定。

    第三十一條 本辦法由縣級以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責(zé)組織實施。

    第三十二條 本辦法自1995年1月1日起施行。

    1994年11月10日