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各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、燕山支局、市局各處室、直屬單位：

    根據(jù)市國(guó)稅局、市地稅局《關(guān)于機(jī)構(gòu)分設(shè)后，有關(guān)業(yè)務(wù)銜接問(wèn)題的通知》的精神，為保證地稅局稅收征管工作的正常運(yùn)行，現(xiàn)就我市地方稅務(wù)局稅務(wù)登記管理問(wèn)題通知如下：

    一、根據(jù)聯(lián)合通知中稅務(wù)登記管理的權(quán)屬劃分原則，我市地方稅務(wù)局所征管的地方稅收管理按以下情況分別辦理稅務(wù)登記和注冊(cè)稅務(wù)登記。

    1、辦理稅務(wù)登記證的范圍：

    在本市范圍內(nèi)除交納增值稅的企業(yè)及三資企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶由國(guó)稅局負(fù)責(zé)征收管理的納稅人以外，從事交通運(yùn)輸、建筑安裝、金融保險(xiǎn)、郵政電信、文化體育、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)或者轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)行為，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人（不包括由鐵道部、銀行總行、保險(xiǎn)總公司匯總繳納的）以及按照稅收法規(guī)規(guī)定負(fù)有地方各稅納稅義務(wù)的其他納稅人，應(yīng)向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，具體范圍是：

    （1）從事水運(yùn)、空運(yùn)、管道、陸運(yùn)、客、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的交通運(yùn)輸企業(yè)以及各部門各單位附設(shè)獨(dú)立核算的運(yùn)輸隊(duì)、裝卸隊(duì)；

    （2）從事郵政、電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位；

    （3）從事金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的（不包括各銀行總行、保險(xiǎn)總公司）人民銀行和各專業(yè)銀行、地方銀行、保險(xiǎn)企業(yè)、信用社和其他非銀行金融企業(yè)和單位，信托投資公司等。

    （4）從事飲食業(yè)、旅店業(yè)、代理業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位；旅游企業(yè)（包括非旅游部門從事旅游服務(wù)業(yè)務(wù)的單位）各部門，各單位舉辦的賓館、飯店、招待所等；

    （5）從事建筑安裝工程作業(yè)的企業(yè)以及修繕、裝飾其他工程作業(yè)的單位；

    （6）從事經(jīng)營(yíng)文化業(yè)，體育業(yè)活動(dòng)業(yè)務(wù)的單位；

    （7）從事娛樂(lè)活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他服務(wù)的單位；

    （8）從事經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)、轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、轉(zhuǎn)讓商譽(yù)等行為的單位；

    （9）從事經(jīng)營(yíng)銷售建筑物或構(gòu)筑物、銷售其他土地附著物等行為的企業(yè)和單位；

    （10）其他對(duì)外取得經(jīng)營(yíng)收入、收益、服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)收入的單位。

    （11）按投資額征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和按物業(yè)、財(cái)產(chǎn)征收地方稅的納稅單位。

    2、辦理注冊(cè)稅務(wù)登記的范圍

    （12）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，從事經(jīng)營(yíng)以上11種業(yè)務(wù)范圍、工商行政管理機(jī)關(guān)不核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位；

    （13）從事經(jīng)營(yíng)本通知第1條業(yè)務(wù)范圍，實(shí)行非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的分支機(jī)構(gòu)；

    （14）其他負(fù)有納稅義務(wù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、協(xié)會(huì)等；

    （15）按投資額征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和按物業(yè)、財(cái)產(chǎn)征收地方稅的其他負(fù)有納稅義務(wù)的機(jī)關(guān)事業(yè)、團(tuán)體、部隊(duì)、協(xié)會(huì)等單位。

    二、根據(jù)聯(lián)合通知的規(guī)定，國(guó)稅局、地稅局對(duì)納稅人的開業(yè)，變更、注銷稅務(wù)登記，依照各自稅務(wù)登記管理權(quán)限劃分，對(duì)屬于兩局共同進(jìn)行征管的納稅戶實(shí)行稅務(wù)登記定期送達(dá)制度。受理登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核發(fā)納稅人稅務(wù)登記證件后，填寫“稅務(wù)機(jī)關(guān)共管戶稅務(wù)登記移送清單”（附后）并附納稅人稅務(wù)登記表二份，由區(qū)縣國(guó)稅局、地稅局商定每月的交接時(shí)間，將共管戶的上述資料送達(dá)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到對(duì)方稅務(wù)機(jī)關(guān)的移送清單后，應(yīng)及時(shí)登記共管戶底冊(cè)或臺(tái)帳，填寫地方稅收納稅人基本情況表，在5日內(nèi)通知并送達(dá)其所管轄稅務(wù)所進(jìn)行征管。區(qū)縣國(guó)稅局、地稅局應(yīng)建立稅務(wù)登記聯(lián)系制度，每季度終了后5日內(nèi)對(duì)兩局共管戶進(jìn)行核對(duì)，互通情況。

    關(guān)于資源稅納稅人的登記問(wèn)題，繳納資源稅的單位同時(shí)又都是繳納增值稅的單位，根據(jù)國(guó)稅發(fā)（1994）190號(hào)文的規(guī)定這些單位屬于共管戶，應(yīng)由國(guó)稅局進(jìn)行登記，按上述共管戶的登記管理辦法進(jìn)行管理，為此各區(qū)、縣地稅局應(yīng)與各區(qū)、縣國(guó)稅局進(jìn)行協(xié)調(diào)，請(qǐng)區(qū)、縣國(guó)稅局注意資源稅項(xiàng)目的登記，不要漏項(xiàng)。如果發(fā)生了漏登項(xiàng)目時(shí)，地稅局應(yīng)予補(bǔ)登漏項(xiàng)。

    對(duì)于現(xiàn)有的資源稅納稅人，由于新的資源稅法擴(kuò)大了征稅范圍，提高了稅額，各區(qū)、縣地方稅務(wù)局應(yīng)按規(guī)定做好稅務(wù)登記的變更工作。

    三、納稅登記的程序

    （16）開業(yè)登記，凡是應(yīng)辦理稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)在領(lǐng)取工商行政管理機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向受理登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并領(lǐng)取〈稅務(wù)登記表〉一式三份，（屬于國(guó)稅地稅共同進(jìn)行征管的納稅人一式三份）按照要求逐項(xiàng)如實(shí)填報(bào)，加蓋單位公章后報(bào)送受理登記的稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，核發(fā)稅務(wù)登記證及付本。

    ①改變納稅人名稱；②改變法定代表人；③改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或經(jīng)濟(jì)類型；④改變住所或經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；⑤改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或經(jīng)營(yíng)方式；⑥增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)；⑦增減注冊(cè)資金；⑧改變隸屬關(guān)系；⑨改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限；⑩改變?cè)鰷p銀行帳號(hào)；⑾改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬；⑿其他改變稅務(wù)登記的內(nèi)容事項(xiàng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的書面申請(qǐng)和檢送的有關(guān)證件經(jīng)審核后應(yīng)將變更事項(xiàng)在稅務(wù)登記證付本和稅務(wù)登記表記錄頁(yè)上填列變更內(nèi)容和時(shí)間，并以變更稅務(wù)登記通知單通知主管稅務(wù)所。

    變更登記涉及稅務(wù)登記證和付本填列的項(xiàng)目，應(yīng)重新?lián)Q發(fā)新證，同時(shí)收回原發(fā)稅務(wù)登記證及付本。

    （18）注銷登記。納稅人凡發(fā)生歇業(yè)、破產(chǎn)、解散、撤銷，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)住所遷移主管部門變更。發(fā)生依法應(yīng)當(dāng)終止履行納稅義務(wù)的其他情況，應(yīng)在辦理注銷工商登記前或自有關(guān)部門批準(zhǔn)及宣告終止起15日內(nèi)，持有關(guān)證件向原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記，并按規(guī)定結(jié)算清應(yīng)繳稅款，滯納金、罰款并繳銷發(fā)票和有關(guān)稅務(wù)證件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人書面申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審核，審核無(wú)誤后，填寫“結(jié)清應(yīng)納稅款報(bào)告單”，“清繳北京市發(fā)票報(bào)告單”和“收繳稅務(wù)機(jī)關(guān)證明報(bào)告單”報(bào)區(qū)、縣原受理稅務(wù)登記的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填制“注銷登記證明”并通知主管稅務(wù)所，納稅人根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“注銷登記證明”辦理撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)。

    四、我市地方稅務(wù)局對(duì)新辦開業(yè)的納稅人，自1994年10月1日起啟用市地稅局印制的《稅務(wù)登記證》、《注冊(cè)稅務(wù)登記證》及副本。由區(qū)、縣地方稅務(wù)局核發(fā)。

    （19）新啟用的《稅務(wù)登記證》、《注冊(cè)稅務(wù)登記證》及副本的字軌為京地稅×字，發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)處應(yīng)加蓋“北京市××區(qū)（縣）地方稅務(wù)局”公章。

    稅務(wù)登記證付本可根據(jù)納稅人實(shí)際業(yè)務(wù)需要酌情核發(fā)。

    （20）稅務(wù)代碼號(hào)的編制，統(tǒng)一按國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行編制（《稅務(wù)登記證件代碼編制說(shuō)明》附后），稅務(wù)代碼號(hào)為15位碼，第1--6位為行政區(qū)域代碼，第7--8位為經(jīng)濟(jì)性質(zhì)代碼，第9--10位為行業(yè)代碼，第11--15位為稅務(wù)登記順序號(hào)碼。各區(qū)縣局按國(guó)稅局地稅局納稅人稅務(wù)代碼分配方案進(jìn)行編制（附后）。

    （21）各區(qū)、縣地稅機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證件應(yīng)收取工本費(fèi)，工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)仍按40元執(zhí)行。證件具體分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：稅務(wù)登記證（付本）副本芯各4本，副本皮2元，鋁合金框30元。

    （22）各區(qū)、縣稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記時(shí)，稅務(wù)登記表應(yīng)加蓋“北京市××區(qū)縣地方稅務(wù)局稅務(wù)登記專用章”，專用章由區(qū)縣局根據(jù)實(shí)際需要自行制作。印章規(guī)格為隨圓形，長(zhǎng)軸45毫米，短軸35毫米，圓邊寬1.2毫米，上目部刊稅務(wù)機(jī)關(guān)全稱，自左而右環(huán)行，下部刊稅務(wù)登記專用章，自左而右橫行，字體為宋體，中央刊編號(hào)。

    五、加強(qiáng)稅源戶的管理

    機(jī)構(gòu)分設(shè)后，各區(qū)、縣稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)縣稅源戶的管理，要有一名主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、親自抓。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全稅務(wù)登記管理制度，實(shí)行稅源戶目標(biāo)管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后稅源戶變化特殊情況，徹底清理一次稅源戶，搞清本區(qū)、縣地方稅務(wù)局征收營(yíng)業(yè)稅的稅務(wù)登記戶數(shù)，國(guó)稅局地稅局共管的地方各稅戶數(shù)，設(shè)立專人管理，建立稅源戶分類臺(tái)帳。每月應(yīng)與各稅務(wù)所核對(duì)稅源戶增，減變化情況，分析增減變化因素。每季末10日內(nèi)向市局報(bào)送納稅戶基本情況季度報(bào)表（附后），市局將此列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

    六、稅務(wù)登記證的檢驗(yàn)和換發(fā)

    原北京市稅務(wù)局93年第四季度換發(fā)的稅務(wù)登記證件繼續(xù)有效。今年內(nèi)我市地方稅務(wù)局暫不查驗(yàn)和換發(fā)稅務(wù)登記證，具體的查驗(yàn)和換發(fā)時(shí)間另行通知。

    各區(qū)、縣局在稅務(wù)登記管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市局反映。

    附件：1、稅務(wù)登記證件代碼編制說(shuō)明

    2、市國(guó)稅局、市地稅局納稅人稅務(wù)代碼分配方案

    3、納稅人基本情況季度報(bào)表、國(guó)稅轉(zhuǎn)入地稅共管部納稅人基本情況季度報(bào)表

    4、共管戶稅務(wù)登記移交清單

    1994年11月6日

稅務(wù)登記證件代碼編制說(shuō)明

    稅務(wù)登記證件實(shí)行統(tǒng)一編碼，即每一納稅戶在全國(guó)范圍內(nèi)有一個(gè)唯一的代碼。代碼共十五位數(shù)，按照納稅戶所在行政區(qū)域和所屬經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)分類進(jìn)行編制。

    第一至第六位數(shù)代表納稅戶所在的行政區(qū)域，采用中華人民共和國(guó)行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)代碼。

    第七、八兩位數(shù)代表納稅戶經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，按國(guó)家稅務(wù)總局公布的《稅務(wù)信息分類標(biāo)準(zhǔn)代碼》編制。編碼方法：“10”全民所有制，“20”集體所有制，“31”私營(yíng)，“34”個(gè)體，“39”其他私人所有制，“51”聯(lián)營(yíng)，“52”股份制，“59”其他混合所有制。

    第九、十兩位數(shù)代表納稅戶所屬的行業(yè)分類，編碼方法：“01”工業(yè)，“02”商業(yè)，“03”物資供銷業(yè)，“04”交通運(yùn)輸業(yè)，“05”建筑安裝業(yè)，“06”金融保險(xiǎn)業(yè)，“07”郵政電訊業(yè)，“08”房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，“09”公用事業(yè)，“10”出版業(yè)，“11”娛樂(lè)業(yè)，“12”加工修理業(yè)，“13”旅游與飲食服務(wù)業(yè)，“14”其他。

    第十一至第十五位數(shù)代表具體的納稅戶，按順序編碼。

    例如：河北省石家莊市正定縣某供銷合作社的稅務(wù)登記證號(hào)為：130123200200001.其中，13為河北省，01為石家莊市，23為正定縣，20為集體所有制，02為商業(yè)，00001為該納稅戶在該縣的順序號(hào)碼。

    納稅戶基本情況季報(bào)表填報(bào)說(shuō)明

    納稅戶基本情況季報(bào)表是總托反映各區(qū)縣稅務(wù)局納稅戶基本情況，分析納稅戶每季增減變化情況的報(bào)告。

    1.季報(bào)表（一）反映的是按稅種管理權(quán)劃分由地稅局受理開業(yè)，變更，注銷登記納稅戶的情況。

    2.季度表（二）反映的是按稅種管理權(quán)限劃分由國(guó)稅局辦理稅務(wù)登記后轉(zhuǎn)入地稅局交叉征管納稅戶的情況。

    3.表（一）表（二）納稅戶之和為各區(qū)縣納稅戶之和。

    4.本表行業(yè)分類按稅務(wù)登記編制說(shuō)明中稅務(wù)代碼第九，十位行業(yè)代碼進(jìn)行登記。

    5.納稅戶基本情況季報(bào)表在每季末10日內(nèi)上報(bào)市局征管處。市局將納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。